【解读】2011年广东省环境保护相关产业状况公报-第2页-北极星环保网

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3、自主创新能力明显提升。在“十一五”期间，我省环保产业在技术和产品上走出了一条引进消化吸收再创新的路子，这些对于快速提高我省治污减排能力是非常有帮助的。2011年，我省环境技术研发经费投入15.70亿元，其中单位自有资金的有11.72亿元，研发经费投入总数与2004的0.52亿元相比增长了近30倍。在这个过程中，我省环境技术开发的主体有所变化，改变了单一科研设计单位开发为主的格局。通过自主研发、产学研合作以及政府扶持相结合，我省环境技术与国际先进水平的差距不断缩小，已经出现了一批技术含量高、有较高知名度和市场份额的高新技术和产品，环保产业自主创新能力显著提升。

环保产业的发展既面临着许多机遇，也面对着不少挑战。目前，我省环保产业仍存在以下不足：

1、产业结构不尽合理，核心产业比重偏小。从2011年调查数据来看，我省2011年的环境保护产品年销售收入仅37.38亿元，环境保护服务营业收入180.13亿元，远低于资源循环利用产品及环境友好产品的销售收入。由此看出作为环保产业的核心领域，环境保护产品及环境保护服务的总收入只占全省环保相关产业营业总收入的6.81%，核心产业比重偏小。

2、市场不规范，制约环保产业发展。数据显示，我省环境保护服务的从业单位有758家，而获得与工程设计有关的环境工程设计专项资质的单位只有74家，约占从业单位数的10%。该数据表明，部分环境保护服务从业单位在实际从业过程中，存在无证、借证的违法经营行为。另外市场缺乏有效监管，加上行业自律能力薄弱，存在市场招投标不规范、同行业恶性竞争、地方保护主义和行业垄断等不正当现象，大大制约环保产业的发展。

3、企业总体规模偏小，产业聚集度不高。我省环保产业从业单位以内资的中小企业为主，综合发展能力较弱，缺乏上规模旗舰型企业，未形成品牌效应，与我省经济总量相比，环保产业所占的比重偏低。从调查显示，73.53%的环保企业年收入在5千万元以下，对全省环保产业收入的贡献仅有4.61%。

4、地区发展不平衡，产业的发展主要集中在珠三角。数据显示，珠三角地区从业单位数量占全省的77%，对全省环保产业收入的贡献达到93.64%，粤东西北地区的环保产业收入仅占全省的6.36%。

5、自主创新能力相对薄弱，核心技术仍需引进。从调查数据分析，我省环保产业从业单位在科研方面的企业数量仅占15.25%，由于企业规模小，普遍缺乏人才和资金，以环保企业为主体的技术开发和创新体系力量又相当薄弱，无法构成强大的环保技术创新体系，致使我省环保产业未来发展缺乏原动力。

五、环保产业发展的机遇在哪里，有哪些可以深入挖掘的市场?

作为政策导向型的产业，环保产业的发展离不开政策法规和社会热点的引导。环保产业的发展面临市场化、经济化，更广阔的产业市场等待深掘。随着国家对产业调整升级的不断深入，广东省在追求经济稳定增长的同时，也在不断优化产业结构，加快推进转型升级，使经济质量和环境效益相得益彰。据了解，近年来，我省产业优化向现代、高端方向调整，投资结构向服务业和民生领域调整。作为战略性新兴产业，与服务和民生息息相关的环保产业在产业结构的比重越来越大，这将为我省环保产业的发展带来新的机遇。

据悉，“十二五”期间，全国环保投入可能要超过5万亿元。在2012年广东省人民政府印发的《关于加快我省环保产业发展的意见》中提出，到2015年，我省环保产业产值年均增长20%以上，总产值达到5000亿元，培育10家以上环保企业上市，建立20家省级以上环保重点实验室、工程实验室及工程技术中心，形成100家具有核心竞争力的环保骨干企业。

在近期或未来几年，我省对各环境领域关注度比较高、或在未来有广阔发展前景的技术与装备有：水污染防治领域的城市生活污水提标升级技术与设备、农村分散式污水处理技术与设备以及电镀线路板、印染、造纸废水提标升级技术与设备;大气污染防治领域的锅炉烟气脱硝技术与装备、挥发性有机物治理技术与装备;固体废物处理处置领域的生活污水处理厂污泥处理技术与装备、餐厨垃圾处理技术与装备、电子电器产品拆解及资源化利用技术;生态修复领域的河涌、湖泊与景观水体等富营养化水体生态修复与装备、土壤环境修复技术与装备;环境监测领域的重金属在线检测技术与装备、VOCs在线检测技术与装备以及便携式应急检测技术与装备;清洁生产工艺技术与设备等。

六、面对当前环保产业面临的机遇与挑战，环保企业该如何应对变局取得新的发展?

随着环保产业的快速发展，环保企业面临的机遇与挑战也越来越多，如何才能在这个新兴市场迅速成长成为企业发展的核心问题。对于企业发展，建议如下：

1、以政策指导为发展方向。随着国家各级政府对环保产业的支持力度越来越大，一系列的指导性文件及税收优惠政策的出台为环保企业的发展树立了风向标，也进一步促进了环保小微企业的发展和壮大。环保企业在自身发展过程中应具有敏锐的洞察力和前瞻性，在国家政府部门出台相关政策或规划前，能提前布局谋划，占据有利的发展地位。然而，即便不能提前布局，环保企业也大可跟随政策指导方向，享受政府扶持政策，做出更有利于企业发展的规划。

2、规范生产与竞争，营造公平、公正的市场环境。公平规范的竞争市场有利于环保产业的健康发展，每一家环保企业都是环保产业不可缺少的一份子，营造公平、公正的健康市场环境需要大家的配合。环保企业应严格要求自己，杜绝无证、借证的违法经营行为。在市场竞争当中，环保企业应互相监督，杜绝市场招投标不规范、同行业恶性竞争、地方保护主义和行业垄断等不正当的现象。

3、加强科研能力建设，加大科研经费投入。科研创新为环保产业的发展注入新动力，为产业壮大提供有力的保障。加强科研能力的建设，重视环保人才的培育能为环保企业储备优秀的资源，加大市场竞争力。环保企业应加大科研经费的投入，建立相关实验室，储备环保专才，使产业发展更专业化、高端化。对于缺乏科研资金的企业，可以与科研机构、高校等建立合作关系，以“产学研”的模式为企业的发展壮大提供源源不断的动力。

4、坚持“引进来，走出去”的战略。企业在扩大国内市场的同时，要加强区域和国际科技交流与合作，引进吸收先进技术产品，做到学习吸收再创新。有条件的企业可以积极打开国内外市场，主动承揽省外、境外各类环保工程、服务项目。

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