登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2019年11月04日,工业和信息化部联合国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、应急部、市场监管总局和国铁集团印发《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》(工信部联原〔2019〕239号)(以下简称《意见》)。现就《意见》有关内容解读如下:
问:为什么要出台《意见》?
答:建设用砂石是年消耗自然资源众多的大宗建材产品,是构筑混凝土骨架的关键原料,在混凝土中起颗粒增强、承受外压的作用,关乎建筑工程质量安全。混凝土结构中,通常每消耗1吨水泥需要配6-7吨砂石骨料。随着基础设施建设持续快速发展,我国已成为世界上最大的砂石生产国和消费国。2018年,全国砂石产量达200亿吨,占世界总量的50%,产值近2万亿元,企业约1.3万家,从业人员近200万人。
建设用砂石包括机制砂石、天然砂石两类。过去以天然砂石为主,主要源于山川河流,随着天然砂石资源枯竭、生态保护要求提高和建筑工程需求量持续增加,机制砂石逐渐替代天然砂石弥补市场需求,目前机制砂石已占建设用砂石的近70%。依据DZ/T0316《砂石行业绿色矿山建设规范》标准中的定义,机制砂石是指由原生岩石矿山资源经机械破碎、筛分、整形等工艺加工制成的砂石颗粒,其中粒径大于4.75mm的称为机制碎石,也称粗骨料;粒径小于4.75mm的称为机制砂,也称细骨料。
近年来机制砂石生产由简单分散人工或半机械的作坊快速转变为大规模集约化机械化自动化工厂,行业发展取得很大进步,仍面临以下问题:
一是质量保障能力弱。当前行业在生产、管理、环保等方面两极分化严重,部分企业生产机械化、自动化程度不高。质检体系不完善、产品难追溯,砂石质量问题已成业界关注焦点,尤其是砂石颗粒级配、粒型外貌、内在强度和化学相容性等问题。
二是产业结构不合理。近两年来,机制砂石产业结构调整加快,但产业集中度仍然偏低,小散乱现象突出。目前砂石骨料生产企业中,年产量超过1000万吨的企业产能占比不到20%,约30%的企业年产量不到100万吨。
三是绿色发展水平低。我国每年产生百亿吨建筑垃圾、尾矿和废石,利用这些大宗固废生产砂石骨料,既可减少机制砂石对矿山资源的消耗,还能实现大宗固废资源化利用,减少填埋占地、环境和安全隐患等问题。此外,我国砂石行业矿山复垦和绿化率普遍较低,大部分企业存在粉尘、废水无组织排放问题,亟待强化治理的污染排放固定源和移动源。
《意见》的发布实施将对机制砂石行业发展起到提高认识、凝心聚力的作用,有利于行业加快转型升级,保障工程建设质量,促进行业平稳健康绿色发展。
问:新出台的《意见》有何特点?
答:首先在指导思想方面,《意见》深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立和践行新发展理念,以质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,着力加强统筹布局,提升优质砂石供给能力,着力加强技术创新,提升产品质量保障能力,着力实施智能化改造,利用先进适用技术改变行业面貌,着力推动联合重组,优化产业结构,不断提高绿色发展和本质安全水平,实现产业现代化、集约化、规模化、标准化、生态化,引导机制砂石行业迈向高质量发展。
在目标任务的确定上,《意见》注重定量与定性相结合,当前与长远相结合,平稳运行与转型升级相结合,坚持用发展来解决行业发展中出现的矛盾和问题。《意见》提出到2025年,形成较为完善合理的机制砂石供应保障体系,产品质量符合GB/T14684《建设用砂》等有关要求,以I类产品为代表的高品质机制砂石比例大幅提升,年产1000万吨及以上的超大型机制砂石企业产能占比达到40%,利用尾矿、废石、建筑垃圾等生产的机制砂石占比明显提高,“公转铁、公转水”运输取得明显进展,万吨产品能耗(不含矿山开采和污水处理)以石灰石等软岩为原料的不高于10吨标煤,以花岗岩等中硬岩为原料的不高于13吨标煤,水耗达到相关要求,矿山建设、生产符合DZ/T0316《砂石行业绿色矿山建设规范》,培育100家以上智能化、绿色化、质量高、管理好的示范企业。
问:《意见》的总体考虑是什么?
