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去年国务院发布的《关于加快发展节能环保产业的意见》明确提出,到2015年,节能环保产业总产值达到4.5万亿元。随着国内环保产业的快速发展,2020年可望出现规模达到千亿级别的环保企业。
环保企业由于普遍起点比较低,过去的发展主要是靠原始积累,所以要想实现跨越式发展,资本市场的作用及其关键。但是另一方面,中国环保企业规模很小,整合难度很大,尤其是政府监管,包括并购重组的审批流程等,对于企业规模快速扩张是很大障碍。
国际权威专家、金模网CEO罗百辉表示,无论是规模、技术水平还是国际化程度,2020年的环保产业跟现在相比将有质的飞跃,虽然目前国内最大规模的环保企业产值还没有到100亿元,但是到2020年将有规模超千亿的企业出现。
如何加快促进节能环保产业健康发展?罗百辉认为,首先,要加强节能环保产业发展的体制和机制建设。要注重产业规划和产业政策的引导,把节能环保产业作为重点发展领域,纳入地方国民经济和社会发展中长期规划,明确产业发展方向、目标定位、空间布局、重点任务与配套措施,引导节能环保产业快速发展;发展节能环保产业需要政府积极引导、布局规划。
其次,要选准发展突破口,再造节能环保产业新优势。要严格按照《国家环境保护“十二五”规划》和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》要求,在积极推进主要污染物减排,加快淘汰各地落后产能的同时,选择光伏产业、新光源、新型建材、资源综合利用、环保装备、环保产品、新能源汽车、节能环保服务业等领域加以重点培育,通过产业结构转型,再造节能环保产业发展新优势。
再次,在政策措施方面,应从法规体系建设、环境经济政策多方面给予保障。节能环保产业跟很多新兴产业一样,很多业务都处在事业发展的初期,必须依靠政府出台政策给予持续扶持。各级政府要尽快制定和完善支持节能环保产业快速发展的财政、税收、用地、技术、金融等扶持政策,要进一步加大制度创新的力度,通过管理体制、机制的不断改进,形成更加有效的监督管理机制。
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