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经过10年的探索和努力,中国的土壤污染防治工作已经走出了可贵的第一步,但在迈出第二步、第三步时遇到的瓶颈不少、困难很多,其重要原因包括顶层设计缺失、立法进程滞后、标准建设缓慢、责任主体不明等。为此,保障中国土壤污染防治健康可持续发展的政策法规和标准规范的体系建设工作,应进一步引起相关部门的高度重视。谨以此文献给2015年“国际土壤年”。
一、政策法规现状
□ 2004年6月1日,原国家环保总局发布《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》(环办(2004)47号)
□ 2004年8月28日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订通过《中华人民共和国土地管理法》
□ 2005年8月30日,原国家环保总局发布《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令第27号)
□ 2005年12月3日,国务院发布《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)
□ 2007年11月13日,国务院办公厅转发《关于加强农村环境保护工作意见》(国办发[2007]63号)
□ 2007年11月26日,国务院发布《国家环境保护“十一五”规划》(国发〔2007〕37号)
□ 2008年6月6日,环境保护部发布《关于加强土壤污染防治工作的意见》(环发[2008]48号)
□ 2009年8月,国务院办公厅转发环境保护部等部门《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》(国办发[2009]61号)
□ 2009年9月29日,环境保护部等部委发布《关于深入开展重金属污染企业专项检查的通知》(环发[2009]112号)
□ 2009年12月,环境保护部发布《重金属污染综合整治实施方案》
□ 2010年2月,环境保护部污染防治司发布《重金属污染综合防治规划编制技术指南》
□ 2011年3月2日,国务院发布《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
□ 2011年2月15日,国务院批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》
□ 2011年3月5日,国务院发布《土地复垦条例》(国务院令第592号)
□ 2011年3月18日,国务院批准《湘江流域重金属污染治理实施方案》
□ 2011年12月15日,国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》(国发〔2011〕42号)
□ 2012年11月27日,环境保护部等四部委联合发布《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》(环发[2012]140号)
□ 2013年1月23日,国务院办公厅发布《关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》(国办发〔2013〕7号)
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为规范土壤环境监测工作,生态环境部组织编制了《土壤环境监测技术规范》国家生态环境标准征求意见稿,现公开征求意见,本标准规定了土壤环境监测的监测方案编制、监测项目和监测频次、点位布设、样品采集、样品制备、样品流转、样品保存、样品分析及质量保证和质量控制等方面的技术内容。本标准适用于
近日,财政部发布关于下达2024年土壤污染防治资金(第二批)预算的通知,金额共计13.2亿,涉及全国31个省份。财政部关于下达2024年土壤污染防治资金(第二批)预算的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为深入贯彻落实《土壤污染防治行动计划》,促进土壤环境
近日,浙江省生态环境厅印发《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法(修订)》(简称《管理办法》),《管理办法》自2024年10月1日起施行。主要修订内容修订后的《管理办法》共7章、42条和2个附件。主要修订内容为:(一)职责分工。进一步明确了自然资源部门职责分工,并增加了住建部门
浙江省财政厅浙江省生态环境厅发布通知,下达2024年中央水、大气、土壤污染防治资金和农村环境整治资金(第二批)并调整部分2023年中央大气污染防治资金,下达2024年中央水污染防治资金(第二批)17025万元,下达2024年中央大气污染防治资金(第二批)39832万元,下达2024年中央土壤污染防治资金(第二
