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三管齐下确保“水安全”
问:今天该用何种方式确保水安全?
答:按照依法治水的思路,要确保水安全,需要满足三方面要求。
一是完善立法。目前水资源保护法律法规体系尚不完善,与水资源保护法律相配套的法规、条例尚不全面;水权制度也不完善,水权交易在法律上没有明确依据。
二是严格执法。目前存在管理机构和职责不适应水资源保护的现实,导致执法不能或者执法不严,水安全保护立法难以落实的情况较为普遍。其中,既有流域管理上的“条块分割”、区域管理上的“城乡分割”,也有同一流域水源功能管理上的“部门分割”。
三是全民守法。加强公民环境教育,提倡绿色消费,培养理性消费观。
解决“心腹之患”难度更大
问:解决水安全问题有多难?答:如果说范围不断扩大的雾霾是人们的“心肺之患”,那么包括水污染等在内的水安全问题,就是“心腹之患”。水体一旦被污染,治理和恢复过程比防治大气污染还要难。
由于覆盖面很广,水污染有时比较隐蔽而不容易发现,加上跨区域管理体制不顺以及面源污染问题,治理起来非常困难,治理时间更长,资金投入会更大。受污染的水一旦被人饮用,会直接进入人体循环系统,影响健康,而且这种危害可能是潜在的与长期的。
警惕最后一滴水是我们的眼泪
问:怎么看未来水形势?
答:专家预计,我国将在2030年左右出现用水高峰,届时全国用水总量将达到上限,供需矛盾会更加突出。
另一方面,全民节水意识不强,生产生活中浪费水、污染水、破坏水现象十分普遍,加剧了水资源供给压力。当务之急是大力建设节水型社会,尤其是水资源较为丰富的南方地区更要引起警觉。
如果不能节水、护水、治污,广泛发动群众参与,那么人类的最后一滴水真可能就是我们的眼泪。
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