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一度被冷却的PPP市场又出现回暖迹象。上证报记者注意到,近日,东方园林、铁汉生态、蒙草生态等PPP“大户”接连中标新项目。而此前,随着财政部“92号文”等一系列监管措施对PPP项目的规范和清理,PPP市场告别了“野蛮生长”。目前,各地PPP项目清理渐入尾声,PPP市场也在规范化后“再上轨道”。多家主营PPP项目的上市公司在其年报中表示,未来对PPP模式的发展前景较为乐观。
PPP项目清理影响显现
去年,财政部等部委相继出台一系列举措,纠正PPP泛化滥用现象,强化对PPP项目的规范化管理。财政部印发的《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(简称“92号文”)明确指出,须在今年3月31日前完成PPP项目库的集中清理。
财政部PPP中心4月28日发布的数据显示,截至今年3月末,综合信息平台已累计清退管理库项目1160个,累计清减投资额1.2万亿元。退库项目数最多的是新疆、山东(含青岛)和内蒙古,三省区合计占到退库项目总数的50%。从细分领域看,市政工程、交通运输、城镇综合开发等三类工程在退库项目中占比过半。
PPP清理的影响在持续显现。记者注意到,仅4月份以来,就有苏交科、大华股份、铁汉生态等多家上市公司宣布旗下PPP项目暂停。
如大华股份4月18日公告,公司去年7月中标的特许经营期政府预计付费总额近43.15亿元的“莎车县平安城市建设项目(PPP)”出现变数。该项目中标单位系统工程公司、南北联合公司(均属大华股份旗下)收到莎车县公安局有关函件,告知为落实相关规定,做好化解债务风险、降低政府债务支出成本(的工作),要求停止实施该项目。截至公告披露日,该项目建设期施工已实施近半。
“PPP项目在公司主营业务中占比较小,因此目前对公司整体影响不大。”大华股份有关人员对记者表示,“后续影响还要看政策导向,相信这个市场会向着平衡、健康的方向发展。”
铁汉生态在新疆的部分项目也受到了影响。据公司4月10日公告,应自治区政府的要求,该公司对当地正在施工的4个PPP项目采取了暂时停工的措施。公告称,当地政府将就PPP项目的合规性开展整理和筛查,上述项目“后续将根据政府通知继续实施或作出整改变更。”其中,公司及当地政府部门对“乌鲁木齐高新区(新市区)2017年美丽乡村建设PPP项目(B包)”的总投资进行了缩减调整,由原总投资131209万元调整为31000万元,公司承接工程的金额约为27500万元。铁汉生态的相关人员对记者表示:“目前,公司在其他省区市的PPP项目暂未受到影响。”
相比之下,飞乐音响所受影响较大。公司2017年度净利润下滑84%,主要系全资子公司申安集团部分PPP项目进程放缓或终止,如“智慧台江”项目入库后被清库、“智慧沿河”项目多次申请入PPP项目库均被退回。申安集团因此退出了上述项目的建设,并冲减了此前确认的相关收入,涉及收入调减约7.2亿元。
规范发展利好龙头企业
好消息是,随着PPP项目清理渐入尾声,市场已有所回暖。
5月2日,东方园林公告中标两个PPP项目,投资总额达27.73亿元,涉及污水处理和文化旅游等领域。翻看东方园林2017年年报,公司2017年中标PPP项目50个,中标金额715.71亿元,增长88.30%;PPP项目落地带动公司2017年营业收入增长77.79%,利润总额增长59.69%。东方园林表示,公司已中标的PPP项目一直保持规范运作,没有出现被清理出库的情况。未来,公司将持续关注政策变化,及时调整市场布局以应对行业政策变化,同时坚决保障在手订单的质量和水平。
铁汉生态也在2017年年报中称,PPP模式进入规范时代,短期的规范整顿不会影响PPP模式在基建领域,尤其是有较强运营属性的生态环保项目中的应用。公司2017年累计中标金额318.2亿元,其中PPP项目合计金额达257.35亿元,占比81%。
今年4月24日,铁汉生态宣布联合中标合计投资规模达9.23亿元的两个PPP项目。此后三天内,公司又宣布联合中标总投资额分别达8.86亿元和11.97亿元的两个PPP项目。铁汉生态相关人士对记者表示:“PPP项目的规范化和立法的完善能对上市公司起到保护作用,是利好。”
从政策面看,文化和旅游部、财政部日前联合印发《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》,提出加大对旅游类PPP项目的政策保障,优化资金投入方式、拓宽金融支持渠道等。上个月发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》也明确提出创新投融资方式,规范运用PPP模式,引导社会资本参与基础设施和民生事业。
而在年报中,多家上市公司的看法也较为一致:密切关注政策变化,抓住PPP模式的发展机会,筛选优质、低风险的项目。
相关研报指出,PPP模式在逐步规范后仍有望作为我国基础设施建设投融资体制的新方向而持续发展。未来,加大优质PPP项目供给或将成为地方政府、社会资本和金融机构三方的主要选择方向。随着市场的规范,实力一般的中小企业将退出,更多的优质PPP项目会向行业龙头集中。
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4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
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近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
据国家发展改革委2月19日消息,为加强民间投资引导专项管理,充分发挥中央预算内投资效益,国家发展改革委起草了《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)》,按照有关工作要求,现向社会公开征求意见。《办法》共七章27条,主要内容包括:明确专项设立目标,即对民间投资工作成效
新加坡和香港,2022年11月17日-中国光大水务有限公司(「光大水务」或「公司」,一家以水环境综合治理业务为主业的环保集团,欣然宣布公司取得山东济南章丘第五水质净化厂PPP(政府和社会资本合作)项目(「章丘项目(五厂)」),投资预计约人民币3.10亿元。这是公司近一年来先后取得济南国际医学科学
8月9日,贵州省毕节市大方县城市污水处理PPP项目市场测试公告发布,项目总投资约为38086.21万元(含工程费用29945.72万元,工程建设其他费用3959.66万元,预备费2713.23万元,铺底流动资金100.00万元,建设期利息为1367.60万元,以2022年6月20日央行发布的五年期贷款市场报价利率(LPR)4.45%+75BP即5.
