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因“危险废物”具有毒性、腐蚀性、爆炸性、致癌性等特点,极易发生安全事故。所以,危险废物安全运输,成了一个焦点。
6月19日下午,两名男子运输137桶有毒的废催化剂,却谎称运沙,海口铁路公安处火车轮渡南港派出所对两名非法运输危险物质人员分别处以15日和10日行政拘留。
6月10日,李某、蔡某驾驶一辆挂有豫B牌的重型半挂牵引车到达南港码头欲过海。南港管理所汽车查危员发现该车车内货物有异常后立即通知引导员查看,该车货物皆为铁桶,共137桶,且铁桶上标有有毒标志。
接报后,火车轮渡南港派出所民警赶赴现场,对半挂牵引车及其司机进行控制。近一周的调查后,派出所提查明137桶危险物质为RDS废催化剂(HW50废催化剂),危险特性属毒性,共计34.04吨。
危废不能乱运输
众所周知,“危险废物”具有毒性、腐蚀性、爆炸性、致癌性等特点,极易对环境和人体产生严重危害。这些危废在运输过程中,极易发生安全事故。
权责明细的“五联单”
国家针对危险废物的监管主要包括三方面:产生、运输和处置。大部分危险废物需要经过运输环节,由专业危废运输车队转运至处置企业。据说,危险废物处置行业有这样一句俗语“十次倾倒,九次问题出现在运输环节上。”运输环节的重要程度不言而喻。
据相关媒体报道,2016年6月两辆载有近80吨含汞危险废物的大货车从内蒙古出发,按照危险废物转移联单显示,这些危险废物应该被运到贵州省进行回收处理。但是,在运行途中,危险废物却被分为两批,非法转运、倾倒在了洛阳市境内,给当地造成了严重的环境污染和不良的社会影响。此次事件中,危险废物非法运输是直接导致以上事故的重要环节,而危险废物的产生企业、处置企业也都因此事件对环境和社会产生的严重危害受到了相应的处罚。
根据《固体废物污染环境防治法》和《危险废物转移联单管理办法》的有关规定,危险废物转移采用联单管理办法,通常简称为“五联单”。
危险废物的正规运输主要包括以下5个步骤:
第一步,产废企业和处置企业签订回收处置合同;
第二步,产废企业上报环保局、环保厅,环保厅下发红头文件;
第三步,当地环保局颁发五联单给企业,并让危废处置企业提供有危险货物运输许可证的运输公司派出车辆,车内需装有摄像头全程监控,并派专人押车;
第四步,运输车辆将危险废物转移到五联单上登记的回收处置企业,并加盖公章;
第五步,将五联单的回执单交到发货单位,运输结束。
危废运输的“金科玉律”
国家对危险废物的运输有非常严格的规定,如果运输出现问题,并造成严重后果,受处罚的不仅仅是非法运输人员,还包括产废企业、处置企业等。那么危废运输都有哪些需要注意的地方呢?
危废运输应遵守哪些相关法规?
环保部门联合交通部门对危险废物包装与运输所有技术规定进行整合,已是国际通行的做法和经验。从运输过程的安全、环境的污染控制、操作人员的个人防护和事故应急的角度出发,制定了更为具体的相关技术规范。
危废运输应遵守哪些技术要求?
卸载区的工作人员应熟悉废物的危险特性,并配备相应的防护装备;卸载区应配备必要的消防设备和设施,并设置明显的指示标志;危险废物装卸区应设置相应的隔离设施,液态废物卸载区应设置收集槽和缓冲罐。
危废运输车辆应符合哪些要求?
危险废物道路运输车辆应配置符合规定的标志;车辆车厢、底板等硬件设施应具有密封性同时又便于清洗;车辆应配备相应的捆扎、防水、防渗和防散失等用具和与运输类项相适应的消防器材;车辆应容貌整洁、外观完整、标志齐全,车辆车窗、挡风玻璃无浮尘、无污迹。车辆车牌号应清晰无污迹。
总之根据相关规定,从事危险废物运输的企业,应符合交通运输管理部门的规定;相关企业负责人、技术人员等,也要按时参加由环保部门组织的专业技术培训;环保、交通部门有权依据相关法律、法规依法予以查处违法违规的运输行为和个人,情节严重的,将移送公安机关处理。
产量逐年增加,危废运输地位重要
根据环统数据,2015年我国危险废物经营单位和医疗废物持证单位共处置危险废物1612.3万吨,这些危险废物基本都需要经过运输环节由产废单位转移至处置单位。随着国家环境保护工作力度的不断增大,危险废物的产生渠道和产生量越来越大,危险废物运输的需求也将迅速增加。
危险废物的产生、运输及处置需要一个严格的监督和相关配套服务,特别在涉及到跨省转移等环节。只有这样才能确保危废运输途中的安全,才能保障人民的生命财产安全。
危废运输犹如路上流动的“炸弹”,必须确保其安全、科学、高效地进行运输,这不仅仅需要一位负责的司机,还需要全社会共同的关注和努力。
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