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日前,媒体曝光内蒙古和宁夏交界处的腾格里沙漠存在企业非法排污现象,媒体记者在中卫市采访发现,确有一家企业多年来将污水池建在沙漠中,并且已对周围环境造成污染,目前该企业所在的老厂区已被永久性关停。周边村民反映,十几年来,企业一直违法排污,但却很少受到处罚。中卫市环保局介绍,他们日常也会对企业排污进行监管,但很少开罚单,因为认为只有搬迁才能解决根本问题,一般的整改没太大实质效果。
“十几年来,企业一直违法排污,但却很少受到处罚。”轻松一句话,背后得有多么沉重复杂的纠葛。因为企业是当地财政收入的重要来源,是解决就业的重要渠道,也是为政者的政绩,甚至利益输送的源泉。利益的深度钳入,企业对地方的“奉献”,都可能导致为政者放低要求,网开一面,才会造成久病难治的环境污染。而具体的执法部门并无关停、搬迁的决策权,甚至开罚单也解决不了问题,或是开罚单也受到阻碍,只好踢皮球,踢到哪里算哪里。
这种污染长期得以持续,关键是成本的获益者与承载者非并一个主体,而且两者的博弈力量极为悬殊。前者是企业利润的占有者,以及从企业身上获得税收、好处的地方政府及官员,后者是承载环境污染后果的民众,后者相对于前者软弱无力。
还有,企业相对私域,为极少数人所有,而环境是“公地”,为“无数人”所拥有,难以进行产权界定,污染环境就是典型的“公地悲剧”,没有人真正出头伸张,即便伸张,也可能被当地以种种理由推脱掉,污染造成的后果需要今人甚至子孙来承担。
可见,环境污染的背后,是博弈力量的失衡。对上,环境污染的获益者打着“发展”,“维稳”的招牌,像是以其盾防其矛,加之体系内的监管难避“内部人”的干扰,往往让各种防污治污法规和中央的三令五申变成强弩之末。对下,环境污染的获益者打着“税收”、“就业”的招牌,把污染问题掩盖掉了,往往畅行无阻。
让环境污染这种得难偿失的现象减少(包括产业转型之后,因为高科技、低耗能、低污染也仍然有污染),只寄望于地方有环保意识,企业家有社会责任,仍然是不够的。最终需要改变目前这种博弈力量失衡的状态,中央要加大立法和惩处污染环境者的力度,让违法者付出沉痛代价;地方政府要做市场公正的管理者而非经济组织,要与企业脱掉太多的瓜葛,成为中立的力量;民众要成为制衡环境污染冲动的重要力量,这就要让民间环保组织发展壮大,让民间力量崛起,让公益诉讼完善起来。如此,地方才会加快产业升级和经济结构调整,开辟新税源,从而减少或告别环境污染。
总之,民众在地方发展中有话语权了,足可以左右地方发展方向,真正成为当地的“主人翁”,就可以“我的地盘我做主”,主动维护他们自己的生存环境。
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2017年8月28日,震惊全国的腾格里沙漠污染事件最终有了结果,8家企业承担5.69亿元赔偿金,用于修复污染土壤,并承担环境损失公益金600万元。5.69亿是中国迄今最大数额的环境公益诉讼案赔偿金额,该案也是为数不多的环境污染赔偿案件。这个案件在如火如荼的环保督察中,给那些排污不达标的企业敲响了警
2015年3月发生在甘肃境内腾格里沙漠的违法排污事件,引发了社会广泛的关注,习近平总书记还对此事件做出重要批示。沙漠生态环境更脆弱,沙漠要发展,更需要环保。这里我们要介绍新疆皮山县将污水处理与沙漠绿化工程相结合的有益尝试,其人工湿地处理出水水质满足植树造林、绿化沙漠的条件,并且适合新
2016年1月9日,内蒙古自治区腾格里工业园区(又称腾格里经济技术开发区)上午的气温为-4℃,温度不算低,但西北风刮到人脸上还是很疼。与2015年9月相比,这里的街道更加萧瑟。2015年,内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院以污染环境罪对阿拉善左旗恒盛化工有限公司、内蒙古新亚化工有限公司、内蒙古渤亚化工有限公
