登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
党的十八届三中全会对深化改革做出了全面部署,明确要求深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推行水权交易制度。今年四月,习近平总书记提出了"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路,对推进水资源管理体制机制改革、保障国家水安全进行了全面部署。我们要深入学习领会,全面贯彻落实。以理顺政府与市场、中央与地方的关系,充分调动全社会力量参与水资源管理积极性为重点,深化改革,创新机制,全面提升水资源管理能力和水平。6月19日,水利部党组召开务虚会,专题研究水权水市场建设有关问题,并部署在全国开展水权确权与交易试点,在《水利部关于深化水利改革的指导意见》中将建立健全水权制度作为深化水利改革的重点领域,水权改革已经提到了水利部党组重要议事日程。
我国将在7个省区开展不同类型的水权试点工作,力争用2至3年,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验。水利部印发了《关于开展水权试点工作的通知》,并于7月23日在北京召开水权试点工作启动会,水利部副部长胡四一出席会议并讲话。会议的主要任务是对试点工作进行动员部署,进一步提高认识,明确目标任务、工作重点和有关要求。会议强调了开展水权试点工作的重要意义,指出在新的形势下开展水权试点,是贯彻落实中央决策部署、探索利用市场机制优化配置水资源、积极稳妥推进水权制度建设的必然选择。会议部署了水权试点任务与实施步骤,明确宁夏自治区、江西省、湖北省重点开展水资源使用权确权登记试点工作,在区域用水总量控制指标分解的基础上,结合小型水利工程确权、农村土地确权等相关工作,探索采取多种形式确权登记,分类推进取用水户水资源使用权确权登记;明确内蒙古自治区、河南省、甘肃省、广东省,重点探索跨盟市、跨流域、行业和用水户间、流域上下游等多种形式的水权交易流转模式。
据悉,我国将在宁夏、江西、湖北等省区重点开展水资源使用权确权登记试点工作,在区域用水总量控制指标分解的基础上,结合小型水利工程确权、农村土地确权等相关工作,探索采取多种形式确权登记,分类推进取用水户水资源使用权确权登记;同时,在内蒙古、河南、甘肃、广东等省区重点探索跨盟市、跨流域、行业和用水户间、流域上下游等多种形式的水权交易流转模式。
水权交易市场如何建成?
培育市场主体,明确可交易水权。首先要培育市场主体,明确可交易水权,这就是前面讲的水权确权。通过确权登记发证,明确可交易水权,水资源使用权持有人才有资格、有权利成为市场交易的主体,成为水权交易的提供者。培育市场中介组织,提供水权交易服务。已经注册成立的内蒙古水权收储转让公司就是这类中介组织。有了中介组织提供服务,水权交易才好开始和进行。建立水权交易平台和交易规则,实现规范交易。规范的水权交易需要通过一整套机制完成。包括交易双方的注册登记、审查审核、信息公开、竞价机制、结算机制、权利授予、监管机制、监督手段等,同时交易规则要体现在这些机制中。这些机制的建立需要通过具有特定功能的电子信息系统和相应的硬件支撑来实现,也就是交易平台。根据水权交易宗数预测,可以单独设立水权交易所,也可以借助其他交易平台赋予水权交易功能。单独设立水权交易所要避免因交易宗数少造成收不抵支。建立水市场监管体系,维护公平秩序和公共利益。水权监管体系健全与否,关系到水权改革的成败。水权改革是要放活水权市场,但不是放任,水市场的局限性需要政府弥补,尤其是水权不同于其他产权,政府要对交易秩序和公共利益实行风险防控。
各水权交易试点工作内容:
内蒙古、河南、甘肃、广东开展水权交易流转
