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“对于代表们提出的意见和建议,要本着‘能改一条改一条、能改一款改一款、能改一句改一句、能改一字改一字’的原则来处理。”面对这么多、这么尖锐的代表意见,杜德印主任对法规草案修改工作提出了明确要求。法制委员会按照这一要求,克服会上时间紧迫等困难,认真研究、积极吸纳,对《条例(草案)》全部130 个条文(根据代表意见,在原草案129 条基础上增加了1 条罚则)中的50 余个条文进行了111 处修改。而在表决前,又根据代表对草案修改稿的意见,对20 个条文作了43 处修改,对1 个条款顺序作了调整。对于一些没有吸纳的意见,也逐条与代表进行了解释说明,在最大程度上统一了思想、凝聚了共识。法规最终获得高票通过。
立竿见影体现社会共识
这次代表大会立法,使人大代表和人民群众共同直面问题,反复交锋,共谋良策,凝聚了全市人民的最大共识。因而社会公众对于大气污染防治的态度也发生了重大转变,由过去片面抱怨政府掩盖问题、治理不力,转向理性思考自身在其中的权利和义务,更多地反思自身的行为和责任,更多地采取自觉行动,形成了全社会共同面对、共同防治大气污染的可喜局面。虽然条例规定的施行日期是2014 年3 月1 日,但在市人代会闭幕不久的春节中已初见成效。据统计,本市马年春节期间,广大市民积极响应政府号召,自觉减少烟花爆竹燃放达40% ;集中燃放持续的时间比往年明显缩短,没有出现因燃放烟花爆竹引发的重特大事故。法规实施后,执法部门严格执法,仅一个月就立案百起、罚金超过300 万元。5月12 日,对于生产中长期直排废气且屡次违法的某公司,市环保部门依据新法规的规定,责令该公司在2014 年6 月1 日前改正违法行为,并处以相应条款规定的最高上限30 万元的罚款,成为法规实施以来开出的最大罚单。环保部门表示 :将继续关注该公司的整改情况,若发现再犯,将加倍处罚。市人大常委会也打破新法实施一年后进行执法检查的惯例,将对该法规实施情况的监督检查纳入了今年的工作计划。
可以说,这次大气污染防治立法的过程,是民主立法、科学立法的一次成功实践,为实现首都城市由传统的行政管理体制向现代公共治理体制转变,有效应对和治理“大城市病”,提供了有益思路和成功案例。
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7月16日,河南钢铁周钢高炉热风炉烟气脱硝EP项目采购公开招标公告发布。详情如下:河南钢铁周钢高炉热风炉烟气脱硝EP项目采购公开招标公告1.招标条件本次招标,已由安阳钢铁集团有限责任公司批准建设,立项编号:2022-029,建设资金来自自筹,项目出资比例为100%,招标人为河南安钢周口钢铁有限责任公
近日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》的通知,其中提出,加快推进煤电机组深度脱硝改造,年底前全面完成煤电机组深度脱硝改造任务。推进能源结构调整优化。在保障能源安全供应的前提下,严格合理控制煤炭消费总量,2025年煤炭消费量较2020下降5%左右。大力发展新能源和清洁
7月14日,四川省内江市资中县生活垃圾焚烧发电厂超低排放技术改造项目设计施工总承包招标公告发布。公告显示,本项目总投资约为4771万元,其中建筑安装工程费4487.62万元。拟对资中县生活垃圾焚烧发电厂(处理能力600吨/日)进行设施设备更新,其中更新烟气处理设施1套,更换除尘器布袋设施1套。投标文件递
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