徐炎华,南京工业大学环境科学与工程学院院长,博士生导师,国家千人计划特聘专家,国家煤化工专业委员会委员,国家可持续发展研究会理事,中国石油和化工行业煤炭清洁转化节水减排工程实验室主任,江苏省化工污染控制与事故应急工程技术研究中心主任,主要从事工业水污染控制、有毒恶臭工业废气治理、
武威市腾格里沙漠地下水污染修复环境保护项目公开招标公告兰州建中工程建设监理有限公司受甘肃武威市环境保护监测站的委托对武威市腾格里沙漠地下水污染修复环境保护项目以公开招标形式进行,欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号:LZJZZFCG-2015-0004二、招标内容:采购项目(具体内容详
近日,一直处于焦灼中的污染腾格里沙漠环境公益诉讼案有了最新进展。原告方民间组织中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称绿发会)证实,最高人民法院已经受理了他们的再审申请。新修改的民事诉讼法和环境保护法正式确立了我国的环境公益诉讼制度,这对环境保护和公民环境权益来说都是一个新的起点,
腾格里沙漠位于内蒙古阿拉善高原东南部。在蒙古语中,腾格里是天的意思,以此来形容这片沙漠像天一样高远、辽阔。而这片面积达3.87万平方公里的中国第4大沙漠在2014年9月被多家媒体见诸报端却不是因为它的壮阔和美丽。媒体披露腾格里沙漠遭到了触目惊心的污染后,社会各方给予了广泛关注。2014年12月,
排污池位于沙漠深处,人迹罕至。刺鼻的气味浓烈到几乎让人窒息。数个足球场大小的排污池整齐在沙漠之中,像沙漠中天然形成的一汪湖水,所不同的是,池子里住满了墨汁一样的液体。有的已经因“晾晒”而凝结成黑色粘稠撞。倒进沙漠深处的污水被中央台曝光过的腾格里沙漠化工污染地,成为腾格里沙漠周边的极度敏感地带。不只是通往污染源的路都被上了锁,有些区域安装了监视摄像头,有些区域放上了整群狼狗,还有摩托车队专门夜巡,就是为了防止外界更多接触污染源点。据说在当地住宿、游走、通讯都可能成为当地管委会以及当地政府的监控维稳对象。连对此多年来跟踪调查此地污染
甘肃武威荣华工贸排放的污水虽然大部分已被抽走,但留存的污水仍有数个足球场大小。而更令人心惊的是,企业对部分污染地直接进行了填埋处理。记者采访又被限制人身自由。(4月6日中新网)众所周知,向沙漠等地带排污、造成沙漠严重污染,要想彻底有效恢复几乎是不可能的。也正因为如此,人们对沙漠遭受的污染痛心不已。去年腾格里沙漠大规模的污染被曝光后,引发了舆论的持续关注。然而,半年过去了,污染却没有被有效治理。当地对外发布消息称已经把“留存的污水大部分运至污水处理厂处理完毕,对底泥的处理将待专家论证后再实施”,但实际上却偷偷地把部分污水和污泥深埋
据报道,近日,甘肃武威荣华工贸有限公司(以下简称荣华公司)向腾格里沙漠腹地违法排放污水8万多吨,污染面积266亩。这是自去年习近平总书记对腾格里沙漠污染事件作出重要批示、新《环保法》实施以来,环保部门查处的一起典型的“顶风作案”、向沙漠违法排污事件。目前,荣华公司董事长已被立案调查,两名直接责任人已被拘留,荣华公司被罚款300万元,涉案生产项目被相关部门依法勒令停产,武威市、凉州区有关部门主要负责人已被停职并接受审查。自去年媒体曝光腾格里沙漠污染事件之后,引起了全社会的高度关注,2015年全国两会期间,新任环保部部长陈吉宁对腾格
自2015年1月1日起,新环保法开始实施,其中,多项新规是首次实施,例如:降低了公益诉讼的门槛、实行了按日计罚不封顶、针对雾霾的有关环境信息标准统一化等,新环保法的实施使得多家环保排放不达标的企业倍感压力。虽然新环保法被誉为“史上最严”的环保法规,但依然有公司敢于顶风作案。3月22日晚间,荣华实业发布公告称,公司第一大股东武威荣华工贸有限公司因向腾格里沙漠排放污水受到相关部门处罚,荣华工贸法定代表人被立案调查。昨日,记者致电了荣华实业,据相关工作人员表示:“目前公司已经发布了相关公告,已经写得很清楚了,并不存在未披露
