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土地荒漠化,不仅是生态问题,也是政治问题、经济问题、社会问题和安全问题。丝绸之路经济带沿线,很多都是荒漠化的土地。如不科学应对和解决,势必将影响“一带一路”建设的推进。为此,我提议,将沙漠治理纳入国家“一带一路”战略规划。
推进丝绸之路经济带建设,必须面对土地荒漠化问题。就沿线国内地区而言,丝绸之路经济带主要经过我国中西部地区。在这些地区,土地荒漠化问题十分严重。从总体来看,我国西部1/3是沙漠。具体到省区,新疆沙化率达到64.34%,宁夏55.8%,内蒙古52.2%,甘肃45.12%,青海26.7%。就沿线国外地区来看,丝绸之路经济带经过的中东、中亚等地区,荒漠化也日益加剧。
土地荒漠化,导致沿线很多地区经济发展落后、贫困人口集聚,甚至时常诱发严重的社会和安全问题,已成为制约这些地区发展与稳定的重要因素。要顺利推进“一带一路”建设,必须正视土地荒漠化问题,并下大决心、下大力气予以解决。
“一带一路”战略的提出,一方面使沙漠治理问题的紧迫性凸显,另一方面,也为沙漠治理提供了千载难逢的历史机遇。同时,我国沙漠治理的技术与模式日渐成熟,已经具备了大范围推广应用的条件。如能将沙漠治理纳入“一带一路”战略规划,将起到多重积极效果。
一是改善生态环境。沙漠治理,能够直接改善生态和生物多样性,是环境治理最直接、最见效的方式。例如,内蒙古库布其沙漠,经过20多年治理,成功修复和改善该地区生态环境:降雨量增长6倍,由不足70毫米增长到400毫米;沙尘天气次数减少95%,由每年80多场减到2至3场;生物种类增长10倍多,由十几种增至100多种。联合国研究表明,如果修复全球5亿公顷退化的耕地,就能吸收全球由于化石能源燃烧产生的碳排放总量的1/3。
二是缓解我国耕地压力。据报道,由于重金属污染、乱侵乱占等原因,我国18亿亩耕地红线岌岌可危。另据专家预测,未来10年,我国人口将超过14亿,土地缺口将高达10亿亩。如何补充10亿亩土地缺口问题已成为一个巨大的挑战。将有条件的沙漠改造成耕地,是一条经过实践证明完全可行的思路。经过努力,库布其沙漠已改良出150万亩厘米级厚、初具耕作条件的土壤。国家有关部门研究称,我国26亿亩沙漠中可治理利用的达6亿多亩,如能推广库布其沙漠治理技术和模式,至少可以改造出3亿至4亿亩耕地,相当于18亿亩耕地红线的1/6。
三是实现生态与经济、民生的平衡发展。我国西部沙漠空间辽阔,蕴藏着丰富的光、热及生物资源。库布其沙漠在生态修复过程中,按照产业化、市场化、公益化的模式,带动沙区10多万人脱贫致富,创造了305亿元的GEP(生态系统总值),成功探索出一条兴沙之利、避沙之害的可持续发展之路。据估计,如果将库布其治沙模式推广应用到我国可治理的沙漠,将创造2万亿元GDP和上百万个工作岗位,使2亿多沙区群众脱贫致富,从而实现生态修复、产业发展、民生改善和社会进步的良性循环。
四是打造丝绸之路经济带国际合作新亮点。可以考虑和丝绸之路经济带沿线国家建立“丝绸之路经济带生态修复合作机制”,利用该机制为沿线地区沙漠治理提供技术援助。
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