北极星固废网获悉,广东省人民政府发布关于征求《广东省污染土壤危险特性鉴别技术指引(试行)》(征求意见稿)意见的公告,本指引,规定了污染地块治理与修复过程中需按照固体废物进行管理的污染土壤危险特性鉴别程序和技术要求,为污染土壤危险特性鉴别方案、鉴别报告的编制及技术审查提供指引。为规
广东省财政厅下达2024年中央财政水、土壤污染防治和农村环境整治资金(第二批),本次下达资金25061万元。广东省财政厅关于下达2024年中央财政水、土壤污染防治和农村环境整治资金(第二批)的通知粤财资环〔2024〕86号省生态环境厅,有关地级以上市财政局:根据《广东省生态环境厅关于申请下达2024年
贵州省财政厅7月29日下达2024年中央土壤污染防治资金(第二批)预算,本次下达5083万元,用于贵州省典型行业企业及周边土壤污染状况调查项目等六个项目。省财政厅关于下达2024年中央土壤污染防治资金(第二批)预算的通知黔财资环〔2024〕67号省生态环境厅,有关市(州)财政局:根据《财政部关于下达2024年
广西壮族自治区财政厅下达2024年第二批土壤污染防治资金(涉重金属历史遗留矿渣污染治理重点任务项目),本次下达资金4874万元。广西壮族自治区财政厅关于下达2024年第二批土壤污染防治资金(涉重金属历史遗留矿渣污染治理重点任务项目)的通知桂财资环〔2024〕45号有关市、县(区)财政局:根据《财政
安徽省生态环境厅发布2024年土壤、地下水污染防治和农村生态环境保护工作要点,目标2024年,重点建设用地安全利用得到有效保障,优先监管地块基本实现污染管控;地下水国控点位Ⅴ类水比例控制在27.5%左右,“双源”点位水质保持稳定;农村生活污水治理率达到37%以上,新增完成1600个以上农村黑臭水体治
北极星环境修复网获悉,六安市生态环境局发布《2024年六安市土壤、地下水污染防治和农村生态环境保护工作要点》,主要目标是到2024年,全市重点建设用地安全利用得到有效保障,优先监管地块基本实现污染管控;地下水国控点位水质达到考核要求;“双源”点位水质保持稳定;农村生活污水治理率达到35%以
广西壮族自治区生态环境厅5月16日印发广西2024年度水、大气、土壤污染防治工作计划,详情如下:广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西2024年度水、大气、土壤污染防治工作计划的通知各市人民政府,自治区各有关部门:经自治区人民政府同意,现将《广西2024年度水污染防治工作计划》《广西2024年度大气
广西壮族自治区财政厅下达2024年第二批土壤污染防治资金(涉重金属历史遗留矿渣污染治理重点任务项目),本次下达资金4874万元。广西壮族自治区财政厅关于下达2024年第二批土壤污染防治资金(涉重金属历史遗留矿渣污染治理重点任务项目)的通知桂财资环〔2024〕45号有关市、县(区)财政局:根据《财政
河南省财政厅河南省生态环境厅印发《河南省省级土壤污染防治资金管理办法》,防治资金主要支持涉重金属历史遗留固体废物、重金属减排等土壤重金属污染源头治理,以及事关农产品、人居环境安全的农用地、建设用地风险管控或修复等工作。河南省省级土壤污染防治资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强
北极星固废网获悉,为贯彻落实《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《关于进一步加强重金属污染防控的意见》,进一步加强铊污染防治,指导生态环境部门组织开展涉铊污染源污染隐患排查治理,降低污染风险,根据相关法律、法规、标准、规范,11月27日,生态环境部就《涉铊污染源污染隐患排查治理技术指
北极星环境修复网获悉,财政部日前提前下达2023年土壤污染防治资金预算,总计30.8亿元,其中重点任务金额15.4亿元,详情如下:财政部关于提前下达2023年土壤污染防治资金预算的通知财资环〔2022〕118号有关省、自治区、直辖市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为深入贯彻落实《中华人民共和国土
北极星环境修复网获悉,11月25日,赛恩斯环保股份有限公司在上海证券交易所举行线上上市仪式。赛恩斯环保股份有限公司本次公开发行股票2370.67万股,发行价格19.18元/股,新股募集资金总额45469.39万元,发行后总股本9482.67万股。赛恩斯环保股份有限公司为从事重金属污染防治的高新技术企业,位于湖南
11月16日,陕西省生态环境厅发布陕西省进一步加强重金属污染防控工作方案,重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑,并对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。重点行业包括重有色金属矿(含伴生矿)采选业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选),重有色金属冶炼业
