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上海市青浦区环保局坚持从严监管污染源头、过程,严惩造成污染后果的企业,持续提升监管水平和实效,切实解决了一批损害群众利益的环境问题。
青浦区环保局有关人士介绍,青浦区从源头严控污染,对全区工业区块实施规划环评,从环保优化发展的角度规划好各工业园区功能布局、产业结构和环境基础设施配套。按照生态工业园区相关标准设计物质循环和产业共生,推进循环发展、低碳发展和绿色发展。
青浦区环保局坚持做到“坚决五个不批”,即无总量建设项目坚决不批、基础设施配套不到位地区建设项目坚决不批、规划不相容建设项目坚决不批、无环境承载力地区建设项目坚决不批、增产增污建设项目坚决不批。2012年以来,青浦区环保局共否决了不符合环保要求的建设项目78个,对两个区域实施限批,强化刚性约束,从源头控制污染。
同时,青浦区实施过程严管,对重点行业、重点排污企业从原料至产品、产污至排污的各个过程、各个环节入手,查找其薄弱环节,提出具体改进措施,并采取“先进”带“落后”,不断夯实污染源全过程管理基础。“十二五”以来,青浦区重点监管企业污染物排放率始终保持在95%以上,全区工业COD下降300吨、NH3-N下降23吨、SO2下降640吨、NOX下降250吨。
青浦区采取强硬措施严惩造成污染后果的企业,通过加大行政责任追究力度,对环境违法行为“零容忍”,聚焦工商、水务、安监等行政执法资源,对环境违法行为依法从重、从严、从快惩处,始终保持高压态势。
此外,青浦区积极贯彻落实“两高”司法解释,建立了环保行政、司法联动机制,共移送了5起环境犯罪案件。强化公共资源的约束,与供水、供电等社会公共资源管理部门联动,对环境违法企业实施限电停电、限水供水,增强了打击环境违法行为的时效性。青浦区还将环境违法纳入政府诚信体系,每月将环境违法企业名单公布在政府诚信平台和环境网站,对环境违法企业贷款、税收、财政资金补助及企业上市等方面加以限制。
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