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确定允许阶段性使用水煤气的建陶企业时,要重点支持规模实力较强、生产设备先进、环保手续完备、污染排放和能源利用达到较好水平的优质陶瓷企业阶段性使用水煤气。
对已拆除煤气发生炉的建陶企业、处于饮用水水源保护区及敏感区域附近的建陶企业、因煤气发生炉环保设施未正常运行受到处罚或非法使用小型煤气炉的建陶企业等不允许其阶段性使用水煤气。
已允许阶段性使用水煤气的建陶企业,必须进一步完善煤气发生炉含酚废水排放收集系统及煤气发生炉含酚废水处理设施,坚决杜绝含酚废水“跑、冒、滴、漏”现象,确保含酚废水“零排放”。
阶段性使用水煤气的建陶企业煤气发生炉启动运行后,要请环保局会同磁灶、内坑两镇政府加强日常巡查监管,一旦发现企业有违法排污行为,要从严采取经济处罚措施,并对违法排污企业进行断电停产。
“煤改气”是唯一选择吗?
使用煤制气也能建成花园式工厂,关键是治污设施要跟上
按照要求,当地了出台了《晋江市使用水煤气建陶企业规范要求》并拟定了《企业阶段性使用水煤气承诺书》。
记者注意到,企业在承诺书中明确,将无条件服从煤气发生炉阶段性使用调剂,在中海福建天然气有限公司完成晋江分输站扩容后或政府根据行业用气情况对阶段性使用水煤气企业进行调整时,按照政府规定时间,无条件停止使用水煤气,全面恢复使用天然气。
在阶段性使用水煤气期间,企业要自觉接受媒体和群众监督,进一步完善煤气发生炉含酚废水排放收集系统以及煤气发生炉含酚废水处理设施。如因没有按规定处理含酚废水产生违法排污行为,同意无条件扣缴阶段性使用水煤气押金、接受最严厉的环保处罚,并无条件关闭停产。
同时,企业将按照晋江市、镇两级政府、商会商定的煤气发生炉调剂金缴纳标准和缴纳时间,及时足额缴纳煤气发生炉调剂金。
据介绍,日前晋江市己有近40家建陶生产企业恢复使用水煤气。根据水煤气发生炉的大小,这些企业每月缴纳20万~45万元不等的煤气发生炉调剂金,用来补贴给使用天然气的建陶企业。
对于“煤改气”,王碧霞向记者表达了自己的观点,“企业使用天然气作为燃料,无疑会减少污染物排放,但珠海白兔陶瓷、三水新明珠陶瓷基地等都在使用煤制气,却都是花园式工厂,关键是污染防治措施要跟上。”
在王碧霞看来,一些陶瓷产区的地方政府强制要求所有陶企使用天然气,是从源头上抓起的简单思维,可以提倡使用天然气,也可以要求陶企达到必要的排放标准,给企业选择的权利。
“建陶产业是一个连续性生产的产业,断气造成的损失由谁来承担?目前晋江的天然气供应是被垄断的,晋江市第一批‘煤改气’陶企与晋江新奥公司(中海福建天然气有限公司晋江分输站)签订供气合同,当时的价格是2.6元/立方米,3年时间内提高到3.9元/立方米(含政府补贴价)。有消息说,天然气价格在9月还会上涨,这样的价格波动依据什么机制、谁来监督?”王碧霞向记者说出了自己的疑问。
中国建筑卫生陶瓷协会陶瓷板分会秘书长徐波说,从目前全国建陶业“煤改气”的情况看,泉州市的力度最大,但也带来了生产成本增加、市场失去竞争力、气源、气价等问题,直接影响企业的发展和生存。
“在解决水煤气发生炉的污染问题上,国内己有成熟的技术,政府部门应引进技术帮助企业解决污染问题,而不是在‘煤改气’上一刀切。”徐波说。
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