答:一是考虑立足当前统筹布局问题。为扩大机制砂石供给能力,《意见》提出了多项具体措施,包括合理增加采矿权投放,支持大型项目加快建设,尽快形成新的优质产能;加强贵州、安徽、江西、湖南、广西、河北等资源丰富地区和需求量大地区的衔接,沿主要运输通道布局一批超大型企业;支持就地取材,利用开山、道路、隧洞、场地平整等建设工程产生的砂石料满足建设需要;完善内河水运网络和铁路专用线建设,打通自建铁路和国家铁路联接的最后一公里,加强不同运输方式间的有效衔接,推广集装箱铁公联运等技术方案。
二是考虑长远发展转型升级问题。针对行业在产业结构、质量保障、绿色发展三个方面存在的问题,《意见》提出依法依规压减、改造机制砂石低效产能,培育打造管理先进、装备精良、质量可靠、本质安全、环境优美、品牌突出的跨区域砂石企业集团,同时强化企业主体责任,加强质量管理体系建设和过程控制,大力推动绿色矿山建设,不断提高绿色发展和本质安全水平。
三是考虑形成管理合力问题。机制砂石行业是典型的“九龙治水”,涉及部门多方面广,政策协调难度大。工信、发改、资源、环境、住建、交通、水利、应急、市场、铁路等部门(企业)将密切合作,共同落实《意见》。同时落实地方责任,要求各地区高度重视,加强组织领导,强化政策协调,明确相关要求,切实做好机制砂石产业发展工作。
问:《意见》的主要任务有什么?
答:一是多措并举保障市场供应。统筹协调布局,根据京津冀及周边、长三角、珠三角等重要城市群,以及中西部建设需要,合理投放砂石资源采矿权,保障重点工程建设。加强区域联动,推动砂石资源丰富地区和需求量大地区的衔接。鼓励利用废石以及铁矿、钼矿、钒钛矿等尾矿生产机制砂石。鼓励就地取材,减少长距离运输外来砂石。构建机制砂石电子商务平台,发展“互联网+砂石骨料”。推进机制砂石运输“公转铁、公转水”,有序发展多式联运,改变装卸料方式,切实提高机制砂石运输能力。
二是加快技术创新提升质量水平。以机制砂石的颗粒整形、级配调整、节能降耗、综合利用等关键技术和工艺为重点,开展技术创新和技术改造。加强关键装备研发投入,提高自动化、机械化、智能化程度。强化企业主体责任,加强过程质量控制,建立生产企业和应用企业质量联动机制,确保产品质量。推进智能制造,建设集矿石破碎、粉尘收集、废水处理、物料储运、智能监控、环境检测等于一体的智能工厂。
三是优化产业结构促进产业融合。鼓励企业实施兼并重组,提升产业集中度,培育大型机制砂石企业。鼓励发展砂石、水泥、混凝土、装配式建筑一体化的产业园区,减少全产业链二次物流量。坚持需求牵引和创新驱动相结合,加快发展铁路、核电等专用高品质机制砂石以及机场跑道、耐磨地坪等特种砂石产品。推动机制砂石、生态农业、生态林业、生态酒店、生态旅游为一体的生态区建设,加快第一二三产业融合发展。
四是推动绿色发展提升本质安全。机制砂石企业要按照相关规范要求建设绿色矿山,推进清洁生产,满足达标排放等环保要求。落实企业安全生产主体责任,推进安全生产标准化建设,从源头提升本质安全水平。加强综合整治,坚持“边开采、边治理”原则,切实履行矿山地质环境保护与土地复垦责任义务。加强生产、流通和使用等环节砂石的监督检查,依法查处假冒伪劣产品。
问:推进机制砂石高质量发展有哪些保障措施?
答:一是依法加强管理。相关部门将加强沟通配合,建立工作协调机制,在规划布局、工艺装备、产品质量、污染防治、节能降耗、节水减排、水土保持、综合利用、安全生产和履行企业社会责任等方面明确有关要求。加强要素保障,支持大型骨干项目建设。运用综合标准依法淘汰排放、能耗、水耗、质量、安全等不达标的落后产能。
二是实施标准引领。加强机制砂石行业标准体系建设,围绕产品、装备、检测、环保、节能、安全等关键环节,建立国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准协调配套的标准体系,推进砂石产品及生产装备标准化、系列化。强化砂石标准与混凝土、预制件等下游标准联动,围绕砂石行业高质量发展要求,推动制定高品质砂石标准。
三是优化发展环境。加强机制砂石行业运行监测分析,发布行业发展报告。发挥好行业中介机构作用,加强行业自律,反映企业诉求,维护合法权益,增强社会责任,维护市场秩序。建立产业联盟,推动产学研合作,加强重大课题研究,开展技术交流和培训,促进技术创新。服务共建“一带一路”,推进国际交流合作,引导砂石行业技术装备走出去。
问:地方对《意见》如何贯彻落实?
