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2018-08-03 09:53来源:东单保保作者:民生陶贻功团队关键词:生态环保类项目生态环境保护生态环保类PPP项目收藏点赞
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(二)2018年上半年,西北甘蒙疆宁4省去化明显,西南云贵川3省受影响不大
2018Q4各省管理库投资额,相较2017Q4,新增投资额前三位是广东、浙江、湖北,分别为1925亿元、1689亿元和1636亿元;投资额减少前三位是内蒙、甘肃、新疆,分别减少1365亿元、725亿元和577亿元。我们以某省份净增减金额/2017Q4在库投资额表示该省上半年来投资变动比例,减少比例前三省份为甘肃、内蒙和宁夏,增加比例前三省份为天津、广西和广东,西南云贵川3省中,除云南略微减少外,四川和贵州呈现净增长16%和19%的状态。本轮PPP清理整顿过程中,去化明显的省份为西北甘肃、内蒙、新疆和宁夏4省,而PPP投资大省云贵川3省,此轮受影响程度不大。
(三)北京、黑龙江等省市落地率居前,约有57%省市落地率不及全国均值
截至2018Q2,贵州、云南、山东(含青岛)位居累计落地项目投资额前三,分别为5106亿元、4404亿元、4250亿元。我们以今年上半年各省累计落地投资额/2018Q2在库投资额计算落地率,排名前三的省份为北京、黑龙江和吉林省,分别为100%、89%和75%;落地率居后三位的省份为天津、青海和重庆,分别为3%、16%和21%。大约有57%的省份落地率低于全国平均值50.4%。
(四)政府付费类和可行性缺口类项目落地率较高,可行性缺口补助类项目占主导地位
截至2018Q2,管理库累计使用者付费类项目715个、投资额1.1万亿元,分别占管理库的9.2%和8.9%;累计可行性缺口补助(即政府市场混合付费)类项目3898个、投资额7.5万亿元,分别占管理库的50.3%和62.6%;累计政府付费类项目3,136个、投资额3.4万亿元,分别占管理库的40.5%和28.6%。按投资额计,使用者付费类、累计可行性缺口补助类以及政府付费类项目管理库占比分别8.86%、62.56%和28.58%,受投资者青睐的纯使用者付费类项目占比较小。
我们分别计算三类项目的投资额落地率,发现政府付费类项目落地率最高,为59.81%;可行性缺口补助类项目落地率为47.27%,使用者付费类项目落地率为40.61%。纯政府付费类的项目,没有运营收入做现金流入,未来还款来源全靠地方财政支出,这类项目融资属性强,多被投资者青睐是因为城投平台的金边效应依然存在。投资者默认极端情况下,政府会兜底项目给予刚性兑付。但伴随着非标回归表内规模下降,政府去杠杆宏观背景下融资紧张等因素影响下,今年以来已然出现地方城投平台非标融资逾期还款的情况,遵从审慎投资原则,预计未来纯政府付费类的项目,投资者将比之前挑剔的多。
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