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好消息是,印度在某些方面比中国有一些优势。一是当印度开始市场化改革时,中国正遭受着“苏联式”的重工业厂和可怕的环境污染。印度市场工业偏少,服务业居多。印度政府没有经济增长的目标,而在中国,经济增长使政府鼓励当地官员看重产量而非清洁的水和空气。尽管印度人有时称他们并不关心环境,但他们也回顾古老传统的环境法律。阿育王在公元前三世纪统一了印度次大陆,也是第一位发布保护自然环境法令的统治者。(法令其中一规则规定,“不能因捕杀一些活物或因一些不正当理由而烧毁森林”。)
冬天的早晨,人们在火车站。
一切都预示着好的兆头,但印度仍有大量工作要做。由于烹饪引起的烟雾每年将会夺走一百万人的生命。只有不到1/10的燃煤电站会对其含硫化合物的气体进行脱硫。太多的法律不够完善或执行力度不够。印度污染控制管理委员会什么也控制不了。环保团体对政府的不作为进行了大量的法律诉讼,结果是,印度的最高法院在环境保护中担任了重要的角色,其权利比其他任何大国同等部门都大,用一种奇怪的方式制定政策。
莫迪应该从更好的环境信息开始。一些印度城市已经开始检测空气中的颗粒物,其他城市应该尽快跟上,并且向公众公布监测数据,使独立团体能够使政治家和污染者可以承担责任。清洁运输是当务之急。在大多数印度汽车和卡车中的燃料都含有硫且是肮脏的。今年三月,最高法院将决定是否提高燃油效率和车辆排放标准。按理说,这两者都应该提高。
令人高兴的是,印度已经计划进行清洁行动。去年,印度终止了对柴油的补贴,企业没有理由再用效率低下且污染严重的发动机和车辆。下一步将会转到终止石蜡的补贴。污染严重的电厂必须要关闭。其他地区应该向古吉拉特邦、马哈拉施特拉邦和泰米尔纳德邦学习,因为他们推出了世界上第一个颗粒物总量控制与交易制度。
新德里的一位警官手中拿着红色旗子走在清晨的浓雾里。
印度领导人需要意识到,由于急于提高人们生活质量而产生的环境污染会使进步倒退,限制污染排放可以在不破坏经济增长方式上进行。比如说,如果印度建立一个可靠的电网,这将会减少人们使用污染严重的个人发电机,降低由于烹饪产生的室内污染,与此同时还能提高生产效率。中国等了太久而没进行其清理行动,印度不应再犯同样的错误。
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