登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,作为“生态山东建设高层论坛暨第六届绿色产业国际博览会”的重要内容之一,环境信息公开与公共参与论坛在青岛举行。
“环境信息公开可以分散环境监管的风险,化解矛盾,避免‘邻避现象’的发生。”对环境信息公开带来的社会效果,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文在论坛上直言。
此外,环保部宣教中心环境公共关系与战略传播研究所副所长阳平坚、山东省环保厅厅长张波等做了主题演讲,分别就信息公开及扩大公共参与等当前热点问题进行探讨,并开展了圆桌会谈,回答现场提问。本能社会反应
常纪文介绍说,因为PX 事件的反复上演和PX 工厂的设立四处碰壁,“邻避现象”多次出现在我国的环境事件中。
据了解,“邻避现象”最先发端于发达国家和地区,指的是政府推行某项政策或者审批设立监狱、工业区、游民收容所、核电厂等具有一定社会危害性的项目时,目标地域的公众发动的不愿意接纳该项目的社会运动。“‘邻避现象’的出现,伴随着微信、微博的高效传播,一些现象在传播中发酵,最后导致群体性事件。‘邻避运动’的出现是社会发展过程中的必然现象,意味着中国已逐步进入环境优先的发达阶段,也意味着具有新特点的环境保护社会运动开始走向高潮。”他表示。在常纪文看来,“邻避现象”是公众规避环境污染和生态破坏的本能社会反应,是对政府和企业整体缺乏公信力的一种群体对抗。“有时候,有关部门没有出面对一些污染物的环境危害进行科学解释,使得事件一而再、再而三地发生。官方解释不够,信息公开不对称、不科学,导致公众的知情权难以得到充分保障。”常纪文举例说,如PX 事件的发酵,很大一个原因就是一些人相信了谣传的似是而非的“科学原理”或者实验数据,使矛盾激化。
“总体上看,‘邻避现象’的出现,说明传统的保护环境权益、人格权和财产权的管控式的国家和社会管理模式的效用已经用尽,需要在生态文明体制改革的大背景下通盘考虑,既强制守法,严格执法,又加强利益和行为疏导,加强多赢的共治和协商法律机制的建设,充分尊重社会的利益、公民的私权及公民参与和监督政府和企业的愿望。”常纪文说。环境公益诉讼仍显乏力新修订的《环境保护法》将于明年起实施,信息公开和公众参与作为专门的一章被写进去。其中,环保公益诉讼被认为是非常重要的方面。“这体现了环保的民主性。”常纪文分析说。同时,他还对环保公益诉讼的个别问题表示了担忧。他表示,目前我国环境社会组织的发展极不平衡,据不完全统计,我国当前约有近2000家环保社会组织,大部分处于“半死不活”的状态,其中符合新《环境保护法》提起诉讼条件的仅300来家。经过调研发现,这300来家社会组织中,有技术和经济条件提起诉讼的大约不到一半。因此,环保社会组织如何实现可持续发展是司法解释应当兼顾的问题。对此,常纪文认为,新《环境保护法》规定的“提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益”太不明确,如社会组织的经济收益一旦与诉讼挂钩,就可能违反该项法律,从而使得社会组织对提起公益诉讼产生畏惧心理。因此,有必要对“通过诉讼牟取经济利益”予以界定。在他看来,我国的环境公益诉讼制度与美国的环境公民诉讼相比,放宽了社会组织的公益诉讼起诉条件限制,但也存不足:一是排除了公民的起诉权;二是从最高人民法院新近成立的环境审判庭的职责看,不准备包括环境行政公益诉讼,受案面显然比美国的公益诉讼狭窄。“目前,一些地方试点的环境审判庭、合议庭,案源都明显不足。”常纪文说。探索新社会治理模式
“破解新媒体时代的环保不能承受之轻,信息公开和公众参与是捷径,也是必由之路。”阳平坚说。他分析说,发展转型期,多种社会矛盾集中交织爆发,资源、能源、生态、环境危机并存,过去的发展模式难以为继。项目好但信息公开不足,忽视公众参与和沟通,群众对项目不了解甚至误解,政府没有因势利导却“强行”推进项目,民众以集体“散步”表达不满,高压维稳导致局面失控。这要求,在公众无序参与社会治理的全媒体时代,必须重建政府公信力、探索新的社会治理模式。“共同监督,为推动区域主要污染源减排而系统搭建微博互动体系平台,是从山东省开始的。”作为国内环保NGO 组织的代表,公众环境研究中心主任马军对山东的环境信息公开进行了肯定。