答:各地区要进一步提高认识,加强组织领导,建立工作协调机制,加强对本地区机制砂石行业的发展规划指导和监督管理。地方工业和信息化、发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、应急管理、市场监督、铁路运输等部门要按照工作职能,强化政策联动,开展联合执法,因地制宜协同营造有利于机制砂石行业健康可持续发展的环境,促进产业转型升级,推动行业高质量发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近来,我国一直在碳排放方面进行努力,力争2030年前前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。为落实中央经济工作会议和中国建筑材料联合会有关工作部署,全力推进砂石行业高质量低碳转型发展,中国砂石协会在业内发出如下倡议:推进砂石行业碳达峰、碳中和行动倡议书中国砂石协会2021年2
近年来,我国建材工业规模不断扩大,结构逐步优化,创新、绿色和可持续发展能力明显增强,对经济社会发展和民生改善发挥了积极作用。其中,砂石行业作为主要建筑材料行业,发展尤为迅速。在近几年关停整治推动下,砂石矿山规模和集中度有所改善,但超大型、大中型砂石矿山的数量仍然较少,仅占全部砂石
砂石市场受需求上升、供给不足、市场炒作、资源价值回归等多重因素影响,部分区域短期供需失衡,价格上涨幅度较大,矛盾问题显现。为此,国务院相关部门联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》(以下简称《意见》),将有力促进砂石行业供需平衡、价格合理、绿色环保、优质高效,加快产业
日前,十五部门印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》的通知。详情如下:十五部门印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:为稳定砂石市场供应、保持价格总体平稳、促进行业健康有序发展,经国务院同意,现将《关
工信部、发改委等十部门联合发布关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见,意见提出要推进综合整治。对正在开采的矿山,坚持“边开采、边治理”原则,切实履行矿山地质环境保护与土地复垦责任义务。建设集矿石破碎、粉尘收集、废水处理、物料储运、智能监控、环境检测等于一体的数字化、柔性化的智能
中国砂石协会在建材行业组织推进大气污染防治攻坚战工作,是中国建材联合会系统贯彻党的十九大精神,落实习近平总书记系列重要讲话精神的具体实践,是用新的发展理念推进建材行业结构调整和转型升级的必然选择。砂石是用量最大的建设用原材料,砂石产业是建材系统中规范化、工业化较晚的产业,几乎都是
近日,工信部原材料工业司发布了公开征求对《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见(征求意见稿)》的意见。意见指出,我国已成为最大的机制砂石生产国和消费国,年产量高达200亿吨。但机制砂石行业也面临着质量保障能力弱、产业结构不合理、绿色发展水平低等突出问题。应当利用尾矿、建筑废弃物
近年来,随着天然砂资源的日益枯竭和国家禁采文件的下发,机制砂以强度高、洁净度高等综合性能成为天然砂的替代品,目前已越来越占据市场的主流地位。然而,有些客户反映,机制砂在生产过程中最大的浪费就是产生大量的石粉,石粉的出现大大减少了砂石产量,使生产厂家苦不堪言。通过记者深入调查发现,石粉的产生很大程度上跟制砂设备的性能有很大关系。一些无多少技术能力的作坊式厂家看到人工砂生产日渐趋火,受利益驱动,盲目接揽工程,在各类原理不适用、技术不成熟的情况下造成生产的制砂设备从设计选型到制造都存在先天性的问题,这些质量低劣的设备充斥于市也致使砂石客户在制砂过程中产生过粉