“以后,我再也不敢篡改自动监测数据、铺设暗管排放污水了。”江西省吉安市新干县某养猪场负责人傅某某在该县拘留所流下忏悔的泪水。这个背后的故事还得从今年2月说起。新干生态环境局委托第三方机构对沂江河走航监测,在某养猪场排口取样检测,发现总磷浓度为11.159毫克/升,超出《畜禽养殖业污染物
某生态环境局执法人员日常执法检查发现,某公司生产废水原水暂存池西南角有一根排放管,该管道沿厂区围墙脚向东延伸,中间有三通接头将该管道走向一分为二,一条管道设置阀门1,接通软管,软管的终点在该公司设施排放口附近;另一条管道设置阀门2,直接与排放水暂存池接通,检查时阀门1、2均关闭,软管上有落叶,软管和管道均无明显排水痕迹。现场打开阀门1和阀门2,生产废水确实可通过软管、管道排放。执法人员随即展开调查,该公司负责人称,2018年租赁该场地进行生产,上述管道是之前的企业设置的,公司从未使用过。
北极星水处理网获悉,近日,湖南省湘潭市人民发布关于依法整治涉河(渠)非法排污等行为的通告,严禁任何单位和个人擅自新建、改建、扩建入河(渠)排污口,擅自私拉乱接排放污水,以及向河流和渠道等倾倒各类垃圾。城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人,应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设
经陕西省十三届人大常委会第十七次会议审查批准,《西安市水环境保护条例》(以下简称《条例》)将于10月1日起施行。在水环境监督管理方面,《条例》规定西安市实行排污许可管理制度。城镇污水集中处理设施的运营单位,直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水的,其他按照相关规定应当取得排污许可
近年来,国家重点推进工业发展,仅以石油行业为例,据统计2015年我国钻井数据约为1.71万口,产生废水10亿-12亿立方米。如此庞大的废水体量如果不能进行有效监控,对环境造成的损害是不可估量的。笔者建议通过以下措施进一步完善我国对非法排污行为治理。健全环境执法体制2015年起施行的新环保法虽然对
4月22日,农业农村部、生态环境部联合发布关于进一步做好受污染耕地安全利用工作的通知。通知指出,要深入推进涉镉等重金属重点行业企业排查整治,打击非法排污,切断镉等重金属污染物进入农田的途径,并切实防止边治理边污染。各省应加大对土壤污染防治的财政投入力度,加快建立省级土壤污染防治基金。通知
在2019年排水专项抽查中,北京京城皮肤医院、北京麦瑞骨科医院等29家民营医院非法排污,超过抽查总数50%。3月26日,市水政监察大队对部分排水户送达了处罚决定书,责令其限期改正。“在以往的执法中,我们发现,民营医疗机构对医疗废水的处理不够重视,排水超标现象比较严重。而公立医疗机构的排水状况
中央环保督察组雷霆督查,曝光了一批非法排污案件。近年来,随着环保监察力的加大,越来越多的非法排污案件浮出水面,其中不乏时间长、危害大的大案、重案。依据《刑法》第三百三十八条规定:违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其
说到环保,大众脑海里必然想到的就是化工企业,污水处理,有害气体的排放......等等。近年来,保护环境的口号已经喊了很多年,工作也做了不少,不过环境污染与破坏还是不断在发生。最近有什么事情能叫做化工焦点?环保严打,环保严打,绝对是环保严打,重要的事情多说几遍都不能形容一些化工企业主内心
新华网12月2日报道,近日,有媒体报道中铝公司旗下山西华兴铝业有限公司存在非法排污污染环境问题。中铝公司向本网发来回应称,水污染问题是由于突发设备事故引起。中铝将积极配合地方政府,进行细致全面的环保再排查,对于发现的问题,不推诿,不回避,不姑息,严肃处理,从速整改。中铝公司回应山西
河北省秦皇岛市自4月开展工业企业污染物达标排放专项整治行动以来,严格督导督察督办,取得了阶段性成果。截至目前,全市共排查工业企业2042家,关停254家非法排污企业,正在组织关停4家;实施停产治理124家,限制生产3家;行政拘留8人,刑事拘留3人,有力推动了全市污染物达标排放工作。为保证整治行动
