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今天上午,山东省十二届人大常委会第八次会议举行第二次全体会议,会议听取了山东省环境保护厅厅长张波关于山东省大气污染防治情况的汇报。张波在会后采访中称,大气污染防治作为山东人大常委会第一个专题询问选题,对环境保护工作是一个机遇。
今年一季度空气改善 得益于“人努力,天帮忙”
今年第一季度,山东空气质量同比改善,张波认为,这是“人努力,天帮忙”的结果。近年来,山东在能源和产业结构调整方面做了一系列工作,一大批工业治理项目已经完成,在城市扬尘的治理方面有了积极进展,黄包车淘汰取得了初步成效。这样的努力逐步积累形成了大气同比改善的现状。张波称,环境改善离不开“老天爷”的帮忙,但要持续改善还需要各部门继续努力。
自2013年1月1日起,省政府坚持每月公布我省大气环境质量17城市排名,用“蓝天白云,繁星闪烁”的指标评估环境质量。谈到为何要用这样一个称呼,张波表示,对于环境治理,老百姓盼的就是“蓝天白云,繁星闪烁”。“如果我们讲PM2.5、二氧化硫、氮氧化物,这样专业的指标一般的公众很难理解,很难判断,因此很难监督”,张波认为,如果改成“蓝天白云、繁星闪烁”这样一个形象的描述,老百姓就都能理解了。通过这样一个具象性的指标,把环保的专业问题和普通公众联系起来。
治理环境考验政府“融”的本领
今年全国两会期间,济南被列入全国空气较差的十个城市之一。张波表示,这个现象原因比较复杂,但不必太关注济南的环境在全国的排名。张波称,山东实行的是具有地方特色的环境监测管理机制,由过去的“考核谁、谁监测”变成“谁考核、谁监测”,形成一个“四方监督”的管理机制。由社会上的监测机构、比对机构和环保部门、17地市这四方面进行监督。山东的监测数据完全可以信赖。更多关注同比是否改善,只要一年年同比改善,“蓝天白云,繁星闪烁”天数就会越来越多。
张波认为,山东处在一个工业化、城镇化快速推进的历史阶段,客观上干部群众加快发展的心情迫切,同时面临资源消耗大、污染排放高的结构问题。既要发展又要转方式调结构还要保护环境,张波认为这考验各级党委政府“融”的本领。如何把生态文明建设、大气污染防治工作融入到经济政治社会文化建设的全过程是值得思考的问题。张波表示,“融”的理念做好了,一些貌似很难的问题,也不是那么不可克服。
政府鼓励公众监督 主动亮出“阴暗面”
怎样把公众的想法融入到环保工作当中来。张波认为,必须把公众调动起来,他特别谈到了与齐鲁网、齐鲁拍客共同开展的“随手拍”污染、废弃的活动,“人民群众不参与,大气污染防治工作一定是失败的”。对于大气污染防治工作张波有他独特的三段论:政府鼓励公众监督,把“阴暗面”亮出来;然后顺应民意、认真整治;最后,整治的效果依旧接受公众监督。形成一个共同参与、良性互动的环保工作大格局。
“环境问题看起来很难,但是污染毕竟是由人造成的,由人造成的问题由人造成的问题,终究是能解决的。”张波认为,有效的方式应该是党政指导,人大、政协监督,各部门齐抓共管,全社会共同努力的工作格局,单靠环保部门抓环保是不会成功的。
谈到社会较为关注的露天烧烤问题时,张波说:“很多人喜欢烧烤,我有时候也想吃。”但他认为,凡事要互相理解,烧烤的污染比较重,很多烧烤摊周围的居民夏天都不敢开窗。所以对于露天烧烤,张波认为公众应该互相理解,尽量让烧烤摊换到合适的地方经营。
大气环境第一个专题询问 环保厅长:是一个机遇
本次人大常委会将大气污染防治作为山东历史上的第一个专题询问选题。张波认为,这一举措是顺应民意的做法。不单纯是环保部门,而是由十几个部门共同接受询问,有利于促进部门联动的大格局和齐抓共管的工作机制,推动全省大气防治工作。
治理大气污染,张波称自己为“谨慎的乐观派”。他坚信,在全社会的努力下,大气环境一定会改善,目标一定会达到。但同时他也承认,山东处于工业化、城镇化快速推仅的历史阶段,资源消耗和污染排放的压力很大。解决环境问题比较困难,需要全社会从自身做起,改变自己的生活生产方式,为大气环境治理做出贡献。
张波成,专题询问对大气治理来说是一个机遇。通过询问一定会有力地推动相关工作,因此,张波表示,对专题询问的成果充满期盼。
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