为加强和规范政府和社会资本合作(PPP)信息公开工作,保障公众知情权和监督权,推动PPP规范高质量发展,财政部修订印发了《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理办法》(以下简称《办法》)。近日,财政部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。
近日,财政部发布关于修订发布《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理办法》的通知,办法规定,PPP综合信息平台项目库储备清单中拟采用PPP模式实施的项目应当公开项目概况、行业主管部门、项目实施机构、发起情况、项目联系人及联系方式等基础信息。
2021年12月7日,香港-中国光大环境(集团)有限公司欣然宣布,公司于日前取得新疆维吾尔自治区石河子市综合垃圾及废弃物处理政府和社会资本合作项目,涉及投资约人民币4.67亿元。
北极星水处理网获悉,11月19日,中国光大水务发布公称,公司于2021年11月18日与黄骅城管局订立合作协议及PPP项目合同。
10月19日,江苏省泗洪县人民政府发布了关于开展泗洪县城南污水厂迁建工程(一期)PPP项目第二次市场测试的公告,特邀请潜在社会资本进行市场测试。
近日,江苏省睢宁县农村生活污水治理工程PPP项目开展市场测试。
近日,江苏省宿迁市泗洪县城南污水处理厂迁建工程(一期)PPP项目开展市场测试。项目属于污水处理领域存量项目。
你有没有觉得环卫清洁市场的生意越来越难做了呢?这不是错觉,据分析在关于环卫清洁市场竞争烈度的相关研究中得出数据显示:与往年相比,今年环卫清洁市场的竞争烈度较以往增加了60%以上,未来的竞争激烈程度还会继续上涨!
全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台管理库最新数据显示,4月份新入库项目55个、投资额752亿元;开工建设项目40个、投资额417亿元;签约落地项目50个、投资额782亿元,同比增长517.3%。
北极星环保网获悉,财政部PPP中心发布2022年1月纳入全国PPP综合信息平台项目管理库的项目清单,涉及污水处理厂、环卫一体化等PPP项目,详情如下:
1月21日,财政部PPP中心发布了2021年12月64个新入管理库PPP项目清单,包括污水处理厂、垃圾焚烧发电等多个环保项目。详情如下:
近日,财政部PPP中心发布了2021年10月75个新入管理库PPP项目,包含多个污水处理项目和垃圾处理项目等环保项目。
选取2014年后财政部4批PPP国家示范项目中被“清退出库”或“调出示范”的187个项目作为研究对象,检索与分析其失败原因,得到133个项目的失败原因,然后将失败原因分为8个大类,深入分析示范项目的4个主要失败原因:不具备PPP模式实施条件、项目落地困难、未按时完成采购、项目示范性不充足。基于上述内容,从保障项目规范性、项目全生命周期示范性与项目可融资落地性三方面提出有关建议,以避免PPP项目的失败。
标段编号3204822005090002-BD-001F01开标日期2021年03月02日工程名称金坛区生活垃圾焚烧发电及飞灰库PPP项目北极星固废网获悉,湖南省工业设备安装有限公司中标常州市金坛区生活垃圾焚烧发电及飞灰库PPP项目机电安装分包工程,中标价为7478.8万元,如下所示:建设单位:常州润恒能源科技有限公司工程类
9月24日下午,山东省十三届人大常委会第二十三次会议举行联组会议,对全省城市黑臭水体治理情况专题询问。8月中旬至9月初,调查组先后赴部分市对贯彻水污染防治“一法一条例”、城市黑臭水体治理情况进行调研,对166条城市黑臭水体进行了检查。本次专题询问设主会场和省分会场,并在16市各设分会场,以
8月31日,财政部政府和社会资本合作中心发布全国PPP综合信息平台管理库项目2020年7月报。涉及污水处理厂、垃圾综合处理等PPP项目。7月,新入库项目98个、投资额2510亿元,环比增加503亿元、上升25.1%,同比增加406亿元、上升19.3%;地方退库项目56个、投资额438亿元,环比减少556亿元、下降56.0%,同比
财政部PPP中心发布2020年3月纳入全国PPP综合信息平台管理库项目的非疫情防控项目清单,包含多项污水处理项目及城乡环卫一体化项目。
2020年1月7日,河南省财政厅发布2019年第七次调整PPP项目库的公告。河南此次新入库36个PPP项目,涉及总投资252亿元。其中:调入项目管理库项目20个,总投资155亿元;调入项目储备清单项目16个,总投资97亿元。涉及农村污水处理等环保项目。
常州市政府采购中心(以下简称采购中心)受常州市金坛区环境卫生管理处(以下简称“采购人”)的委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现就金坛区生活垃圾焚烧发电及飞灰库PPP项目(以下简称“本项目”)进行资格预审,有关事项公告如下:一、项目名称:金坛区生活垃圾焚烧发电及飞灰库P
常州市政府采购中心(以下简称采购中心)受常州市金坛区环境卫生管理处(以下简称“采购人”)的委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现就金坛区生活垃圾焚烧发电及飞灰库PPP项目(以下简称“本项目”)进行资格预审,有关事项公告如下:一、项目名称:金坛区生活垃圾焚烧发电及飞灰库P
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