东莞市生态环境局关于印发《东莞市企业环境规范化管理指南》的通知

北极星环保网讯:近日，北极星环保网从东莞市生态环境局获悉，东莞市生态环境局发布关于《东莞市企业环境规范化管理指南》的通知。

全文如下：

关于印发《东莞市企业环境规范化管理指南》的通知

各生态环境分局，直属各单位、市局各科（室）：

为进一步加强东莞市环境监督管理力度，全面规范企业污染防治工作，切实压实企业环境保护主体责任，依据相关法律法规和规章制度，我局编制《东莞市企业环境规范化管理指南》，现印发给你们，请指导企业抓好贯彻落实。

附件：东莞市企业环境规范化管理指南

东莞市生态环境局办公室

2020年7月29日

附件：

东莞市企业环境规范化管理指南

一、编制目的

指导企业落实环境保护主体责任，完善内部环境管理机构及制度建设，规范污染防治行为，防范环境风险，加强供应链环境管理，提升企业环境守法意识。

二、工作目标

通过实施企业环境管理标准化建设，促使企业提升环境管理能力，改善环境管理绩效，从而达到改善区域环境质量及降低区域环境风险的工作目标。

三、法律法规与内部规章

（一）法律法规识别与更新

企业应建立识别、获取、评审、更新环境保护法律法规与其他要求的管理制度。明确责任部门与责任人，确定识别和获取的渠道、方式与频次，建立企业适用的环境管理法律法规清单及文本数据库。

（二）符合性管理

企业应将适用的环境管理法律法规、标准规范的相关要求转化为本企业的规章制度、操作规程，及时传达给相关人员并确保要求落实到位，并定期开展环境保护法律法规符合性评价及保留记录。

（三）规章制度制定

企业应建立健全针对环境保护的管理规章制度，并确保相关人员及时获取制度文本。

相关制度包括但不限于：企业内部环境保护责任制管理；法律法规标准规范管理；文件和档案管理；环境风险评估和控制管理；建设项目环境影响评价管理；排污许可证申报与执行管理；排污口规范化管理；（自行）监测管理；环境保护设备设施“三同时”及验收管理；废水、废气、固体废物与噪声污染防治管理；清洁生产与资源综合利用管理；突发环境事件应急预案和信息报告管理；环境信息公开管理。

（四）操作规程制定

企业应结合本企业生产工艺、污染物种类与防治要求，编制适用的污染减排及环境管理的岗位操作规程，发放到相关岗位，并严格执行。

操作规程包括并不限于：污染治理设备操作规程、污染治理设施运行规程、污染治理设备维修规程、化验岗位作业指导书、现场应急处置方案、废水收集作业指导书、固废收集与贮存作业指导书、污染（废水、废气、废渣、噪声、放射源等）治理设施运行作业指导书等。

（五）规章制度评估与修订

企业应定期对环境管理法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况进行检查、评估，并依据结果及时修订企业环境管理相关规章制度、操作规程，确保其有效性和适用性。

企业环境管理规章制度应在下列条件之一的情况下开展评审和修订：

1.企业组织机构发生重大变更或部门环境管理职能发生重大调整；

2.相关法律法规、标准规范发布或修订；

3.企业新建、改建、扩建项目实施后；

4.建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动；

5.发生突发环境事件。

（六）文件与档案管理

企业应建立环境管理文件和档案管理制度，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类环境管理档案保存要求等，确保企业环境管理规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订符合有关要求。

四、环境管理档案

企业应保持环境管理资料齐全，按照静态管理档案和动态管理档案分类分盒存放。

（一）静态管理档案。包括但不限于以下文件资料：

1.企业营业执照复印件；

2.法人机构代码证、法人代表、环保负责人、污染防治设施运营主管等的身份证及工作证复印件（附上联系电话）；

3.环保审批文件；

4.排污许可证；

5.排水许可证；

6.污染防治设施设计及验收文件；

7.环保验收监测报告；

8.在线监测（监控）设备验收意见；

9.工业固废及危险废物收运合同；

10.危险废物转移审批表；

11.清洁生产审核报告及专家评估验收意见；

12.排污口规范化登记表；

13.生产废水、生活污水、回用水、清下水管道和生产废水、生活污水、清下水排放口平面图；

14.固定污染源排污登记表；

15.环境污染事故应急处理预案；

16.生态环境部门的其他相关批复文件等。

（二）动态管理档案。包括但不限于以下文件资料：

1.污染防治设施运行台帐；

2.原辅材料管理台账；

3.在线监测（监控）系统运行台账；

4.环境监测报告；

5.排污许可证管理制度要求建立的排污单位基本信息记录、生产设施运行管理信息记录、监测信息记录等各种台账记录及执行报告；

6.危险废物管理台账及转移联单；

7.环境执法现场检查记录、检查笔录及调查询问笔录；

8.行政命令、行政处罚、限期整改等相关文书及相关整改凭证等。