“山东省环保系统的微博不只是一个信息发布平台,其中@ 青岛环境、@ 滨州环境等互动性强,@ 生态梦人、@ 豫鲁风骨等个人工作微博也高度活跃,形成了一个网上信息发布、接收举报、互动交流为主的覆盖全省的环保微博工作体系。”马军说。在他看来,政务微博覆盖面广,传播力强,拓展了信息公开的范围,不但可以倾听民意,征求意见,还便于交流互动,提高决策中的公众参与度。微投诉信访平台,可与信访部门及时联动、快速反应,处理相关环境违法问题,有力促进了环境执法。张波在演讲中阐述了山东环保公众参与的“三段论”:公众监督把“阴暗面”亮出来,政府顺应民意认真整治,整治效果再接受监督。结合山东环保实践,张波提出了经济社会发展的“环境定律”——任何企业、行业乃至地区的发展,只要与公众改善环境的需求背道而驰,其发展的道路就必然越走越窄,最终将难以为继。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
芜湖绿洲环保能源有限公司拟投资建设“垃圾焚烧项目飞灰资源化利用示范工程项目”,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》等文件的要求,现将垃圾焚烧项目飞灰资源化利用示范工程项目环境影响评价第一次公众参与的有关信息予以公告如下:
江西省生态环境厅9月20日印发《江西省生态环境系统公共企事业单位信息公开管理办法(暂行)》,其中提出公共企事业单位对符合下列基本要求之一的信息,应当主动向社会公开:(一)与人民群众日常生产生活密切相关的办事服务信息;(二)履行社会环境责任的信息;(三)对营商环境影响较大的信息;(四)
为满足南疆支撑电源火电配出需要和喀什地区电力负荷增长需要,提高电网的供电能力和可靠性,充分利用煤电系统支撑和灵活性调节作用,国网新疆电力有限公司拟建设南疆喀什2×66万千瓦煤电750千伏送出工程。根据《环境影响评价公众参与办法》,现就该工程环境影响评价信息公示如下:一、建设项目名称、选
为满足克拉玛依地区富裕电力送出的需要,满足克拉玛依中石油“两个联营”项目电厂电力安全稳定送出,增强供电保障可靠性,国网新疆电力公司拟建设克拉玛依中石油“两个联营”项目电厂750千伏送出工程。根据《环境影响评价公众参与办法》,现就该工程环境影响评价信息公示如下:一、建设项目名称、选址
为满足国家电投塔城托里电厂电力配出需要,支撑塔城重点开发开放试验区建设,能够发挥煤电作为电力系统“压舱石”的兜底作用,促进新能源的开发和消纳能力,推进当地产业结构调整,促进产业转型和升级,国网新疆电力公司拟建设塔城托里2×66万千瓦煤电项目750千伏送出工程。根据《环境影响评价公众参与
为满足托克逊电网负荷发展需要,缓解托克逊电网上、下网瓶颈,促进托克逊县新能源发展,增强供电保障可靠性,国网新疆电力公司拟建设托克逊750千伏输变电工程。根据《环境影响评价公众参与办法》,现就该工程环境影响评价信息公示如下:一、建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况(一)建设项目
浙江省生态环境厅发布《浙江省生态环境损害赔偿信息公开管理办法(试行)》(征求意见稿),并公开征求意见,其中规定承办生态环境损害赔偿案件的自然资源、生态环境、住房和城乡建设、水利、农业农村、林业等相关部门或机构,按规定负责其职责范围内的生态环境损害赔偿信息公开工作。关于公开征求《浙
重庆市生态环境局印发《重庆市生态环境行政处罚信息公开办法》,要求生态环境保护综合行政执法机构按照“谁处罚、谁公开”的原则,负责本机构作出的生态环境行政处罚信息公开工作。重庆市生态环境行政处罚信息公开办法第一条为规范生态环境行政处罚信息公开,促进严格规范公正文明执法,建立健全我市生
湖北省云梦县人民政府发布云梦县产业园区污水处理厂及其配套工程项目环境影响评价信息公开(第一次公示)根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)第九条规定,建设单位需向公众公告建设项目相关信息。现将建设项目相关信息公告如下:一、项目名称及
华能南通(通州湾)2×100万千瓦大型清洁高效煤电项目(以下简称“本工程”)地处通州湾示范区的通州湾港区内,通州湾港区西距南通市约60km,位于长江口北翼,北距连云港280海里、南距上海洋山深水港区130海里。根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号),本项目环境影响评价过程中需开
