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最后,可将水资源内涵外延的资源作价出资或者入股。政府可以通过对这些资源价值化,在这些资源利用的企业中占有一定的股份,实际上是政府将水资源内涵及外延资源物权化的使用权作价出资或者入股。
综上所述,根据使用权所取得方式和所包含的权利义务内容的不同,水资源内涵及外延资源使用权可以分为出让资源使用权、租赁资源使用权两种不同形式的使用权,两种使用权可以通过资源租赁和资源作价出资或者资源作价入股三种具体方式实现资源价值化,既允许私营部门投资取得这些资源的经营权和使用权,国家又掌握主动权和控制权,有利于这些资源投资建设的统一性、协调性和资源开发、利用规划的顺利实施。
实行对水资源内涵外延资源的使用效率(或效益)的管理
对各种水资源内涵及外延资源的使(占)用,各地要视具体情况制定出使(占)用的效益(或占有率)定额,制定出对低于定额的加价或向市场购买限额、抑或强制退出资源的使(占)用的制度,使水资源管理覆盖其全部内涵。例如,20世纪60年代粮食单产不高的填水造地,在现在粮食单产已翻数番,水资源紧缺、水资源恶化的地方,是否要对退田还水、退渔还湖作出科学的规划和合理调整。
水资源内涵外延资源权利与义务的对称。
权利和义务是对称的,水资源内涵及外延的各种资源权利是自然水派生出来的资源,都是国家资源,一切权利应隶属于国家。国家既然对水资源及由水派生出来的丰富内涵及外延实行最严格的管理,建立了相关资源费的收费制度,国家也同样应该建立相应的水生态补偿制度,各级地方政府也就要认真研究和确保该所辖地域人的宜居和自然生物宜生的水和水域(含湿地)面积率,确保该所辖地域能有最理想的水体库容、最佳的水位、最美的水环境和最良性的水生态条件。
尊重水的自然规律,让水成为未来城镇文化之源
一是要尊重水的自然规律,要给城镇留有和恢复一定比例的、自然的地表水面积和水库容,不要再做填湖灭河的蠢事,不要让城镇变成“遇雨即淹”的不宜居城镇;二是要让城镇留住自然的风光,成为个性化的有山有水有自然景观的城镇,给市民、给游客以历史的、生态的、美好的乡村记忆,要力避让城镇变成“千城一面”、“ 千镇一面”没有特色的城镇;三是要重视弘扬各地特色的水文化,延续每条河、每个湖各自的水脉和文脉,要谨防出现城镇的自然之河水干涸,城镇的文化之河流枯竭。
泰州可率先试行建立水资源内涵外延的各种资源有偿使用和水生态补偿制度。
“和谐共生的生态名城 ”是泰州的重要建设目标,打造生态水城是其中的重要内容。因此,泰州要抓住2012年省委21号文件赋予的“转型升级综合改革”试点城市重大机遇,放大政策红利,发挥水文化、水资源理论研究的优势,组织专门人员,深化对自然水派生出来的内涵外延水资源进行研究,实现水资源理论的重大突破,探索建立相关制度,争取在全省乃至全国,率先出台包含水资源内涵及外延资源在内的水资源有偿使用和全面的水生态补偿制度,实行最严格水资源管理制度,加快全国水生态文明试点城市各项目标的实现,彰显“灵秀水城、吉祥泰州”优美形象。
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4月30日,正泰新能发布《2024年可持续发展报告》,系统披露其在可持续发展管理、绿色产品创新、绿色低碳转型、绿色供应链共建等可持续发展领域的实践和成绩。报告显示,2024年正泰新能光伏组件累计出货量超130GW,年均可发绿电约1,690亿千瓦时,相当于减少二氧化碳排放1.6亿吨。公司以技术创新为引擎,
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1月13日,贵州兴义市乡镇饮水安全及污水处理提质增效项目特许经营权中标候选人公示。第一中标候选人:兴义市智晟水资源管理有限公司,报价:201000000元;第二中标候选人:贵州省晟晟建设工程有限公司,报价:200900000元;第三中标候选人:贵州中岭建筑工程有限公司,报价:200810000元。本次特许经营
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6月4日,财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部和国家林草局联合发布《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》。根据实施方案,要推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制,实现生态产品供给地与受益地良性互动,真正让保护者、贡献者得
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5月28日,四川省十四届人大常委会第十九次会议全票表决通过了《乐山市海绵城市建设管理条例》(以下简称《条例》)。该《条例》是我市第10部实体性地方法规,将于2025年8月1日起生效施行。乐山作为联合国教科文组织赞誉的“山水城市”,岷江、青衣江、大渡河三江交汇、水系纵横的生态本底,具有得天独
5月28日,河南省人民政府办公厅关于印发河南省临港产业发展规划(2025—2035年)的通知(豫政办〔2025〕26号)。其中提到,重点发展电力装备、农业机械、工程机械、医疗器械、船舶制造等产业,提高自主设计、制造和系统集成能力,打造先进装备产业集群。扩大特高压输电成套装备、换流阀等产业优势,做
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
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近年来,随着风电、光伏等波动性可再生能源在电力系统中占比不断攀升,电力系统固有的“刚性”调节能力面临前所未有的挑战。(来源:中国能源观察作者:王睿佳)今年4月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,“随着新型电力系统建设
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