登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
清华大学社会科学学院、国家开发银行研究院研究员刘卫平在《环境保护》杂志撰文称,随着经济全球化的深化,中国作为一个制造业大国,深受世界经济结构中所处位置与角色的局限和束缚,已成为世界上环境污染最严重的国家之一,主要污染物排放总量居高不下,远远超过了环境承载能力,环境污染已经严重制约了中国经济社会可持续发展,并严重影响着人民群众的身体健康和生活水平的提高。
推进环境污染第三方治理产业投资基金建设的意义
是经济持续健康发展的重要途径
虽然目前中国已经进入工业化中期阶段,但按照国家发展战略和宏观经济政策,尚有大量的重点领域和薄弱环节需要融资建设;另外,在转变经济发展方式和调整经济结构的重要阶段,需要使长期处于高能耗、低附加值的生产产品向低能耗、高附加值水平转变。所以如何解决产业结构升级、经济结构调整,是关系国计民生的重要战略性问题。
环境污染第三方治理作为我国经济结构调整和产业结构升级战略的实施,一方面依靠市场制度不断完善和发展,企业自主经营能力的提升,但是,在我国经济发达程度不高、市场制度尚不健全的阶段,政府政策至关重要。忽视政府的作用,单纯依靠市场的力量将有可能因市场失灵而使整个经济的发展面临危害,也可能贻误经济发展时机。在环境保护成为我国基本国策的背景下,需要政府先期对环保治理进行直接投资,加速推进环境污染第三方治理的市场治理。
国家政策对经济发展的主要促进作用主要表现在:一是依靠行政和立法的权利,不断完善法制建设,为市场经济的运行提供良好的环境;二是制定国家经济发展的总体战略和指导,引导市场中的主体,如各行政部门、企业、组织和个人等积极的实践,按照政府制定的原则和战略,层次实施,最终实现经济社会的不断完善和改进;三是制定和实施财政政策、税收政策和货币政策,运用经济手段不断激励和引导市场主体,自觉形成发展动力,推动经济向更高层面的发展。这些作用有些需要政府直接参与实践,主导发展;有些需要政府利用政策杠杆,间接推动实施。
现阶段,我国政府已经具备了利用行政、法制和经济工具引导经济发展的能力。改革开放30多年的经验积累,使得我国政府具有较为成熟的市场经济调控经验,以及相当的经济实力和储备。未来宏观经济发展的健康性和平稳性,在很大程度上依靠政府与市场力量的协调,这是决定我国经济持续健康发展的重要推动因素和内在动力。
是我国经济结构调整的重要工具
环境污染第三方治理产业投资基金是新兴的投融资机制改革的产物,是我国经济发展方式不断深化的表现和必然结果,产业投资基金的产生和大发展是我国经济结构调整的重要工具,表现在:
第一,环境污染第三方治理产业投资基金的发展有助于推动产业结构的优化。环境污染第三方治理产业结构优化的重要内容之一就是逐步提高高新技术产业的比重,以技术进步推动经济增长质量的提高。投资风险大且投资回收期长,资金的可获得性和资本回报率的稳定性必然成为环境污染第三方治理高新技术产业发展的先决条件。大力发展环境污染第三方治理高新技术产业只依靠国家行政拨款不足以解决资金困难;完全依靠商业贷款,一方面增加高新技术企业融资的成本和难度,另一方面也增加商业银行运行风险。环境污染第三方治理产业投资基金是集合产业投资与基金于一身的金融创新产品,既可以随时满足上述产业的巨额资金需求,又能通过基金运营约束企业,减少投资风险,协助企业持续成长。此外,政府还可以通过限制环境污染第三方治理产业投资基金的发行和投向来保证国家亟需发展的瓶颈产业、基础产业的发展,实现国家环境污染第三方治理产业发展的战略意图,以及保障经济、产业和金融领域的安全。
第二,环境污染第三方治理产业投资基金的发展有利于健全完善投融资体制,产业投资基金资金来源的多元化和资金运用的市场化,有助于培育新型投资者,实现投融资结构体制的健全和完善。环境污染第三方治理产业投资基金不仅仅满足投资资金来源的多元化,还保证社会多元化的资金投资回报率的不断提升,是社会资本运营的重要手段和途径。环境污染第三方治理产业投资基金的发展不仅是为国家战略产业的发展提供资金,其对资金利用效率的要求也符合我国当前资金流动性充裕、资本投入渠道单一、容易产生通货膨胀风险的现实,是解决途径之一。产业投资基金搭建了资金和项目之间的平台,让更多的资金可以与有前途的产业相结合,既解决过剩资金流向和盈利的问题,也引导资金流向符合国家经济发展战略要求的产业。
第三,环境污染第三方治理产业投资基金有助于在经济发展过程中理顺政府和市场的关系,真正将市场的资源配置手段和政府的行政引导机制有效地结合,既实现资源的有效配置,也保障环境污染第三方治理经济产业发展的长效机制,是有效规避市场失灵与政府失灵的科学方式。政府通过财政、税收等宏观政策可以引导和把握经济发展的方向,而市场机制是实现经济增长、顺利运行的关键手段。结合政府与市场的力量,实现协调发展是环境污染第三方治理产业发展基金健康运行的关键。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
1月9日,贵州省政府印发《贵州省服务“六大产业基地”建设加快发展生产性服务业的若干政策措施》。文件要求,大力提升研发设计、数智赋能、现代物流、现代金融、节能环保、人力资源等生产性服务业重点领域专业化、社会化、综合性服务能力。文件还提出,持续加大节能环保服务供给。详情如下:省人民政府
8月11日,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,大力发展绿色低碳产业。加快发展战略性新兴产业,建设绿色制造体系和服务体系,不断提升绿色低碳产业在经济总量中的比重。加快培育有竞争力的绿色低碳企业,打造一批领军企业和专精特新
