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近日,财政部经济建设司网站发布财政部就全国人大代表王毅在今年全国两会上提出的“关于保障垃圾处理产业健康稳定发展的建议”作出答复。具体答复如下。
垃圾发电补贴是否应该取消,本质问题是如何给垃圾发电定位的问题。
如果把垃圾发电看做一种生物质能的发电利用方式,那么理应按照生物质发电电价政策同等对待,即应该享受新能源发电补贴。如果把垃圾发电定位为一种废弃物的处置方式,那么所发电力只是废物处置过程中的一种附加产品,则不应该享受新能源发电补贴,更应该更侧重于收取垃圾处理费。目前垃圾发电企业的收入来源主要为政府支付的垃圾处理服务费和垃圾焚烧发电的上网电费收入。所以,其实只要能保证企业正常运营和合理利润水平,上网电价补贴取不取消都无所谓。只要取消发电补贴的同时,提高垃圾处理费的标准,保证总收入大致不变即可。
那么问题来了,如果取消垃圾发电电价补贴,垃圾处理费需要提高多少才能保证垃圾发电企业利润不受影响呢?
目前,垃圾发电的补贴政策为每吨垃圾所发电量在280度以内的享受电价补贴,全国统一上网电价为0.65元/kWh,多余部分按照当地标杆电价上网。
我们假设补贴取消前,1吨垃圾的垃圾处理费为X0,所发电量为W,当地燃煤标杆上网电价为P,则补贴取消前处理每吨垃圾的收入为:
补贴取消后,1吨垃圾的垃圾处理费为X1,则补贴取消后处理每吨垃圾的收入为:
令两式相等,则可得:
以我国燃煤平均标杆电价0.368元/kWh为例,则每吨垃圾处理费需要上涨78.96元。目前市面上大多数城市的垃圾处理费也就在这个水平上下,所以如果取消补贴,意味着垃圾处理费几乎要上涨一倍才能维持企业的收入不变。
可见,当地标杆电价越高,则垃圾处理费可以上升的越少;电价越低,垃圾处理费上升的越高。可是,在我国电价低的地方都是西北、东北、以及中西部内陆城市;想让这些地方再从财政预算中额外拿出一块来支付垃圾处理费或者面向当地居民征收高额的垃圾处理费,难度可想而知。特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
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垃圾治理具有外部性和公益性,尤其垃圾及其处理具有邻避性,需要政府主导以维护社会秩序、效率、正义与公平;政府不仅要发挥治理主体作用,更应起到主导作用;“政府主导”是垃圾治理的保障。
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生活垃圾处理是指日常生活所产生的固体废弃物以及法律法规所规定的固体废物处理。目前,我国生活垃圾处理方式有卫生填理、焚烧处理、生物处理以及水泥窑协同处置四大类。生活垃圾产业链包括上游环卫机械设备、中游生活垃圾收集运输和下游生活垃圾处置与资源化利用。数据来源:公开资料整理上游:环卫机
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垃圾处理产业是以垃圾为处理对象的事业体的集合。这里,垃圾是泛指,包括原生垃圾、分类垃圾和垃圾衍生品;所谓“以垃圾为处理对象”包含将垃圾作为直接处理对象(原材料)和间接处理对象两重意思。垃圾处理产业涉及从“源头”到“末端“全过程的垃圾的处理,涉及有用垃圾的加工处理和无用垃圾的处置,涉
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