内蒙古建立健全水权交易平台,对已经成立的自治区水权收储交易中心,通过试点进一步探索交易平台的运作机制和方式;探索建立水权交易的规则、定价、第三方影响评价等机制。今年,将开展跨盟市水权交易列为重点改革任务之一。为保障盟市间水权转让工作顺利进行,去年底组建了水权收储转让中心,探索开展盟市间、行业间、用水户间的水权交易工作。河南省目前仅郑州市区及周边供水区域,2015年的缺水数量便高达4.88亿吨,仅航空港区就有可能在2020年突破2亿吨用水量。而按照目前的水源分配政策,远达不到城市需求供水的红线指标。与此同时,郑州的地下水位也在逐年下降。郑州市水利部门一位人士坦言,目前每年地下水超采量已达近1亿吨,建立在这个基础上的水源供需,更难以长期平衡。 “人均水资源仅178立方米,不足全省一半,仅为全国的十分之一。”这是郑州水资源匮乏的直接数字表现,从6月底开始的高热,更令包括郑州在内的多个地方遭受干旱炙烤,经济发展和居民用水的矛盾,越来越难以避免。和郑州情况相似的城市在河南并不少见,缺水已经成为这些地方发展共同的心病。也正因此,水权交易是目前不少城市找水的希望。以郑州为例,目前每年3.1亿吨的南水北调供水量和4.2亿吨的黄河水,只能保证5年左右的用水需求,而水权交易试点的展开,则可以通过购买南阳等地丰富的水权指标,来大幅缓解郑州的压力。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
水权,这个我们现在还不太熟悉的事物,将在未来扮演越来越重要的角色。这并不奇怪,就像土地可以分到农户一样,水资源也可以分下去,而不是一直喝“大锅水”。水权这个新事物,将开启一个用水的新时代。缺水成了一种常态刚刚过去的一年,河南省新密市水务局局长徐少敏备受找水之苦。站在当地李湾水库岸边,他告诉记者,这是全市唯一的水库,如今水量处于死水位以下,丧失了供水功能。新密隶属于郑州,人口约80万,在河南这个农业大省,新密以工矿业闻名。工矿业的发展和人口的城镇化,使新密的用水量大增。显然,眼前的水库已无力支撑,当地只有不停地抽取地下水。徐少敏说
《内蒙古自治区水权试点方案》(以下简称《试点方案》)于10月22日通过水利部专家组审查。水利部总工程师汪洪作为特邀专家出席审查会议并讲话,水资源司陈明忠司长主持审查会议。内蒙古是我国北方典型缺水地区,水资源供需矛盾突出,已成为制约经济社会发展的瓶颈。内蒙古已开展了十余年的盟市内水权转让工作,具有良好的工作基础。在内蒙古自治区开展水权试点工作,探索利用市场机制优化配置水资源、破解水资源制约瓶颈,对建立健全水权制度,具有十分重要的意义。审查委员会认为,《试点方案》提出的总体思路、基本原则和重要内容符合水利部对水权试点工作的总体要求和内蒙古自治区实际,可作为
中材节能、秦岭水泥、神雾环保等企业涨幅居前,而瀚蓝环境、菲达环保、三维丝等公司跌幅居前。四周以来,环保股已上涨12%,连续四周跑赢沪深300指数。但与创业板指数14%的涨幅相比仍较为落后,其分时段涨跌幅基本与创业板指趋同。本周市场走势出现较为明显的行业性和事件性驱动的特征,如秦岭水泥(2013年以来电子废弃物行业补贴快速增长)、永清环保(公司公布非公开增发预案)东江环保(公司中标江西BOT项目,正式进入江西市场)。同时我们注意到,本周环保行业的两只大盘股——桑德环境和秦岭水泥涨幅也居前。本周桑德环境、聚光科技发布中期业绩,业绩总
7省区将启动水权试点工作记者从水利部获悉,我国将在宁夏、江西、湖北等7个省区开展不同类型的水权试点工作,力争用2~3年时间,在水资源使用权确权登记、水权交易流转和水权制度建设等方面取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验。那么,水权交易有哪些推进难点?热点追踪“水交易”从行政手段到市场行为我国即将启动的水权交易,不同于之前政府之间私下相互协调、各地进行的水量转让的尝试,而是在国家赋予地方使用权的基础上,按照市场原则公开交易水权,这是“水交易”的一个质的飞跃。水利部部署了水权试点的实施步骤,明确宁夏、江
为贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,落实《关于深化水利改革的指导意见》部署安排,积极稳妥地推进水权制度建设,水利部印发了《关于开展水权试点工作的通知》,并于7月23日在北京召开水权试点工作启动会,水利部副部长胡四一出席会议并讲话。会议的主要任务是对试点工作进行动员部署,进一步提高认识,明确目标任务、工作重点和有关要求。会议强调了开展水权试点工作的重要意义,指出在新的形势下开展水权试点,是贯彻落实中央决策部署、探索利用市场机制优化配置水资源、积极稳妥推进水权制度建设的必然选择。会议明确了试点工作的总体要求和目标,强调水权制度建