“企业披露的环境信息,有点儿像一份年终的环保述职报告。这份报告承载着企业的环境责任内涵,能够全面、细致地反映出企业遵守生态环境法律法规情况和环境治理情况。”作为政策制定者,生态环境部环境规划院生态环境政策与管理研究所行业环境政策研究室主任李晓亮从头到尾参与了《企业环境信息依法披露
北极星固废网获悉,宁夏回族自治区生态环境厅发布《关于进一步优化固体废物环境监管提升固体废物利用处置水平的若干措施》,自2024年11月10日起施行,有效期至2027年12月31日。全文如下:各市、县(区)生态环境局(分局),宁东基地管委会生态环境局,厅机关各处室、各直属单位、派出机构:《关于进一
新疆维吾尔自治区生态环境厅9月13日发布关于公开征求《中国(新疆)自由贸易试验区企业环境信用评价管理办法(试行)》(征求意见稿)意见建议的通知,本办法适用于自贸试验区内企业事业单位和其他生产经营者(以下简称企业)环境信用评价的信息归集、等级评定、结果公开与应用以及信用修复等。其中规
北极星环境监测网获悉,连云港市2024年生态环境第三方监测服务项目招标,预算金额173万元,分三个标段招标,详情如下:项目概况:2024年生态环境第三方监测服务项目JSZC-320700-CWGC-G2024-0003招标项目的潜在投标人应在“苏采云”政府采购交易系统获取招标文件,并于2024-10-1409:00(北京时间)前递
8月30日,陕西省生态环境厅印发陕西省2024年环境监管重点单位名录,共计1830家。陕西省生态环境厅办公室关于印发陕西省2024年环境监管重点单位名录的通知陕环办发〔2024〕10号根据《环境监管重点单位名录管理办法》(中华人民共和国生态环境部令第27号)要求,我厅就各市(区)报送的2024年环境监管重
中国政府采购网发布承德市生态环境局本级承德市大气环境监管及执法监测能力建设项目公开招标公告,项目预算636.78万元。承德市大气环境监管及执法监测能力建设项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(承德市)获取招标文件,并于2024年09月19日09点30分(北京时间)前递交投标文件。一、项
8月23日上午,江西省生态环境厅召开2024年8月份例行新闻发布会。省生态环境厅固体废物与化学品处处长邹寒山出席并介绍江西省新污染物治理工作成效,省生态环境监测中心副主任付忠诚、省生态环境厅固体废物与化学品处副处长朱向彬、省生态环境科学研究与规划院副院长黄一出席发布会并答记者问。省生态环
内蒙古自治区生态环境厅发布《内蒙古自治区生态环境“双随机、一公开”监管工作实施细则》,“双随机、一公开”监管工作坚持“依法实施、目标导向、计划统筹、精准规范”的原则,围绕落实优化营商环境要求,加强计划统筹,注重协同联动,运用先进管理手段,增强随机抽查精准性。推进跨部门联合,注重宣
为进一步加强生态环境监管执法力度,严厉打击第三方环保服务机构弄虚作假行为,维护公平竞争市场环境,辽宁省深入开第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治,依法严肃查处违法违规行为。为充分发挥典型案例的示范引导作用,加大教育警示,现公布现公布一批第三方环保服务机构弄虚作假典型案例,供各地
金华市生态环境局发布《金华市生态环境领域设备更新改造工作方案》,聚焦绿色低碳引领、环境标准提升和监测执法能力提升,推动全市生态环境领域设备更新改造,积极助推企业绿色低碳转型金华市生态环境领域设备更新改造工作方案为贯彻落实省、市关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作要求,全力推
为持续深入打好蓝天碧水净土保卫战,进一步夯实监管基础,完善工作机制,创新监管方式,聚焦打造一流营商环境目标,结合生态环境监管工作实际,山西省生态环境厅印发《2024年度生态环境监管“双随机、一公开”工作实施方案》,详情如下:
近日,西藏发布关于发布《西藏自治区2024年度环境监管重点单位名录》的公告,共涉及69家,详情如下:关于发布《西藏自治区2024年度环境监管重点单位名录》的公告根据《环境监管重点单位名录管理办法》(生态环境部令第27号)要求,各地(市)生态环境局制定了本行政区域2024年度环境监管重点单位名录。
