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(三)总体目标。
通过优化产业布局、强化政策引导、规范市场运作、激发市场潜能,努力实现全省节能环保产业产品由低端为主向中高端转变,企业经营由以单一产品为主向重点领域一体化综合经营转变,园区发展由企业简单聚集向集群创新、转型跨越转变,产业由以传统制造业为主向先进制造业与节能和环保服务业互动并进转变。重点培育一批辐射带动效果显著、市场竞争力强的龙头骨干企业,构建以龙头企业为核心、中小企业配套发展的特色产业链条,形成较为完善的涵盖装备制造、技术、产品和服务的节能环保产业体系。到2020年,节能环保产业产值占全省生产总值比重达到3%左右,一批产业共性关键技术取得突破,产学研一体化创新体系日臻完善,行业整体技术水平显著提升。
1.第一阶段目标(2014—2015年)。到2015年全省节能环保产业总产值达到500亿元,年均增长15%以上。其中,节能产业产值110亿元,环保产业产值60亿元,资源循环利用产业产值330亿元,产业布局进一步优化,产业总体规模在全国的位次不断提升。
培育1—2个集聚度高、辐射作用强的节能环保产业示范园,1—2个年产值20亿元以上具有国际影响力的名牌企业,5—8个年产值10亿元以上拥有自主知识产权和国内有影响力的龙头企业,20—30家年产值在亿元以上的节能环保技术创新型骨干企业,扶持和壮大一批“专精特新”中小企业。初步形成产业特色突出、节能环保技术和服务业基本配套的产业体系。
着力建设一批国家级、省级工程技术研究中心等产业技术创新平台和产业技术创新联盟。争取组建4—6个国家级节能环保产业工程(技术)研究中心和企业技术中心,10个以上技术创新和公共服务平台,重点攻克20项以上关键共性技术,构建多层次的技术创新体系,形成一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的节能环保技术、装备和产品。
2.第二阶段目标(2016—2020年)。形成有利于节能环保产业发展的政策法规体系、技术创新体系、技术标准体系,建立起具有较强竞争力的节能环保产业组织体系和行业服务体系;力争甘肃省节能环保产业产值保持年均增速16%以上,到2020年,节能环保产业年产值突破1000亿元,实现总产值比2015年翻一番。
形成5—6个年产值超过20亿元的大型企业或企业集团;企业研发投入比重、技术创新和科技成果集成、转化能力大幅提高,打造一批拥有自主知识产权和自主品牌、具有核心竞争力的节能环保装备和产品,部分关键共性技术达到或接近国际先进水平;节能环保技术装备水平和节能环保服务业产值比重显著提升,高效节能产品、资源循环利用产品和环保产品市场占有率大幅提高。
三、主要任务
(一)优化产业空间布局,促进区域协调发展。
以兰州为中心,重点发展高效锅炉窑炉技术与装备研发服务中心,加快建设千万吨级煤粉生产、加工、配送为一体的高效锅炉制造基地;加快换热及冷却技术和装备产业化、规模化生产应用;推动电机节能关键技术装备研发和产业化,建设国家级高效节能电机及其控制系统产业化基地。
以天水装备制造循环经济基地为依托,加快节能电气装备制造核心技术的研发,辐射带动周边地区的电气设备配件加工业发展;全面打造机械制造、电工电器、电子信息循环经济产业链和废旧电器电子产品及废旧设备回收利用产业链,建成高水平、高质量的天水再制造生产基地。
以兰州、武威、张掖、平凉、嘉峪关为重点,推进电动汽车和甲醇汽车产业发展,重点推动吉利汽车兰州新能源汽车生产基地、武威新能源汽车产业园、兰州金川科技园新能源动力电池等项目建设及兰州、平凉新能源汽车试点城市建设。
以兰州、金昌为重点,加快高效蓄热、换热及太阳能高效利用技术装备产业化、规模化生产应用,提升蓄热换热及光热技术装备产业技术水平和发展规模。以兰州、白银、平凉为重点,加快高效节能照明产品设计研发与规模化生产。
以金昌、白银、嘉峪关等资源型城市为重点,进一步提高从复杂难处理金属共生矿和尾矿中提取有价金属的综合利用水平,提升各类固体废弃物综合利用能力,引导推动新型节能建材在新农村建设中的推广和应用。
以兰州、白银、武威、酒泉、张掖等地为重点,构建再生资源分类回收体系与区域性再生资源回收利用基地,培育发展城市矿产加工产业,着力推进兰州等地的“城市矿产”示范基地建设工作。
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