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宁夏是中央农村环境综合整治计划第一批试点的8个省份之一,并于2013年被列为全国拉网式全覆盖农村环境综合整治试点工作省份。
政策标准
2011年,宁夏出台了第一部地方农村污水排放标准,根据受纳水体的不同分别采取一级、二级和三级标准,几级标准均低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》同级的限值。
同年,出台了《农村生活污水处理技术规范》、《农村生活垃圾处理技术规范》《农村畜禽养殖污染防治技术规范》《农村集中式饮用水水源地保护工程技术规范》四项规范及《宁夏农村环境连片整治生活污水处理技术规范与设计技术手册》和《宁夏农村环境连片整治生活垃圾收运、处理处置及综合利用技术规范与设计技术手册》两项技术性文件。
2012年,出台了《宁夏农村生活污水处理技术设计手册》、《宁夏农村生活垃圾处理技术设计手册》和《宁夏农村畜禽养殖污染防治技术设计手册》三个设计手册,结合宁夏生态功能分区和国内外及宁夏相关污染防治的成功案例,从处理工艺设计、关键技术选择和工程投资概算等方面为四项规范提供了有力的技术支撑。
2013年,出台全国首部省级农村环保十年规划--《宁夏回族自治区农村环境保护规划(2011-2020年)》,从农村环境状况、农业污染防治、人居环境建设、村镇生态示范创建、农村环境监管能力5个方面构建规划指标体系,涉及全境22个县(市、区)、193个乡镇、2362个行政村及14个农场的环境综合整治,涉及人口397.3万。
2014年,针对农村环保基础设施投入长期不足的问题,宁夏在全国率先出台《农村生活废弃物处理设施运行管理暂行办法》,其中明确指出,“今年10月1日起,各县级人民政府要将农村环保设施运行管理经费列入财政预算,建立统一的长效管理制度,逐步实现城乡生活废弃物处理设施运行管理一体化。”
市场分析
据统计2008—2013年间,宁夏省累计投入农村环境治理资金12.90亿元(其中中央财政8.29亿元,自治区财政配套4.61亿元),共对全区1483个行政村进行了环境综合整治,保护集中式水源地406处,建设生活污染集中处理设施128座、集污管网1454公里,建设垃圾中转站(点)与填埋场285座,发放垃圾收转运车7845辆。
据报道,从2013~2015年,宁夏计划安排中央、地方专项资金9亿元(中央财政6亿元、地方配套3亿元),实现1322个行政村全覆盖。2014年,财政部在宁夏农村环境保护投入资金预算为3亿元,主要用于632个行政村环境综合整治,覆盖85万农村人口。到2015年,实现农村饮用水安全率85%、农村生活污水处理率55%、农村生活垃圾处理率65%、畜禽粪便综合利用率70%。
据环保产业追踪(JIEI Tracker)农村环境综合整治项目数据库显示,2014年上半年,宁夏农村环境综合整治项目5个,涉及资金1235万元。包括污水管网建设13公里,生活污水处理及垃圾处理系统建设。
项目主要在银川、石嘴山两市,这也是宁夏未来计划率先实现拉网式全覆盖的地区。据报道,2014年,石嘴山市将积极争取4080万元项目资金,完成对平罗县68个行政村农村环境的综合整治工作。
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