第三轮第二批中央生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注长江经济带流域性整体性问题,以及生态环境共性问题,也找准各省(市)突出问题。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突
近日,朗新明(金瓷科技)牵头起草的《煤矿矿井水处理运营能力评价》团体标准批准发布,这是国内首个煤矿矿井水处理运营能力评价标准,于2022年10月1日起实施。此团体标准的编制旨在满足煤炭行业环境污染第三方治理,规范环境保护设施运营服务管理,提高运营单位服务能力和水平,减少污染物排放,改善环
北极星环保网获悉,8月29日,上海市生态环境局印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》,全文如下:关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》的通知沪环科〔2022〕144号各相关单位:在长三角生态绿色一体化发展示范区
北极星环卫网获悉,8月24日,江西省安远县城乡环卫第三方治理项目公布中标结果,江西水投康赣环保产业集团有限公司以19146.020694万元中标该项目,服务期3年,服务内容包括安远县城区总计443.26万㎡作业面积综合性环境卫生服务以及安远县下属的8镇10乡的综合性环境卫生服务。具体详情如下:一、城区综
日前,上海公布2021年度上海市第三方环保服务示范项目名单。详情如下:上海市生态环境局关于发布首批第三方环保服务示范项目名单的通知各区生态环境局、各相关单位:为贯彻落实市委、市政府《关于加快构建现代环境治理体系的实施意见》,积极探索第三方环保服务模式和政策机制创新,进一步推动完善环境
北极星环卫网获悉,近日,江西赣州市安远县城乡环卫第三方治理项目公开招标,预算19344万元,服务期限为三年,服务内容为安远县城区总计443.26万㎡作业面积综合性环境卫生服务。具体包括:1.清扫保洁:项目范围内建成道路、无物业小区、背街小巷、农贸市场域清扫保洁及道路沿线环卫设施清洁;2.小广告
北极星固废网获悉,宜昌七朵云环境治理有限公司工业危废处置中心点火运行。该项目总投资4.5亿元,占地208亩,总处置规模可达9.1万吨/年,可处理类别涵盖《国家危险废弃物名录》中的40个大类和405个小类,覆盖焚烧、稳定化固化、物化、安全填埋等处置方式,为工业企业提供环境污染第三方治理服务。主要
河北省招标投标公共服务平台发布河钢产业升级及宣钢产能转移项目热风炉、加热炉烟气脱硝治理BOT工程中标公告,由河北新烨工程技术有限公司、安徽威达环保科技股份有限公司、河北中科朗博环保科技有限公司、北京中能诺泰节能环保技术有限责任公司四家公司组成联合体中标,中标价为251130240元。据北极星
山东省生态环境规划研究院发布关于开展山东省环境污染第三方治理优秀工程选树工作的通知,征集对象为在山东省境内开展的环境污染第三方治理工程,包括但不限于污染综合治理、污水治理、大气污染物排放治理、土壤污染治理、固体废弃物处理、污染治理设施运营管理、循环经济与资源化利用等。关于开展山东
1月9日,贵州省政府印发《贵州省服务“六大产业基地”建设加快发展生产性服务业的若干政策措施》。文件要求,大力提升研发设计、数智赋能、现代物流、现代金融、节能环保、人力资源等生产性服务业重点领域专业化、社会化、综合性服务能力。文件还提出,持续加大节能环保服务供给。详情如下:省人民政府
安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议对《安徽省环境保护条例》作出部分修改,详情如下:安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定为了保证法律、行政法规在我省的有效实施,维护社会主义法制的统一、尊严和权威,适应我省高质量发展需要,安徽省第十四届人民代表大会常
《湖南省水污染防治条例》经由2024年11月29日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,现予以发布,条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。自2025年5月1日起施行。湖南省水污染防治条例(2024年11月29日湖南省第十四届人民
《宁夏回族自治区生态环境保护条例》已由宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。宁夏回族自治区生态环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康和生态环境权益,推进生态文明建
湖南省人大常委会11月8日发布《湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)》,并向社会公开征求意见,本条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)第一条【立法目的和依据】为了保护和改善水生态环
近日,葛洲坝(英德)水务有限公司成立,注册资本1亿元人民币,经营范围为市政设施管理,自来水生产与供应,天然水收集与分配,建设工程施工。股东信息显示,该公司由宁波水清景美股权投资合伙企业(有限合伙)、英德市国有资产经营管理有限责任公司、中国葛洲坝集团股份有限公司等共同持股。北极星水
