登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
砂石市场受需求上升、供给不足、市场炒作、资源价值回归等多重因素影响,部分区域短期供需失衡,价格上涨幅度较大,矛盾问题显现。为此,国务院相关部门联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》(以下简称《意见》),将有力促进砂石行业供需平衡、价格合理、绿色环保、优质高效,加快产业规模化、标准化、生态化步伐,引导砂石行业迈向高质量发展。
深刻认识砂石行业高质量发展的重要意义
砂石是工程建设中最基本且不可或缺的建筑材料,主要包括天然砂、机制砂两大类,2018年我国砂石消费量200亿吨,占全球砂石用量的50%。同时,砂石也是生态系统重要组成部分,其不合理开发利用将加剧环境污染、威胁生态安全。长期以来,我国砂石行业粗放发展、无序开采的现象普遍存在,砂石行业资源开发利用和生态环境保护矛盾突出,加快砂石行业高质量发展具有十分重要的意义。
(一)砂石行业高质量发展是贯彻落实新发展理念的必然要求
砂石行业是重要基础原材料产业,涉及生产、流通、消费、循环等各环节,产业链条长,影响领域广。随着天然砂石资源枯竭、建筑工程需求量持续增加等因素影响,砂石行业质量保障能力弱、产业集中度低、发展水平参差不齐、绿色发展水平不高等问题日益突出,“劣币驱逐良币”现象明显,与推动经济高质量发展和生态环境高水平保护要求有较大差距,迫切需要加快产业绿色转型和升级发展。
(二)砂石行业高质量发展是维护生态系统安全的内在要求
部分地区过度无序、不合理开采对生态系统造成严重破坏,秦岭区域有270多处矿山开采点,60%以上存在违法违规问题,生态破坏面积达到3500公顷以上,严重损害秦岭重要生态功能,加剧水土流失。河砂具有维持河道潜流、稳定河道形态、提供生物栖息地、过滤河流水质等重要功能。不合理的掠夺性开采将造成河水水质恶化、重要生境消失、水生生物减少等生态问题。鄱阳湖连续10年高强度采砂,湖水水位大幅下降,湖区鱼类资源和鱼类多样性显著下降。鄱阳湖长江江豚自然保护区核心区非法采砂活动侵占江豚重要生境,是导致保护区长江江豚大面积消失的主因。
(三)砂石行业高质量发展是打好污染防治攻坚战的有力支撑
砂石生产和运输过程环境污染问题突出,是污染防治攻坚战的重要领域和主战场之一。砂石生产属于物理加工,行业准入门槛和技术门槛较低,无序开发现象普遍。近年来,虽然行业整治工作取得一些进展,机制砂石企业数量由2013年的5.6万家减至2018年的3.1万家,但“小、散、乱、污”现象依然突出,年产量超过1000万吨机制砂石企业的产能占比不到20%,约30%的企业年产量不到100万吨,一些企业开采、破碎、筛分、装卸等生产环节颗粒物无组织排放严重。大量砂石用量主要依靠公路运输,占比高达70%以上,尤其是在京津冀及周边地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域,基本全部采用公路运输,这既增加了运输成本,也带来巨大污染排放。据估算,目前砂石公路货运周转量占全国公路货运周转量20%左右,氮氧化物排放近80万吨,约占全国机动车排放量的14%。
准确把握砂石行业健康有序发展的基本要求
当前,砂石行业转型升级处于“爬坡过坎”的关键阶段,也是推动行业高质量发展的重要机遇期和窗口期。要牢固树立和践行新发展理念,坚持规模、结构、布局与质量、效益、承载能力相统一,加强全过程、全链条管理,为基础设施投资建设、经济平稳运行和打赢污染防治攻坚战提供有力支撑。
(一)协同推进砂石行业高质量发展和高水平保护
将优质高效、绿色环保作为砂石产业发展的主要目标,将产业规模化、标准化、生态化作为基本原则。把主要依靠机制砂满足建设需要作为立足点和着力点,在规划布局、工艺装备、产品质量、污染防治、综合利用、安全生产等方面加强联动,不断提高机制砂产品质量、产业规模和绿色发展水平。加强河道采砂综合整治,合理开发利用河道砂石资源,在保障防洪、生态、通航安全的前提下,合理确定可采区、可采期、可采量。
(二)全过程全流程推进砂石行业绿色发展
统筹平衡资源地与消费地关系,促进产业集聚,加快建设一批大型砂石生产基地与加工集散中心,实现砂石矿山资源集约化、规模化开采。坚持“边开采、边治理”原则,切实履行矿山地质环境保护和土地复垦责任义务,大力推进绿色矿山建设。显著提高砂石行业铁路、水路运输比例,尤其是在京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域,加快实施“公转铁”“公转水”,完善内河水运网络和港口集疏运体系建设,加强不同运输方式间的有效衔接,实现降低运输成本和减少污染排放“双赢”。创新发展模式,延长砂石产业链,将砂石产业与生态文明建设有机结合,打造一批砂石企业绿色转型典范。推进一二三产业融合发展,建设集机制砂石、生态农业、生态林业、生态酒店、生态旅游于一体的生态区,形成新的经济增长点。