近年来,随着天然砂资源的日益枯竭和国家禁采文件的下发,机制砂以强度高、洁净度高等综合性能成为天然砂的替代品,目前已越来越占据市场的主流地位。然而,有些客户反映,机制砂在生产过程中最大的浪费就是产生大量的石粉,石粉的出现大大减少了砂石产量,使生产厂家苦不堪言。通过记者深入调查发现,石粉的产生很大程度上跟制砂设备的性能有很大关系。一些无多少技术能力的作坊式厂家看到人工砂生产日渐趋火,受利益驱动,盲目接揽工程,在各类原理不适用、技术不成熟的情况下造成生产的制砂设备从设计选型到制造都存在先天性的问题,这些质量低劣的设备充斥于市也致使砂石客户在制砂过程中产生过粉
近日,山东菏泽公司循环排污水达标排放改造EPC公开招标,主要包括新建循环排污水收集调节水池、澄清池、滤池等预处理设备设施,以及新增脱盐工艺超滤、纳滤、浓水反渗透和配套加药设备设施,包含整个项目中的工艺、电气、控制、暖通、给排水、消防专业等所有主辅设备、设施、材料等的设计、供货、安装
近日,青岛惠城环保科技集团股份有限公司公布2023年度财务决算报告,报告显示2023年度营业收入107065.49万元,较上年同期增长194.76%;归属于上市公司股东的净利润为13851.29万元,较上年同期增长5499.65%。报告期内受国内外政治经济形势影响,炼化行业存在开工率不足或停产的情况,竞争激烈,催化剂销
北极星固废网获悉,阜阳市太和县生态环境分局发布关于《安徽联合创业可再生能源科技有限公司太和县秸秆综合利用能源化项目环境影响报告表》的审批意见。项目总投资1050.44万元,建设综合生产车间1443.4平方米和进料车间128平方米,购置2000立方米发酵罐一座,秸秆粉碎系统1套,进料搅拌器等设备。配套
中国招标投标公共服务平台发布宁夏和宁化学有限公司3×180t/h锅炉低负荷长周期运行烟气达标排放攻关技术创新项目重新招标公告,预算4189万。本项目建设内容包括但不限于:入炉煤破碎及筛分系统设备更换、锅炉低氮燃烧改造、选择性排渣改造、脱硝系统优化改造(SNCR)等。
秦源招标电子招投标平台发布陕西新元洁能有限公司电石厂石灰窑烟气达标排放改造招标公告,详情如下:1.招标条件本招标项目“电石厂石灰窑烟气达标排放改造”招标人为陕西新元洁能有限公司,招标项目资金来自企业自筹,出资比例为100%。该项目已具备招标条件,陕西秦源招标有限责任公司受陕西新元洁能有
臣子山脚下,青菱湖畔,自正式通水调试以来,中信清水入江公司仅用半个月时间即完成武汉江夏污水处理厂(二期)污水处理核心单元活性污泥接种、培养和驯化。8月30日,出水水质连续稳定达标排放,各项出水指标在符合直排入江标准的基础上,实现了相关污染物浓度再减半。“清水入江”日处理能力提升50%在
宝华智慧招标共享平台发布重庆钢铁股份有限公司炼钢厂二系列一次除尘达标排放改造EPC中标候选人公示,宝钢工程技术集团有限公司预中标,报价3558万元。
宝华智慧招标共享平台发布重庆钢铁股份有限公司炼钢厂一系列一次除尘达标排放改造EPC中标候选人公示,重庆赛迪热工环保工程技术有限公司预中标,投标报价3306万元。
宝华智慧招标共享平台发布重庆钢铁股份有限公司炼钢厂二系列一次除尘达标排放改造EPC招标公告:1.招标条件本招标项目炼钢厂二系列一次除尘达标排放改造EPC已批准建设,建设资金来自自筹资金,招标人为重庆钢铁股份有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。2.工程概况与招标范围2.1招标
宝华智慧招标共享平台发布重庆钢铁股份有限公司炼钢厂一系列一次除尘达标排放改造EPC招标公告,项目预算4700万元。1.招标条件本招标项目炼钢厂一系列一次除尘达标排放改造EPC已批准建设,建设资金来自自筹资金,招标人为重庆钢铁股份有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。2.工程概况
4月9日,中国政府采购网发布普洱市思茅区第一、第二污水处理厂2023年度委托运营服务项目公开招标公告,项目预算金额0.71元/吨。招标范围及要求:普洱市思茅区第一、第二污水处理厂水质水量双提升改造后的运营管理服务,第一污水处理厂处理规模为3.4万吨/日(2.4万吨/日ICEAS+MBBR工艺和1.0万吨/日AAO工