记者23日从水利部获悉《关于开展水权试点工作的通知》于日前印发,将在七个省区开展不同类型的水权试点工作,用2年至3年时间,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验借鉴和示范。水利部在23日的会议上部署了水权试点任务与实施步骤,明确宁夏回族自治区、江西省、湖北省重点开展水资源使用权确权登记试点工作,在区域用水总量控制指标分解的基础上,结合小型水利工程确权、农村土地确权等相关工作,探索采取多种形式确权登记,分类推进取用水户水资源使用权确权登记;明确内蒙古自治区、河南省、甘肃省、广东省重点探索跨
北极星水处理网从水利部网站获悉,水利部、国家发展改革委、财政部日前联合印发了《关于推进用水权改革的指导意见》(以下简称《意见》),其中提出,要强化水资源刚性约束,坚持以水而定、量水而行,加快用水权初始分配,推进用水权市场化交易,健全完善水权交易平台,加强用水权交易监管,到2025年,
政府做媒,企业联姻。近日,江苏省最大水权交易备案项目——300万立方米/年的水权转让协议顺利签约,镇江新区的国内两家头部企业金东纸业和奇美化工正式联姻,这也意味着企业和地方协同,构建统筹节水、改善水生态的命运共同体,开始书写新的篇章。
1月7日,中国水权交易所在长沙高新区颁发了全国首宗城市雨水水权交易鉴证书,这标志着我国雨水资源等非常规水资源实现生态价值市场化进入了实践阶段,开创了雨水资源集约化利用及生态价值市场化实现的新模式。这笔“新生意”能达成,长沙的海绵城市建设是前置条件。雨水如何收储,为什么能卖钱?和道哥
12月30日,内蒙古水务投资集团与鄂尔多斯市杭锦旗政府在呼和浩特举行杭锦旗黄河南岸灌区排干再生水水权交易签约仪式。这是继内蒙古黄河干流跨盟市水权转让试点之后,内蒙古首次运用市场机制开展再生水水权交易的重要探索,也是内蒙古水权制度建设历程中又一次具有里程碑意义的事件。杭锦旗位于鄂尔多斯
一、概述水质监测是水资源管理与保护的重要基础,是保护水环境的重要手段。在新的世纪中,面对洪水威胁、水资源紧缺、水污染严重的现状,我国的水质监测工作面临着崭新的内容。我国水资源分布不平衡,水质型缺水问题严重,跨流域调水工程多,水资源的开发利用与保护都对水质监测提出了更高的要求,也使
中国水权交易所是由水利部和北京市政府联合发起,经过国务院批准建设的国家级水权交易平台,水权交易的存在主要是运用市场机制优化配置水资源的一种渠道,该单位的主要业务来之组织引导答合相关条件的水用户开始经水行政主管部门认可的光权交易,及相关的咨询所存在的,技术评价、信息发布、中介服务、
习近平总书记在2014年水安全保障讲话中明确要求培育水权交易市场,《水利部关于深化水利改革的指导意见》提出积极培育水市场,逐步建立国家、流域、区域层面的水权交易平台。2014年以来,水利部组织开展水权交易试点,推动建立中国水权交易所,一些地方也积极探索水权交易和搭建交易平台,在培育水权交
农业水价综合改革终于迎来顶层设计。国务院办公厅日前印发《关于推进农业水价综合改革的意见》,提出用10年左右时间,建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。《意见》最大的亮点,是提出了要从分级、分类、分档等三个方向建立健全农业水
水资源领域存在的根本问题是如何利用有限的水资源,水权及水权市场理论是适应水资源紧缺和市场经济条件的管水、配水、用水方式,可以调剂供用水余缺,提高用水效率和效益,促进经济社会发展。我国将在十三五期间建立水权交易所,全面助力水权改革提速。国家级水权交易所将出十三五助力水权改革提速水是
《水污染防治行动计划》规定,在控制用水总量方面,到2020年,全国用水总量控制在6700亿立方米以内。笔者认为,通过水权交易制度的实施,水资源富集地区可以将多余的水资源转让出去,既解决缺水地区的燃眉之急,又给当地带来收益。因此,水权交易市场的建立将有力地推动水十条目标实现。水权交易是以水
