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京津冀战略一周年 环保“协同防治”任重道远

2015-02-26 08:30来源:中国证券网作者:姜隅琼等关键词:大气污染防治环境保护法京津冀收藏点赞

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新一届领导集体聚焦地区发展,习近平一直十分关心京津冀协同发展问题。2013年5月,他在天津调研时提出,要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。当年8月,研究河北发展问题时,再次提出要推动京津冀协同发展。

在此之后,京津冀战略迅速推进。2014年3月,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,提出将“京津冀”建设成为世界级城市群。8月,部委官员证实国务院已成立京津冀协同发展领导小组以及相应办公室,国务院副总理张高丽担任小组组长。

小组成立以来,已经开了数次小组会议,专题研讨京津冀问题。2014年12月26日召开的京津冀协同发展工作推进会议,是国家对京津冀2014年的年度总结和2015年工作展望,会上研究了《京津冀协同发展规划纲要》。张高丽强调,加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破,抓紧确定2015年重点工作清单。这也是顶层设计《规划纲要》首次以正式文件形式出现。

一时间,京津冀轨道交通、旅游、教育、科技、大气联防、新能源汽车推广以及税收协同等工作分头开展,各省政府密集签署合作协议。有天津市区级招商引资的负责人接受上证报记者采访时曾感叹,跑“部”进京比过去频繁多了,过去一个月都不一定出差,现在一周至少一两次来北京,三天一碰头,五天一大会。

在去年12月召开的中央经济工作会议上,京津冀与一带一路、长江经济带并列作为我国区域发展三大战略,成为2015年经济工作重点。

2月以来,有媒体报道,京津冀发展顶层设计方案《京津冀协同发展总规划》已完成,可能将于本月底正式发布。据悉,《规划》将明确三地区域定位,打造“两核三轴一带”,并将对产业布局、产业转移对象进一步明晰。此外,生态环境保护、交通一体化建设方面将有较大突破。

环保“协同防治”任重道远

2014年5月,在京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议上,国务院副总理张高丽指出,要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口

在京津冀协同发展已上升到国家战略的同时,三地的环境污染压力日益增长,京津冀在环保领域的跨地区合作成为解决问题的必然选择。

河北省社会科学院副院长彭建强介绍说,京津冀三省市同处海滦河流域,地理相连,共处同一个生态单元,在生态环境问题上,三省市任何一方都不可能独善其身,而必须是“同呼吸、共命运”,采取统一行动,实行联防联治。可以说近年加剧的“雾霾一体化”在倒逼推动京津冀协同发展的进程。

为此,2014年5月,在京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议上,国务院副总理张高丽指出,要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口。新修订的《环境保护法》强调要建立跨行政区域的环境污染、生态破坏联合防治协调机制。

原标题:京津冀战略一周年 三大方向突破在即 顶层设计将出台
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