(三)营造公平竞争的市场环境
依法严厉打击非法采砂。对无证采砂、不按许可要求采砂等非法采砂行为,保持高压态势,加大打击力度。严格管控长江中下游采砂活动,严防河道非法采砂反弹,维护长江采砂秩序,确保长江健康。依法严厉查处违法开采、违规生产、非法盗采、污染破坏生态环境、造假掺假等违法违规行为,依法查处“三无”采砂船及经非法改装、伪装、隐藏采砂设备的船舶,有效解决“劣币驱逐良币”问题。
(四)充分利用行业“吃干榨净”的特点扩大砂石来源
统筹开展河砂开采和河道治理,促进疏浚砂利用,增加资源供应。探索三峡库区等开展水库淤积砂综合利用试点,建立水库淤积砂综合利用机制。鼓励和支持综合利用废石、矿渣和尾矿等砂石土资源,实现“变废为宝”。鼓励利用建筑拆除垃圾等固废资源生产砂石替代材料,增加再生砂石供给。
推进砂石行业健康有序发展的建议
砂石行业健康有序发展既关系到砂石市场保供稳价,又关系到生态环境质量改善,要以更大的力度、更实的举措加快推进。
(一)加快摸清生产和需求底数
对砂石企业全面开展摸底调查,建立集生产企业名单、位置、产能产量、工艺、销售范围、污染治理、运输方式以及重点供应项目等于一体的基础信息库,系统掌握生产供应与消费需求状况,为及时研判市场供求变化、及时发布砂石市场信息、引导市场主体及早做出反应、稳定市场预期和推进砂石企业绿色转型提供坚强保障。开展废石和尾矿资源排查,有效支持废石、矿渣和尾矿等砂石土资源综合利用。
(二)加强科学引导和帮扶
相关部委会同行业协会等,应加快制定砂石行业绿色发展、清洁生产等指标体系,明确企业矿山开采、破碎、筛分、装卸、运输等全流程指标控制要求,引领行业健康发展。地方政府要结合当地实际,制定具体实施方案,加大对企业支持和帮扶力度。依法审批砂石项目,从全流域视角统筹采砂行业规划,对开采时间、范围和规模制定合理管控措施,根据影响程度划定可采区和保护区。
(三)加大政策扶持力度
对绿色发展企业,要在环境保护税收、财政奖励、信贷融资、差别化电价、铁路运输价格、差别化环保管理政策等方面予以支持,在企业铁路专用线接轨、产业规模化发展等方面要予以扶持。鼓励砂石企业对采选矿过程中产生的废石废渣、开槽渣土等进行资源化处理处置,并给予税负减免等优惠政策,充分调动投资与市场的积极性。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,近日,中国光大绿色环保发布公告,自2024年1月1日至2024年3月8日,集团下属16间农林生物质发电项目公司已收到国家电网公司关于可再生能源电价附加补助资金结算通知,根据通知结算金额总计约人民币15.34亿元,已到账可再生能源电价附加补助资金总计约人民币13.77亿元。公告称,上述可
3月12日,光大绿色环保公告,董事会欣然宣布以下可再生能源电价附加补助资金回收情况:一、回收补助资金的基本情况:自2024年1月1日至2024年3月8日,集团下属16间农林生物质发电项目公司已收到国家电网公司关于可再生能源电价附加补助资金结算通知,根据通知结算金额总计约人民币15.34亿元,已到账可再
光大环境招标采购电子交易平台发布光大绿色环保技术服务(江苏)有限公司宿州项目2台75t/h生物质锅炉SCR脱硝系统设计和设备供货采购招标公告,详情如下:
北极星环保网获悉,11月21日,住房城乡建设部办公厅发布关于工程建设强制性国家规范《炼油化工工程项目规范(征求意见稿)》公开征求意见的通知。征求意见稿中提到,炼油化工工程项目设置的安全、环保及职业卫生设施应能够预防、控制、消除和减轻危险有害因素和环境因素的不利影响。炼油化工工程项目施
北极星储能网获悉,比亚迪在与投资者互动时表示,公司自2009年起开始研发磷酸铁锂启动电池,至今已成熟应用多年,已完成(在售)混动车型的全系搭载。磷酸铁锂启动电池具有寿命长、不亏电、轻量小型、绿色环保的优点,彻底解决了铅酸蓄电池的痛点。截至目前,比亚迪已有超200万辆实现整车无铅化的新能
11月15日,第二十五届中国国际高新技术成果交易会在深圳会展中心盛大开幕。为激发创新活力,提升发展质量,作为国内生态环保领域的领军企业,深圳能源环保股份有限公司(以下简称"深能环保")与中国科学院深圳先进技术研究院(以下简称"深圳先进院")达成创新合作,共建环保领域新巅峰!科技前沿交
北极星固废网获悉,大庆光大绿色环保固废处置中心项目进入最后建设阶段,目前已经完成了“顺流式回转窑”设备安装工作,预计年底投入运营。据了解,大庆高新区光大绿色环保固废处置中心项目一期计划投资3.54亿元,于2021年9月开工,建设3万吨/年危险废弃物焚烧生产线,二期计划投资1.2亿元,建设年处理
