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今年,发生在福建厦门、福州等地区污泥项目屡次流标,集中体现了污泥处理处置市场的发展问题,市场需要系统解决方案。蓝色经济作为一种新的模式,在E20环境平台首倡的环境医院操作思路下,正开启探索之路——9月,污泥专科医院将正式亮相。
新政未涉及污泥处理费 缺钱问题仍是行业掣肘
国家发改委、财政部和环保部近日联合发布了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(以下简称《通知》),大幅提高了废气和污水的排污费。此前讨论较多的污泥处理费的问题,《通知》并未提及。
环保法明确规定,污染治理主体是各级地方政府。E20环境平台首席合伙人、清华大学环境学院环保产业研究中心主任傅涛认为,污泥处置的责任应当是附属于政府污水处理责任的一种社会服务责任,但目前这个责任是缺失的。
傅涛介绍,污泥处理成本与污水处理成本基本相当。如果处置一吨污水需要1元钱,那么处理一吨污水产生的污泥需要0.8元左右。财新记者也曾报道,_多位排水专家表示,污泥处理问题责任并非全在污水处理企业,多地政府给企业拨付的污泥处置经费普遍不足。
污泥处理处置的“缺钱”,不仅体现在投资规划上,还体现在日常处理费用上。虽然污水处理部门对污泥的处理全权负责,他们的经费却无法涵盖污泥处理的成本。
前段时间报道的厦门、福州污泥处理处置项目流标事件,正是这个问题在市场中的集中体现。
污泥处理处置需因地制宜 资源化是未来方向
事实上,对于厦门、福州污泥项目流标,在费用过低之外,政府对于技术路线的限制也被媒体和业内人士诟病:如福州项目在招标文件中对污泥的处置方式限定为焚烧处理何污泥建筑材料利用,这会在一定意义上限制其他合适技术的推广与应用。
中持水务股份有限公司副总经理王志立认为:在污泥处理工艺的路线选择上,主张根据当地的地域特征、资源现状,并结合不同工艺的适用性、投资、运营成本等方面综合考虑,因地制宜选取最佳可行的技术路线。
污泥处理不是难题,就是行动迟缓。上海市水务局处长唐建国对中国水网表示,没有体现污泥处理的核心,没有认识到产物处置决定性作用是其中的主要原因之一。
E20环境平台高级合伙人、清华大学环境学院环保产业研究中心副主任、E20研究院执行院长薛涛介绍,污泥处理之所以复杂,其实前端难在“低成本的脱水”以普遍性的覆盖当前之短板,后端难在“最终的处置”。污泥不同于污水的处置,必须结合其周边条件来安排污泥的最终出路。按照他的理解,考虑到社会全成本,资源化终究是未来方向,国家政策全面到位前,污泥资源化企业的产业链整合能力和政策推动能力尤为重要。资源化企业利用自身在产业链整合中的能力,通过资源化的后端价值实现来减轻前端的处理费价格需求,对其相应技术在市场上的推广而言就显得尤为重要。
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2月21日,由国家环境保护技术管理与评估工程技术中心、国家环境保护污泥处理处置与资源化利用工程技术中心和北控水务集团联合主办的2023污泥处置技术与应用高峰论坛在京举行,论坛聚焦十四五污泥集中焚烧无害化处理,集聚生态环境部等政府部门领导、业内知名专家学者、国内外环保企业领军人物等行业精
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