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(十七)强化生活源污染综合整治
全面推进城镇污水处理设施升级改造,城镇污水处理设施全面达到一级A排放标准。完善乡镇污水处理设施建设、运维保障机制,加快农村地区改厕,促进卫生间入户、下水统一收集和其他生活污水收集处理系统建设。强化污水厂污泥安全处理处置,杜绝二次污染。到2020年,市区、县城污水处理率分别达到95%、85%左右。加强生活垃圾回收处理设施建设,强化对生活垃圾分类、收运、处理的管理和督导,提升城市生活垃圾回收处理水平。全面推进农村垃圾治理,普遍建立村庄保洁制度,推广垃圾分类减量和就近资源化利用,开展县区农村生活垃圾分类示范工作,因地制宜建立“村收集、镇转运、县处理”的模式。到2020年,90%以上行政村的生活垃圾得到有效治理。加大民用散煤清洁化治理力度,推进以电代煤、以气代煤,推广使用洁净煤、先进民用炉具,到2020年底前民用散煤治理取得明显进展。加快治理公共机构食堂、餐饮服务企业油烟污染,推广安装节能高效油烟净化设施,鼓励具备条件的公共机构安装餐厨废弃物就地资源化处理设备。(牵头单位:市环保局、发展改革委、住房城乡建设委、质监局;参加单位:市工业和信息化委、财政局、农委、机关事务管理局等)
(十八)重视农业污染排放治理
大力推广节约型农业技术,推广农业清洁生产。按照以畜禽养殖业主为主体,各级政府分级负责的原则,县级以上政府积极推进现有生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛、肉牛等畜禽规模养殖场(小区)粪便污水治理设施改造升级,逐步形成政府扶持与养殖业主自行治理相结合,以业主为主体、多方投入、共同推进的有效治理机制,2017年全市完成畜禽规模养殖场(小区)粪便污水治理设施改造升级项目场18个,在2020年底前,基本完成现有畜禽规模养殖场(小区)粪便污水治理设施改造升级,规模养殖场(小区)粪便污水基本实现无害化处理、资源化还田利用率达75%以上。开展农膜回收利用,推广使用标准地膜,逐步开展全生物可降解地膜应用试点。扩大测土配方施肥技术应用面积,引导农民调整化肥使用结构,增施有机肥。到2020年,测土配方施肥率达90%以上。开展病虫害绿色防控和统防统治,推荐农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术,推广高效低毒低残留农药。加大农药使用者宣传培训力度,普及科学用药知识,指导农民正确选购农药,按照农药使用说明要求的剂量和次数施药,减少农药使用量。到2020年,实现主要农作物农药使用量零增长,化肥利用率提高到40%以上。完善市、县、乡、村逐级监督落实机制,疏堵结合、以疏为主,加强重点区域和重点时段秸秆禁烧。(牵头单位:市农委、环保局;参加单位:市发展改革委、财政局、住房城乡建设委、质监局等)
五、大力发展循环经济
(十九)积极推动园区循环化改造
加快对现有园区的改造升级,延伸产业链,提高产业关联度,搭建资源共享、废物处理、服务高效的公共平台,实现土地集约利用、资源能源高效利用、废弃物资源化利用。强化园区环境管理,完善园区环境风险防控体系,推动园区重点企业开展清洁生产审核。鼓励创建国家循环化改造示范试点园区。到2020年, 50%的省级园区实施循环化改造。(牵头单位:市发展改革委、财政局;参加单位:市工业和信息化委、环保局、商务局等)
(二十)加强城市废弃物规范有序处理
推动餐厨废弃物、建筑垃圾、园林废弃物、城市污泥等城市典型废弃物集中处理和资源化利用,鼓励专业组织、慈善机构回收利用废旧纺织品,健全公共机构废弃物回收利用长效机制。完善城市废弃物回收利用体系。(牵头单位:市发展改革委、住房城乡建设委;参加单位:市环保局、民政局、机关事务管理局等)
(二十一)统筹推进大宗固体废弃物综合利用
积极推动尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼和化工废渣等工业固体废弃物综合利用。积极推进生物质发电工程。大力推进农作物秸秆资源化利用,逐步完善秸秆收储运服务体系建设。支持秸秆“五料化”利用,推进规模化养殖场粪便资源化利用,因地制宜发展沼气工程。到2020年,工业固体废物综合利用率达到60%以上,农作物秸秆综合利用率达到95%以上。(牵头单位:市发展改革委、工业和信息化委、农委;参加单位:市国土资源局、环保局、住房城乡建设委等)
(二十二)促进资源循环利用产业提质升级
积极推进资源循环利用产业,促进资源再生利用企业集聚化、园区化,提升再生资源利用行业清洁化、高值化水平。在电气电子和包装物等产品领域实施生产者责任延伸制度。推进动力蓄电池梯级利用和规范回收处理。加快互联网与资源循环利用融合发展,支持再生资源企业利用大数据、云计算等技术优化逆向物流网点布局,建立线上线下融合的回收网络,在我市逐步建设废弃物在线回收、交易等平台,推广“互联网+”回收新模式。(牵头单位:市发展改革委;参加单位:市科技局、工业和信息化委、环保局、住房城乡建设委、商务局等)
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为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实国务院有关部署,按照省政府推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作电视电话会议安排,4月19日上午,省发展改革委党组书记、主任马健主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议,协调推进近期工作。会议指出,推动大规模设备更新和消费品
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4月15日,陕西省生态环境厅公开征求《贯彻落实空气质量持续改善行动计划的实施意见(2024—2025年)》(征求意见稿)意见,其中明确了I级、Ⅱ级、III级应急响应措施。在III级应急响应措施的工业减排措施中提到,积极利用区外来电,严格执行绿色节能调度,降低煤电外输量;超低排放燃煤电厂在满足区域供
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