更低碳、更绿色的燃料登上国际体育舞台,不仅实现了循环内的零排放,更是对“绿色亚运”的美好诠释。秉承“绿色亚运”的理念,第19届杭州亚运会开幕式点火环节同样力求绿色环保。作为开幕式的高光时刻,主火炬点火仪式也备受瞩目。叶诗文、樊振东、徐梦桃、石智勇、李玲蔚,火炬在他们手中棒棒相传。承
近日,舞钢市昊展重点特种绿色新型建材项目投产仪式举行。作为河南省第九期“三个一批”项目建设活动,当地政府以及关联企业都十分重视该项目,并积极参与试运行仪式。据介绍,舞钢市昊展特种绿色新型建材项目秉承绿色环保和可持续发展理念,采用行业内高标准的模块化、工业化、园区化、智能化、绿色环
2023年8月11日,香港–中国光大绿色环保有限公司(「本公司」或「光大绿色环保」,连同其附属公司统称「本集团」)公布其截至2023年6月30日止6个月未经审核之中期业绩。2023年上半年,虽然全球经济逐步走出新冠病毒疫情的阴霾,但整体复苏动能依然疲弱。面对复杂多变的行业竞争态势和高度市场化的业务
博世科公布,根据《安徽省新能源和节能环保产业发展规划(2022-2025)》,结合公司战略发展规划,公司计划拟在安徽省宁国市投资建设“绿色环保及环卫装备生产线项目”和“3万吨/年废旧锂电池资源化综合利用项目”,投资规模初步预计不超过10.38亿元。项目建成后,将以安徽省为核心,辐射长三角地区,加快
近来,我国一直在碳排放方面进行努力,力争2030年前前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。为落实中央经济工作会议和中国建筑材料联合会有关工作部署,全力推进砂石行业高质量低碳转型发展,中国砂石协会在业内发出如下倡议:推进砂石行业碳达峰、碳中和行动倡议书中国砂石协会2021年2
近年来,我国建材工业规模不断扩大,结构逐步优化,创新、绿色和可持续发展能力明显增强,对经济社会发展和民生改善发挥了积极作用。其中,砂石行业作为主要建筑材料行业,发展尤为迅速。在近几年关停整治推动下,砂石矿山规模和集中度有所改善,但超大型、大中型砂石矿山的数量仍然较少,仅占全部砂石
日前,十五部门印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》的通知。详情如下:十五部门印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:为稳定砂石市场供应、保持价格总体平稳、促进行业健康有序发展,经国务院同意,现将《关
2019年11月04日,工业和信息化部联合国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、应急部、市场监管总局和国铁集团印发《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》(工信部联原〔2019〕239号)(以下简称《意见》)。现就《意见》有关内容解读如下:问:为什么要
工信部、发改委等十部门联合发布关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见,意见提出要推进综合整治。对正在开采的矿山,坚持“边开采、边治理”原则,切实履行矿山地质环境保护与土地复垦责任义务。建设集矿石破碎、粉尘收集、废水处理、物料储运、智能监控、环境检测等于一体的数字化、柔性化的智能
中国砂石协会在建材行业组织推进大气污染防治攻坚战工作,是中国建材联合会系统贯彻党的十九大精神,落实习近平总书记系列重要讲话精神的具体实践,是用新的发展理念推进建材行业结构调整和转型升级的必然选择。砂石是用量最大的建设用原材料,砂石产业是建材系统中规范化、工业化较晚的产业,几乎都是
近日,工信部原材料工业司发布了公开征求对《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见(征求意见稿)》的意见。意见指出,我国已成为最大的机制砂石生产国和消费国,年产量高达200亿吨。但机制砂石行业也面临着质量保障能力弱、产业结构不合理、绿色发展水平低等突出问题。应当利用尾矿、建筑废弃物
近年来,随着天然砂资源的日益枯竭和国家禁采文件的下发,机制砂以强度高、洁净度高等综合性能成为天然砂的替代品,目前已越来越占据市场的主流地位。然而,有些客户反映,机制砂在生产过程中最大的浪费就是产生大量的石粉,石粉的出现大大减少了砂石产量,使生产厂家苦不堪言。通过记者深入调查发现,石粉的产生很大程度上跟制砂设备的性能有很大关系。一些无多少技术能力的作坊式厂家看到人工砂生产日渐趋火,受利益驱动,盲目接揽工程,在各类原理不适用、技术不成熟的情况下造成生产的制砂设备从设计选型到制造都存在先天性的问题,这些质量低劣的设备充斥于市也致使砂石客户在制砂过程中产生过粉
