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2018年上半年全国PPP示范项目情况:八成示范项目落地

北极星环保网  来源:前瞻产业研究院    2018/9/21 10:04:00  我要投稿  
所属频道: 环保资本  关键词:PPP PPP项目 PPP示范项目

北极星环保网讯:截至2018年6月,全国公布PPP示范项目共1009个,投资额2.3万亿元

2014年9月,为拓宽城镇化建设融资渠道,促进政府职能加快转变,完善财政投入及管理方式,财政部发布了全国首个PPP文件——《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,《通知》提出,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,形成有利于促进政府和社会资本合作模式(PPP)发展的制度体系。

为规范地推广运用政府和社会资本合作模式(PPP),保证PPP示范项目质量,形成可复制、可推广的实施范例,充分发挥示范效应。2014年11月30日,财政部发布《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》,并公布了第一批PPP示范项目。此后每年公布一次示范项目名单,截至目前,全国共公布了四批示范项目:第一批30个、第二批206个、第三批516个、第四批396个,合计达1148个。

为规范PPP项目运作,防止PPP异化为新的融资平台,遏制隐性债务风险增量,财政部发布分别于2017年11月和2018年5月发布了《规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》和《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知》,对新入库项目进行了严格的审查,以入库不合规项目进行了清理。目前全国共清理示范项目139个,其中第一批9个、第二批46个、第三批84个。

截至2018年6月,四批示范项目共1009个,投资额2.3万亿元,覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个领域。其中,第一批21个(最初为30个,清理9个),总投资额687亿元;第二批160个(最初为206个,清理46个),总投资额4672亿元;第三批432个(最初为516个,清理84个),总投资额9654亿元;第四批396个,总投资额7565亿元。

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截至2018年6月,全国PPP示范项目均已进入示范采购和执行阶段

PPP项目按全生命周期分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段,其中,准备、采购、执行和移交4个阶段的项目被纳入管理库。从全国PPP示范项目所处阶段来看,截至2018年6月,全国PPP示范项目均已进入示范采购和执行阶段,其中采购阶段示范项目866个,总投资额2470亿元;执行阶段示范项目143个,总投资额20109亿元。

从美国家庭音像收看方式来看,数字订阅支出呈逐年上升态势,由2013年的42.0亿美元,上升至2017年的100.0亿美元,年复合增速高达24%;交易式,即零售、租借、点播等的消费支出则呈逐渐下降的趋势,2017年为104.9亿美元,较上一年下降9.88%。

从各批次来看,第一批21个示范项目自2016年底以来、第二批160个示范项目自2017年3月以来均100%落地实施,第三批432个示范项目于2018年6月全部落地实施,第四批示范项目中143个处于采购阶段,253个处于执行阶段。截至2018年6月末,全国1009个示范项目中,落地项目有866个,占比85.8%。

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以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院发布的《中国PPP模式运营情况与投资战略规划分析报告》。

原标题:2018年上半年全国PPP示范项目情况:八成示范项目落地

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