为保障更多企业绿色稳健发展,苏州生态环境执法系统坚持严监管与强服务并重原则,在持续开展“绿色助企”系列活动基础上,为促进环境质量持续改善,依法严厉打击各类恶意违法行为。为强化警示和震慑,促进更多企业绷紧环境守法思想弦,苏州市生态环境综合行政执法局现发布10起生态环境违法典型案例,这
据31日云南省生态环境厅举行的《云南省工业固体废物和重金属污染防治“十四五”规划》新闻发布会消息,到2025年,云南省重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降7%;基本补齐医疗废物、危险废物收集处理设施短板,危险废物处置能力基本满足省域内实际处置需求,县级以上城市建成区医疗废物无害化处
北极星环境修复网获悉,7月14日,陕西省生态环境厅公示2021年度中央土壤污染防治资金专项资金(第二批)拟支持项目,拟对宝鸡市凤县历史遗留工矿地块详细调查与风险评估项目、凤县双石铺镇安沟村历史遗留涉镉等重金属废渣污染源整治项目、三原县污染地块详细调查与风险评估方案、宁强县有色金属选矿厂
日前,四川发布《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。详情如下:四川省“十四五”重金属污染防控工作方案“十三五”时期,我省重金属污染防治工作取得积极成效,圆满完成国家下达重点重金属污染物减排目标任务,重点行业重金属污染防治水平进一步提高,重金属环境风险管控体系不断完善。但部分
为贯彻《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和《生态环境部关于进一步加强重金属污染防控的意见》(环固体〔2022〕17号,以下简称《国家意见》),进一步强化重金属污染物排放控制,有效防控涉重金属环境风险,保障环境安全和维护群众环境权益,浙江发布《浙江省重金属污染防控工作方案
攀枝花市人民政府网站发布《攀枝花市“十四五”土壤污染防治规划》,以防、控、治、管为主要手段,切实防治土壤污染,保护土壤环境,推动土壤资源永续利用。全文如下:攀枝花市“十四五”土壤污染防治规划二〇二二年十二月前言“十四五”时期,是攀枝花市开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二
北极星环境修复网获悉,11月30日,惠州市公共资源交易中心发布惠州仲恺平南项目ZKB-046-04地块土壤污染修复工程【施工】评标公示,第一中标候选人为广州润方环保科技股份有限公司,投标报价下浮率0.50%。招标文件显示,该工程造价1179.61万元,惠州仲恺平南项目ZKB-046-04地块,位于惠州市仲恺高新区惠
河北省人大常委会印发关于《河北省土壤污染防治条例(草案)》公开征求意见的通知
日前,甘肃人大第二十二次会议于2021年3月31日通过《甘肃省土壤污染防治条例》。
十九届五中全会对生态文明建设和生态环境保护作出重大战略安排,提出了二〇三五年“美丽中国建设目标基本实现”的远景目标和“十四五”时期“生态文明建设实现新进步”的新目标新任务,并就“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”进行了明确部署。彰显了中央对促进高质量发展,持续改善生态环境质量,
近日,北京市生态环境局公开征集土壤污染防治专家人选,具体通知如下:各相关单位:为落实《中华人民共和国土壤污染防治法》有关规定,加强我市土壤环境保护和污染防治工作,提高土壤环境管理和决策水平,进一步规范土壤污染状况调查等相关工作的专家评审等活动,我局拟增补本市土壤污染防治专家库,现
摘要:自建国以来,由于缺少一定的生态保护意识,快速的经济发展是以牺牲自然生态环境为代价的,而且随着工业的不断发展,以及商品农业的不断进化,导致我国许多地区土壤受到了不同程度的污染,土壤的化学污染、沙漠化、酸碱等现象不断加剧,大大降低了土地的利用率,尤其对农业经济的发展造成了极大的
据甘肃省生态环境厅披露,由省生态环境科学设计研究院(省生态环境规划院)牵头,联合中国科学院南京土壤研究所土壤与环境生物修复研究中心、甘肃省地质调查院、北京高能时代环境技术股份有限公司和北京建工环境修复股份公司共同发起成立的“甘肃省土壤环境保护与污染防治工程研究中心”获得省发改委2018
成都市环保局日前公布了土壤环境保护类专家推荐表,共29名专家,详情如下:
福建国诚招标有限公司受福建省漳州市环境保护局委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对《土壤污染治理与修复规划》和《土壤环境保护示范区建设方案》的编制进行公开招标,欢迎合格的供应商前来投标。项目名称:《土壤污染治理与修复规划》和《土壤环境保护示范区建设方案》的编制项目
一、建议将污染责任人改为污染者不宜使用污染责任人,使用污染者更合适。污染责任人范围应该更广,不仅包括污染者,也包括土地使用权人,因为土地使用权人尽管不是直接污染者,但在一定条件下也需要承担修复责任,如在有过错的条件下,需要承担终局责任,甚至在没有过错的条件下,也可能承担过程责任(
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