【本届展会】1.展会介绍长江中游地区是中国经济地理中心,在国家区域发展格局中占有重要地位,推动长江中游城市群一体化发展是衔接畅通国家重大区域战略的必然要求。国家“十四五”规划和2035远景目标纲要中,明确指出要“推动长江中游城市群协同发展,加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极
9月24日,2020中国(湖南)国际绿色发展博览会(以下简称“2020绿博会”)在湖南国际会展中心盛大开幕,为期3天。盈峰中联携绿色环保装备——分类垃圾车、渗滤液处理设备、吸污车亮相,充分展现了公司践行绿色环保理念的决心。本次湖南绿博会以“绿色·循环·发展”为主题,由湖南省贸促会、湖南省工业
2018年1月17日,一个值得纪念的日子,由中建三局集团有限公司承建的雄安市民服务中心主体结构实现全面封顶!在各界人士的见证下,伴随着最后一根钢桁架缓缓升起,稳稳就位。至此,市民服务中心主体结构全面封顶,预示着雄安市民服务中心的一页即将翻开,这也标志着项目取得了阶段性的胜利。从11月29日下
2017河北dot;廊坊国际绿色产业博览会于7月7日盛大开幕,展期为期三天(7月7日至7月9日)。展会第二天的企业供需对接会又掀起了本次展会的一个高潮,多家参展企业在论坛上介绍了新型专业技术成果。新奥环保技术有限公司作为行业精英企业携ldquo;新奥工业废水零排放技术rdquo;参加了本次论坛,教授极高级工
11月9-11日,生态山东建设高层论坛暨第7届绿色产业国际博览会在青岛盛大举行。本届绿博会,由省环保厅和青岛市政府联合主办,以发展绿色产业,建设生态文明为主题,以服务供需双方、提高对接效率为特色,为参展企业和山东省重点污染源治理项目单位提供专业性、精准性对接平台。有来自韩国、美国、德国
生态山东建设高层论坛暨第7届绿色产业国际博览会进行第二天,活动热度升级活动精彩纷呈。重点行业有机废气(VOCs)污染治理及监控技术交流暨供需对接会--表面涂装、包装印刷行业专场、重点行业有机废气(VOCs)污染治理及监控技术交流暨供需对接会--石化、有机化工行业专场、污(废)水处理系统优化及第三方
第7届绿博会11月9日至11日在青岛国际会展中心举行。本届绿博会的主题是发展绿色产业,建设生态文明。由省环保厅和青岛市政府共同主办,山东省环保技术服务中心承办。第七届绿博会在青岛开幕5000家重点污染源企业观摩第七届绿博会在青岛开幕5000家重点污染源企业观摩第7届绿博会以服务供需双方、提高对
25日下午,山东省环保厅组织召开新闻通报会,通报生态山东建设高层论坛暨第7届绿博会相关情况。省环保厅副厅长、新闻发言人董秀娟出席会议并介绍相关情况。第7届绿博会由山东省环保厅和青岛市政府联合主办,主题是发展绿色产业,建设生态文明,将于11月9日-11日在青岛举办。本届绿博会以服务供需双方、
为落实京津冀环保一体化,推进和完善河北环保产业发展机制和模式,促进环保产业发展,顺利完成环保治理任务,尽快实现天蓝、地绿、水净的生态环境目标,突出专业化、市场化、精品化、服务化四大特色,由河北省环境保护厅、河北省工业和信息化厅、河北省贸促会、廊坊市人民政府联合主办的环保展会以2016
中国生态山东建设高层论坛暨第7届绿色产业国际博览会主办单位:中华人民共和国环境保护部、山东省人民政府承办单位:山东省环境保护厅、青岛市人民政府执行单位:山东省三和绿色产业发展促进中心、山东省环保技术服务中心时间:2016年11月4日-6日地点:青岛国际会展中心1、巨大的产业商机山东省环境保
由中华人民共和国环境保护部、山东省人民政府主办,山东省环境保护厅、青岛市人民政府承办的山东省第六届绿色产业国际博览会(以下简称绿博会)于2014年11月14日-16日,在青岛国际会展中心举办。中科天融做为国内最早开展环境在线监测领域研究的企业,与母公司中节能六合天融公司共同参展了此届绿博会。展会期间,中科天融(北京)科技有限公司展出了自主研发的新型TR2311铬法COD水质全自动在线分析仪、TR2336型氨氮水质全自动在线分析仪、TR234G型总铬全自动在线分析仪及TR2C6F-2.5型PM2.5监测仪。展会期间,山东省环保厅多位领导莅临公司展台,对中
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!