近日,生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,到2025年,全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理,基本完成海洋工程排污许可管理;制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范;完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可
近日,最高人民检察院办公厅、公安部办公厅、生态环境部办公厅(下称“三部门”)联合印发《办理污染环境犯罪案件证据指引》(下称《指引》)。《指引》通过条目化的证据清单,引导公安机关规范、高效取证,进一步明确检察机关审查重点和方向,不断提升污染环境犯罪案件办案质效。《指引》指出,办理污
为规范上海市环境污染责任保险活动,提高企业防范环境污染事故的能力,降低突发环境事件的影响,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及相关文件要求,制定了《上海市环境污染责任保险管理试行办法》,上海市生态环境局联合国家金融监
为规范土壤环境监测工作,生态环境部组织编制了《土壤环境监测技术规范》国家生态环境标准征求意见稿,现公开征求意见,本标准规定了土壤环境监测的监测方案编制、监测项目和监测频次、点位布设、样品采集、样品制备、样品流转、样品保存、样品分析及质量保证和质量控制等方面的技术内容。本标准适用于
近日,山东公用水务投资有限公司成立,注册资本1亿元,由山东公用控股有限公司100%控股。经营范围包括一般项目:以自有资金从事投资活动;水污染治理;水环境污染防治服务;环境保护监测;环境卫生管理(不含环境质量监测,污染源检查,城市生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾的处置服务);生态环境材料制
8月11日,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,大力发展绿色低碳产业。加快发展战略性新兴产业,建设绿色制造体系和服务体系,不断提升绿色低碳产业在经济总量中的比重。加快培育有竞争力的绿色低碳企业,打造一批领军企业和专精特新
8月底,湖南现场发布了十个《湖南省2021年绿色低碳典型案例》,汨罗循环经济产业园以"产业低碳化、基础设施绿色化"获全省绿色低碳典型园区。
2月22日国务院发布关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见。意见提出,壮大绿色环保产业,加快培育市场主体,鼓励设立混合所有制公司,打造一批大型绿色产业集团;引导中小企业聚焦主业增强核心竞争力,培育“专精特新”中小企业。进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争
“环境污染第三方治理园区”是由国家发展改革委办公厅、生态环境部办公厅按照《关于开展园区环境污染第三方治理第二批遴选工作的通知》(发改办环资〔2019〕785号),经省级发展改革、生态环境部门申报及第三方机构评审等程序评选,旨在积极推进环境污染第三方治理,提升园区污染治理水平,培育壮大节
8月26日,天门市市长杨兴铭,副市长曾令慧,市政府办主任,城市管理执法局局长,天门市农业农村局局长,现代农业服务中心主任,招商服务中心副主任等领导一行莅临航天凯天环保科技股份有限公司考察指导。杨兴铭市长一行参观了航天凯天可视化运营展示中心、文化中心,杨兴铭市长一行对公司的绿色环保理
截至2019年全国环保产业政策汇总近年来,伴随着“水十条”、“大气十条”等相关法规的陆续出台,我国环保产业革命持续深化,节能环保产业是我国重要战略性新兴产业之一,具有极大的发展前景。2015年1月,“史上最严”的环保法出台;8月,《大气污染防治法》再次修订,VOCs纳入了监测范围;11月,《环境保
2019年春天,环保产业喜迎两次降税利好,政策红利满满。继今年政府工作报告宣布增值税下调后,3月20日召开的国务院常务会议上,又明确“从2019年1月1日至2021年底,对从事污染防治的第三方企业,减按15%税率征收企业所得税”。参与起草制定相关政策的有关人士日前向记者透露,正式文件最快可能将在本月
3月20日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定从2019年1月1日-2021年底,对从事污染防治的第三方企业,减按15%税率征收企业所得税。今年是打好污染防治攻坚战的关键之年,为了更好地支持这一工作,国务院拿出了实招。包括第三方治理企业在内的环保产业,是典型的政策驱动型产业,税收优惠有
日前,北极星环保网获悉,《山东省实施新一轮高水平企业技术改造三年行动计划(2018-2020年)》已经印发。计划提出,鼓励和支持企业加大实施安全、环保、节能技术改造力度,建立健全绿色低碳、循环发展的经济体系,推动美丽山东建设。引导企业实施节能、环保、安全等专项技术改造。加快发展节能环保产
中国证券报记者从消息人士处获悉,发改委正在制定加快环境服务业发展的指导意见,预计明年两会后将出台。该人士透露,将从提升整个环境服务业产值,培育大型环境服务企业等方面,提出一些综合的要求和指标。培育大型环境服务企业环境服务业作为环保产业的重要组成部分,其发展水平是环保产业成熟度的重
日前从上海市经信委获悉,十三五期间,上海将持续推进节能减排和清洁生产,到2020年,上海规模以上工业能源消费总量比十二五期末同比下降180万吨标煤,单位增加值能耗下降15%;推进实施2000项清洁生产技术改造,重点排污企业(320家)污染物排放量比2015年下降30%。同时,节能环保产业营业收入达到1800亿
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!