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11月4日,环境保护部华北环保督查中心就大气污染防治工作约谈了河南安阳市政府。同日,环境保护部针对安阳市大气污染防治工作落实不力的问题启动了挂牌督办。
安阳市政府随即召开了全市扩大会议,并由纪委成立9个督查小组,每一位副市长牵头负责一项环境治理任务,全面对安阳市境内所有企业进行环境执法专项行动,确保环境质量稳步达标,要求涉污企业完善环保设施,对存在问题的企业坚决依法整治到位,处理到位。
11月5日,安阳市委副书记、市长马林青带领相关部门负责同志赴安阳县西部地区,专题督导区域内大气污染防治工作,检查问题整改落实情况。
在华诚博盛钢铁公司、鑫磊集团诚宇焦化有限公司等重点排污企业和土石灰窑爆破现场,马林青对企业负责人不顾大局、非法排污的行为给予了严厉批评,要求企业痛定思痛,尽快完善各类环保设施,并要求相关部门加强排查、重点监管,该关停的一律关停,该整顿的迅速整顿,不达标一律不准开工生产。安阳县境内土石灰窑等“新五小”企业,要采取自行拆除和集中爆破的方式,一周内彻底取缔到位。
马林青强调,安阳县大气污染防治工作主要存在五方面问题。一是个别企业法人环保意识淡薄,存在侥幸心理,不愿升级改造。二是个别乡村干部责任意识不强,对违法排污行为睁一只眼闭一只眼,甚至通风报信,沆瀣一气。三是秸秆、垃圾焚烧现象屡禁不止,工作力度不够。四是无组织排放企业较多,环保设施严重滞后。五是转型升级机制不完善、措施不得力,资源整合力度不大,效果不明显。
马林青要求,安阳县、市直相关部门要努力把压力变动力,着力以壮士断腕的决心坚决淘汰一批落后产能,整治一批违法排污企业,切实改善境内的大气环境质量。一是要切实做好2014年亚太经济合作组织(APEC)会议期间空气质量保障工作。二是要逐项抓好环境保护部华北环保督查中心8月的反馈意见和新闻媒体曝光问题的落实。要对各类问题进行分类和分解,明确责任单位和责任人,限期完成任务。三是要坚决关闭和淘汰一批落后产能。要按照国家、省、市要求,按期完成“十二五”期间21个重点行业落后产能淘汰任务,坚决关闭和淘汰“十五小”、“新五小”、非法采石采砂、土石灰窑等落后产能。四是要突出抓好“五控”,对煤、尘、车、油、烟5个重点污染源进行严格管控。五是要切实加快产业结构优化升级。要研究制订具体方案,建立健全长效机制,加快重污染企业退城入园步伐,加快推进冶金、建材、钢铁等传统产业转型升级。六是要进一步加大宣传力度,提高人民群众和企业负责人对环保的认知度和重视度。七是要建立市县联动机制,加大督查、抽查力度,抓好环境违法行为查处。对未按要求完成限期治理任务的企业和企业负责人,要依法依纪严肃处置。八是各县(市)区要对存在治污措施不完善、无组织排放严重、不能稳定达标排放等突出问题的企业或工段,立即停产整顿。
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