甘肃《节能环保产业发展规划（2014—2020年）》（全文）-第3页-北极星环保网

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依托定西、陇南、张掖等地丰富的农林资源优势，围绕玉米、马铃薯、中药材、油橄榄、小杂粮等特色优势产业，重点推进农林资源综合利用工程，同时推进农村清洁工程建设和禽畜粪便等生产生活废弃物的资源化循环综合利用与推广示范。

依托兰州在环境污染控制技术与装备、环保科研与服务领域的集聚优势，辐射带动金昌、定西、天水等地区的环保设备配件加工产业快速健康发展。重点推进烟气综合处理一体化、高压静电除尘器、扬尘治理设备等技术及装备的产业化。

以兰州为试点，发展以合同能源管理、能源监测和能效测试、环境工程设计与施工服务、污染治理设施运营服务，探索开展低碳技术产业化应用服务、低碳产品认证服务、碳交易服务、第三方认证服务等节能环保服务业，促进服务业向专业化、社会化、市场化发展。

(二)培育特色产业基地，推动产业集聚发展。

加强政策扶持和引导，采取联合、兼并、股份制改造以及上市融资等方式，实施“大企业、大集团”带动战略，配套建设一批“专精特新”中小企业，促进土地、人才、资金、重点项目等各类要素向优势行业、区域集聚。以构建技术开发、成果孵化、设备制造、工程设计、公共服务等多功能、一体化的节能环保产业集聚区为目标，形成产业特色鲜明、集聚效应明显、创新活力勃发的产业发展基地。

结合兰州节能减排财政政策综合示范城市建设，制定优惠入园政策，整合产业优势资源，完善产业联动机制，加快推进兰州新区甘肃省节能环保产业园建设。突出链式引进和培育，吸引省内外的节能环保企业入园，重点扶持规模较大、带动能力较强的企业提升技术集成和辐射能力，形成技术先进、配套健全、发展规范的节能环保产业基地。

依托现有高新技术开发区、经济技术开发区、工业园等各类园区，有效整合园区内节能设备改造、烟气除尘、工业污水处理等节能环保需求，引入节能环保企业，优化园区产业结构，改善园区生态环境。

(三)构建优势产业链条，实现产业联动升级。

重点构建和完善“汽车整车制造/配套充电设施建设—售后服务”新能源汽车产业链、“镍/钴/铅/锌矿采矿—选矿—冶炼—综合利用”产业链;“镍钴材料—电池材料—新型二次电池—二次电池集成与应用—回收利用”产业链、“煤/电—煤矸石/粉煤灰渣/脱硫石膏—新型建材/余热利用”产业链、“锅炉装备制造/粉煤制备—物流配送—热力供应”产业链、“节水灌溉器材生产—节水灌溉工程建设—节水设施运营维护”产业链、“餐厨垃圾收运处理—厌氧发酵/好氧堆肥—沼气综合利用/有机肥”产业链等主导产业链条，形成横向关联配套、纵向延伸拓展的产业网络。

整合资金，分阶段、分步骤动态扶持和重点培育一批在节能电气装备制造、节能换热设备制造、烟气脱硫设备制造等领域，产业特色突出、规模效益较好、带动能力较强的龙头骨干企业，提升企业技术集成和整合能力，支持其“走出去”拓展全国乃至国际市场。

高起点引进一批在水泥窑余热余压利用装备制造、环境监测仪器和自动监控装置生产、合同能源管理、节能贸易与金融服务等领域，具有较高技术装备水平和较强产业竞争力的节能环保企业集团来甘肃省投资建厂，并发挥其在技术创新、成果转化、市场引领等方面的带动作用。

支持企业在能效、环保等方面采用国内外先进技术标准，提升产品质量和安全性、可靠性、实用性。培育建设一批具有自主知识产权、竞争优势较强的国内外知名品牌。支持自有品牌在境外的商标注册和专利申请，提升市场占有份额，促进跨国经营与国际化发展，形成骨干企业突出、产业链条完整、产业联动效应明显的产业发展架构。

(四)壮大节能环保服务，促进产业协同发展。

大力发展工程承包、设施运营、技术咨询、信息服务、合同能源管理、成果转化、物流配送和人才培训等服务，加快公共服务平台建设，引导技术研发、设备生产和投融资机构，利用合同能源管理机制开展节能服务，推行金融租赁等多层次、有特色、满足不同市场需求的合同能源管理机制。

加快建设现代节能环保生产性服务体系，引领产业向价值链高端提升。建设以能源诊断、评估、咨询、审计、融资担保等为服务内容的节能市场第三方服务体系，加快发展环保技术咨询、环境影响评价、生态效率评价、环境工程监理、清洁生产审核、节能环保技术及产品认证、环境投融资及风险评估、节能环保设施委托运营等环保服务新业态。

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