厦门市人民政府:2024年1月11日8:50许,厦门金达威维生素公司正在其厂区生产区东南角污水调节池池面上安装遮阳顶棚,在电焊作业中发生闪爆,造成4人死亡、2人受伤。根据《福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(闽政〔2010〕22号)和《福建省较大生产安全事故查处挂牌督办办法》(闽
2023年6月15日晚上6点,绍兴柯桥区印染企业安全发展专项整治工作领导小组工作专班6个整治小组长分别带队开展夜检行动,实地暗访督查印染企业安全发展。违规操作污水池被责令停产整顿在检查中发现一印染企业有限空间事故防控基础依然薄弱,违规操作污水池,存在重大事故隐患,被责令停产整顿。当天晚上8
5月24日,国务院安委会综合检查组第四组(以下简称检查组)在青海省海东市检查。检查组抽查了海东市乐都区污水处理厂,共查出11项隐患,其中有1项是重大事故隐患。乐都区污水处理厂位于乐都区洪水镇河西村,是青海省第一个PPP项目,由海东市居善水务发展有限公司控股经营,2017年5月通水运行,目前日处
2023年4月26日,江苏省常州市金坛区直溪镇污水处理厂的污水池发生人员被困事故,目前仍有2名工人还在重症监护室接受治疗。污水池内作业,3人被困昏迷2023年4月26日上午9点42分,消防支队接到报警求助,有3名工人被困在2个污水池内,已经不省人事了。直溪消防专职队赶到现场后,分两组展开救援。污水池
2022年11月18日16时许,浙江天马实业股份有限公司委托浙江鑫广环保科技有限公司在新建污水池区域进行废水处理与回用工程试运行作业时,发生人员中毒,造成4人死亡、2人受伤。事故发生后,浙江天马实业股份有限公司一直未能复工。浙江天马实业股份有限公司染色二分厂3月31日发布通知,宣布4月1日暂时解
11月24日,临海市应急管理局发布浙江台州海神制药有限公司污水池环氧树脂重防腐工程“5·15”一般爆燃事故调查情况的报告。详情如下:临海市应急管理局关于浙江台州海神制药有限公司污水池环氧树脂重防腐工程“5·15”一般爆燃事故调查情况的报告2022年5月15日13时50分左右,在位于台州湾经济技术开发
近日,四川省资阳市应急管理局公布《高新区四川闽阳再生资源有限责任公司“8·18”中毒和窒息一般生产安全事故调查报告》,事故造成2人死亡,1人重伤,直接经济损失约300万元。经省安科院现场检测,事发现场在没有搅动污水池底部污泥的条件下,硫化氢浓度较低,但搅动污水池底部污泥后,现场最大硫化氢
11月4日,浙江省丽水市应急管理局发布《丽水市浙江可思克高新材料股份有限公司污水改造工程“6·17”一般中毒窒息事故调查报告》。2022年6月17日10时许,浙江可思克高新材料股份有限公司(以下简称可思克公司)污水池改造过程中发生一起中毒窒息事故,共造成2人死亡、2人重伤,直接经济损失484.2449万
10月10日,珍家山污水处理厂二期扩建工程正式通水,污水池内的污水经过一道道工序处理后,变为一股清泉注入石岐河。珍家山二期扩建工程被列入中山市年度民生工程重点建设项目之一。据悉,珍家山项目实现了本轮中山治水攻坚的三个第一:第一个动工的污水处理厂、第一个实现当年动工当年通水的项目、第一
2022年7月25日23时06分,湖南省永州市中医医院内部污水处理站房发生爆炸,1人轻微皮肤裂伤。永州市、区主要负责同志第一时间赶赴现场,组织应急、消防、公安、卫健、环保等部门,在有关专家的指导下,开展科学专业的处置。目前,附近人员已及时疏散,相关区域进行有效管控,受影响人员得到妥善安置。事
日前,中国政府采购网发布新疆新业能源化工有限责任公司污水处理站VOCs收集治理项目污水池密闭工程公开招标公告。详情如下:污水处理站VOCs收集治理项目污水池密闭工程公开招标公告项目概况污水处理站VOCs收集治理项目污水池密闭工程招标项目的潜在投标人应在线上购买(报名资料发送至邮箱:tyzc318@16
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