近日,山东省生态环境厅公示了第二批豁免挥发性有机物末端治理企业名单,济南富聚春包装有限公司等8家企业入选,豁免类型包含无组织排放收集和处理措施、末端治理设施共两类。关于第二批豁免挥发性有机物末端治理企业名单的公示根据《低挥发性原辅材料替代企业豁免挥发性有机物末端治理实施细则(试行
精彩纵横云采购平台发布广钢焦化厂煤焦线超低排放改造项目中标候选人公示,宝钢工程技术集团有限公司(联合体成员:太原重工股份有限公司)为第一候选人,报价1242.92万元。广钢焦化厂拟对运煤皮带、运焦皮带各个落料点和配重口的封闭罩进行改造及封闭距离延长;12个筒仓24个落料点进行封闭;8个缓冲焦
2024年3月,宁夏回族自治区党委第二生态环境保护督察组督察中卫市发现,中卫市镇罗镇铁合金企业环境问题整治不彻底,属地监管“宽松软”,环境污染问题突出。一、基本情况铁合金行业是中卫市传统特色支柱产业,主要分布于沙坡头区镇罗镇产业基地、宣和镇产业基地和中卫工业园区。针对铁合金企业环境污
涉气企业在生产经营时要注意什么,如触犯相关法律会有什么后果?以下公布四则案例,以案说法介绍涉气企业常见的几种违法情形,希望广大企业能够引以为戒,自查自纠。1生产活动空间未密闭2023年7月29日,佛山市生态环境局顺德分局勒流监督管理所执法人员在检查一家塑料制品有限公司时,发现该公司的塑料
精彩纵横云采购平台发布柳州钢铁股份有限公司焦化厂4套焦炉炉顶无组织排放综合整治项目EPC总承包工程中标候选人公示,南京沪友冶金机械制造有限公司(联合体成员1:广西华锐工程设计有限公司、联合体成员2:广西柳钢环保股份有限公司)3公司组成联合体预中标,报价约1.04亿元。
精彩纵横云采购平台发布柳州钢铁股份有限公司焦化4套焦炉焦侧炉头烟尘无组织排放治理(EPC)总承包工程中标候选人公示,山东省冶金设计院股份有限公司报价6050万元预中标。该项目计划在焦炉焦侧新建二套除尘系统,其中一焦总风量为120000Nm3/h,四焦风量为120000Nm3/h,用来处理焦侧炉头烟尘。
为贯彻落实国家、省有关工作部署,紧紧围绕“十四五”大气污染防治攻坚重点方向、重点任务及预储备项目清单,认真谋划一批成熟度高、减排效益明显的项目申报入库,全力争取上级财政专项资金支持,推动我市高质量发展。根据《关于印发中央生态环境资金项目储备库入库指南(2021年)的通知》(环办科财〔
宝华智慧招标共享平台发布武昆股份炼钢厂炼钢一、二作业区及准备作业区无组织超低排放综合治理项目招标公告,项目预算4305.72万元,招标内容包含转炉炉后除尘改造、炼钢倒铸余渣罐除尘改造、中间包修砌除尘改造、一作业区增加负压吸尘装置、炼钢厂房废钢间改造、二作业区物料输送改造等工作。1.招标条
精彩纵横云采购平台发布柳州钢铁股份有限公司焦化厂4套焦炉炉顶无组织排放综合整治项目EPC总承包工程(重)招标公告:1、招标条件本招标项目焦化厂4套焦炉炉顶无组织排放综合整治项目EPC总承包工程(重)(编号:GXJD-23121BB092068C1),招标人为柳州钢铁股份有限公司,招标项目资金来自企业自筹,出
精彩纵横云采购平台发布广钢集团炼铁总厂超低排放改造项目招标公告,详情如下:1、招标条件本招标项目广钢集团炼铁总厂超低排放改造项目(编号:GXJD-24121BB030029),招标人为广西钢铁集团有限公司,招标项目资金来自企业自筹,出资比例为100%。2、项目概况与招标范围2.1建设地点:广西防城港市企沙
中国环境保护产业协会制定团体标准《钢铁企业无组织(颗粒物)排放源清单编制技术指南》,并征求意见。本文件规定了钢铁企业无组织(颗粒物)排放源清单编制的技术流程、分类体系、排放源识别原则、排放源清单构成要素和编制要求,以及其他要求。涉及钢铁企业物料储存、物料输送、生产工艺过程等全厂无
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!