近年来,随着天然砂资源的日益枯竭和国家禁采文件的下发,机制砂以强度高、洁净度高等综合性能成为天然砂的替代品,目前已越来越占据市场的主流地位。然而,有些客户反映,机制砂在生产过程中最大的浪费就是产生大量的石粉,石粉的出现大大减少了砂石产量,使生产厂家苦不堪言。通过记者深入调查发现,石粉的产生很大程度上跟制砂设备的性能有很大关系。一些无多少技术能力的作坊式厂家看到人工砂生产日渐趋火,受利益驱动,盲目接揽工程,在各类原理不适用、技术不成熟的情况下造成生产的制砂设备从设计选型到制造都存在先天性的问题,这些质量低劣的设备充斥于市也致使砂石客户在制砂过程中产生过粉
深圳市生态环境局公示2024年第一批大气环境质量提升补贴资金拟补贴项目审查结果,详情如下:深圳市生态环境局关于2024年第一批大气环境质量提升补贴资金拟补贴项目审查结果公示根据《深圳市大气环境质量提升补贴办法(2022-2025年)》要求,现将2024年第一批通过审查的深圳地铁运营集团有限公司、深圳
上海市生态环境局上海市高级人民法院等18部门4月10日联合发布《上海市生态环境损害赔偿工作实施细则》,以构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度为目标,持续改善环境质量,维护生态安全,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,建设人与自然和谐
呼和浩特市生态环境局发布关于公开征求《呼和浩特市大气污染防治条例(修正草案)(征求意见稿)》意见的公示,其中提出,大气污染防治应当以改善大气环境质量,促进碳达峰、碳中和为目标,坚持预防为主、规划先行;源头治理、协同控制;公众参与、损害担责的原则。呼和浩特市生态环境局关于公开征求《
国家发展改革委等六部门发布《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》,加快能源绿色低碳转型、构建绿色低碳现代产业体系、推动重点领域绿色发展、强化绿色低碳科技创新、全面提升生态环境质量和稳定性、深化区域全方位开放合作等措施,支持内蒙古大力发展以绿色低碳为鲜明特征的新质生
大连市人民政府发布关于划定高污染燃料禁燃区的通告,《通告》共分为四条,本着立足实际,稳中求进的原则,对高污染燃料禁燃区管理等方面进行了规范,重点明确了以下内容:(一)明确了禁燃区范围;(二)明确了高污染燃料种类;(三)明确了禁燃区要求;(四)明确了各相关地区和部门的权责。大连市人
北京市市场监督管理局发布深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划,推进低(无)VOCs含量产品源头替代,促进油品储运环节减排,推动企业绿色升级。详情如下:市市场监管局深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划为深入贯彻落实北京市深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划的要求,全面落实市场监管部门生
广西壮族自治区生态环境厅公布2024年广西生态环境工作要点,其中包含三个一”重大任务以及13项重点工作。详情如下:2024年广西生态环境工作要点2024年,是中华人民共和国成立75周年,是全面落实全国、全区生态环境保护大会精神、全面推进美丽广西建设的重要一年,是保障“十四五”规划顺利收官、推进“
北京市顺义区人民政府印发《顺义区污染防治攻坚战2024年行动计划》,其中包含顺义区蓝天保卫战2024年行动计划、顺义区碧水保卫战2024年行动计划、顺义区净土保卫战2024年行动计划、顺义区应对气候变化2024年行动计划、顺义区生态保护2024年行动计划共五部分。北京市顺义区人民政府办公室关于印发《顺义
为贯彻落实《地下水管理条例》《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》,全面统筹全区地下水污染防治工作,切实改善全区地下水生态环境质量,宁夏回族自治区生态环境厅联合自治区自然资源厅、水利厅制定印发《宁夏回族自治区地下水污染防治重点区划定方案(试行)》,以推动地下水生态环境质
浙江省生态环境厅发布《浙江省生态环境分区管控动态更新方案(征求意见稿)》,并公开征求意见,生态环境分区管控编制工作范围为浙江省杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州和丽水11个设区市。以改善生态环境质量为核心,明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,划定生
《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》3月17日公开发布。意见出台的背景是什么?提出了哪些重点任务?记者就此采访了生态环境部有关负责人。问:意见出台的背景是什么?答:生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!