我国将出台农村阶梯水价改革的顶层设计。据了解,目前已有80个县试点农业水价改革,我国将在十三五期间研究提出关于推进农业水价综合改革的意见。改革目标是建立多用水多花钱的机制,即在总体上不增加农民负担的前提下,促进节约用水。据记者了解,将研究制定的关于推进农业水价综合改革的意见主要集中
水是人类生存与自然运转不可或缺的基础要素,没有水,就不会有生命的诞生与延续,经济发展也将成为无本之木。然而,伴随着人口密度持续攀升,工业、商业、农业等各领域蓬勃发展,安全供水面临的挑战愈发严峻。为了满足不断增长的用水需求,越来越多的海水与河水需要被抽取并加以利用。地表取水:机械净
2025{会议通知}中国给水排水2025年污水处理厂提标改造(污水处理提质增效)高级研讨会(第九届)邀请函暨部分报告汇总同期召开中国给水排水2025年供水排水管网大会(水环境综合治理)同期召开中国给水排水2025年污水资源化利用(再生水利用)大会/园区污水提标及资源化利用大会请提前报名回执,限1500人;本次会
日前,山东省生态环境厅发布《关于进一步推进农村生活污水资源化利用的指导意见(征求意见稿)》。文件旨在进一步规范并推动各地因地制宜开展农村生活污水资源化利用,助力美丽乡村建设,推进乡村全面振兴。《指导意见》主要包括六个方面内容:一是切实提高资源化利用认识。二是积极实践污水资源化利用
“水资源正效益(WaterPositive)”是指企业、组织或项目向社区和自然环境返还的水资源量超过其自身运营所消耗的水量。以下是关于“水资源正效益”的一些信息:意义-应对水资源短缺:随着人口增长、气候变化和经济发展,水资源短缺问题日益严峻。实现水资源正效益有助于增加水资源供应,缓解水资源紧张局
1月13日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平在京与中国南水北调集团董事长、党组书记汪安南座谈,双方就深入学习贯彻国家“江河战略”,进一步深化务实合作进行深入交流。座谈后,双方共同见证三峡集团与中国南水北调集团签署深化战略合作协议。三峡集团副总经理、党组成员王昕伟、吴胜亮,中国南水北调
近日,国家能源集团发布广东公司台山电厂国能台山抽水蓄能电站环评、水保、水资源论证专题及地质勘察服务公开招标项目中标候选人公示。第一中标候选人中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司,投标报价(人民币万元)889.098;第二中标候选人中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司,投标报价(人民
2024年12月16日,南水北调生态环保公司与中国环境科学研究院(以下简称“环科院”)在京签署了战略合作框架协议。其间,公司董事长董向阳与环科院党委书记、院长李海生进行了深入交流。公司总经理陈炜、副总经理姚宛艳,环科院纪委书记梁恒、总工程师张孟衡、首席科学家丁焰出席签约仪式。公司副总经理
近日,CCTV《经济半小时》栏目以“光伏+污水治理:‘含绿量’节节攀升”为题报道了由我公司设计的鄂尔多斯蒙苏经济开发区零碳产业园工业污水处理厂及水资源再生利用项目。2024年10月,我国最大的光伏废水零排项目在内蒙古鄂尔多斯正式投产。这一项目的投产,标志着我国在光伏废水处理技术上取得了重大
12月10日菲达环保公布,近日,紫光环保在浙江产权交易所成功竞拍获得浦江县金坑源区块水资源生态产业经营项目(称项目或本项目或浦江项目)30年经营权。紫光环保作为公司水务环保项目的实施主体,确立了以“水的系统性治理为导向,深入实施水资源、水环境、水生态治理全产业链一体化发展”的战略,为了进
近日,平湖市人民政府办公室印发《平湖市再生水利用管理办法(试行)》,本办法适用于平湖市行政区域内再生水利用的规划、建设、使用、运行维护和管理,自2024年12月29日起施行,有效期三年。平湖市再生水利用管理办法(试行)一、总则(一)为加强再生水的利用和管理,提升城市污水资源化利用水平,促
菲达环保11月29日晚间公告,公司控股子公司紫光环保拟以最高不超过17亿元,公开竞拍金华市某县域水资源生态产业经营项目30年经营权。若竞拍成功,紫光环保将根据项目实施要求,在项目当地成立全资项目公司,注册资本金3.3亿元。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!