环保税立法将撬动清洁生产

世界上许多国家已经开征环保税，但因各国国情、经济发展水平、环境状况不同，环保税政策也存在较大差异。环保税也被称为生态税、绿色税，最初由英国经济学家提出，是20世纪末伴随环境治理而兴起的税种。目前，世界上许多国家已经开征环保税，但因各国国情、经济发展水平、环境状况不同，环保税政策也存

近日，从中国财税法治30人论坛上获悉，《环境保护税法》(征求意见稿)将在本月第一次提交全国人大常委会审议，最早有望在今年年内出台。但是如何顺利落实环保税法，让其落地生根，关键还在于与同样也处于修订状态的税收征管法能否相互适应和衔接上。酝酿了近十年之久，环境保护税立法工作终于进入倒计时

环保税执法双主体的设计，意欲把环保部门也作为征税主体的理由并不充分，反倒会加剧《环保税法》立法、执法、司法的复杂性，背离立法的核心宗旨。《环保税法(征求意见稿)》(下称《环保税法》)向社会各界公开征求意见，一个让人关心的问题是，《环保税法》如何才能真正落到实处，发挥它为生态建设筹集资

最近，国务院法制办就《环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会公开征求了意见。环境保护税是近年税制改革中唯一新建立的税种，表明政府通过税收制度促进绿色发展的决心和实际行动。环境保护税的意义从公布的征求意见稿来看，主要内容是将污染物排放收费改为税收，即用税收手段替代收费

盘点2015年下半年税制改革从升级小微企业减税到下调部分日用品关税，从六年来首调烟草消费税到屡屡扩围资源税改革盘点2015年上半年的税制改革，可谓有增有减、小步快走，并与宏观经济发展的整体脉络相契合。2015年下半年已开启，而无论是营业税改征增值税的最后收官，还是房地产税、环境保护税立法推进

作为落实法定原则的第一个税收立法项目，环境保护税法正在临近。6月11日，国务院法制办公布《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》，其关键内容包括，企业超标、超总量排放污染物，要加倍征收环保税;对依照环境保护税法规定征收环保税的，不再征收排污费。环保税法是中共十八届三中全会落实法定原

作为落实法定原则的第一个税收立法项目，环境保护税法正在临近。6月11日，国务院法制办公布《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》，其关键内容包括，企业超标、超总量排放污染物，要加倍征收环保税;对依照环境保护税法规定征收环保税的，不再征收排污费。环保税法是中共十八届三中全会落实法定原

国家税务总局局长王军近日表示，未来税制改革要向绿色税制发展，环保行业是绿色行业，要加大税收支持力度。“目前，环保税方案已经上报国务院。”一时间，环保税推进工作再次成为社会关注的焦点。而不久前，李克强总理在今年的政府工作报告中明确强调“做好环保税立法工作”。不难看出，如今中央积极推行环保税的态度已经趋于明朗。不论是政府工作报告中写入环保税立法，还是新《环境保护法》中提出的“依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费”的规定，都已传递出一个明确的信息：环保税立法改革迈出实质性步伐，征

2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中点了“环保税”的名。作为环保政策与经济政策结合的产物，环保税立法改革被寄予厚望。如今已经步入2015年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，环保税仍徘徊在正式立法程序的大门外。但外界已经感受到一个明确的信息，环保税立法改革迈出实质性步伐已经进入倒计时。2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中点了“环保税”的名。“做好环保税立法工作”，短短九个字让从2008年就已经开始起草准备工作的环境保护税立法又一次成了

做好环保税立法工作”写入今年的《政府工作报告》。环保部部长陈吉宁7日在“全面加强环境保护”为主题的记者会上提及“环保税立法”时称，不少清洁生产技术、治理手段的红利没有释放出来，是由于环保政策没有跟经济政策和发展政策实现深度融合。业内人士指出，中国环保行业面临投资资金、监管力度双重不足，严峻的环境形势下，迫切需要运用税收，调节发展和保护的关系，透过市场机制来分配环境资源。行政干预难解治污困局征收环保税，是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的

4月21日，中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁同山东省委书记林武，山东省委副书记、省长周乃翔，及山东党政代表团一行到远景考察调研。远景科技集团CEO张雷向代表团介绍远景通过创新打造能源大模型，构筑新型电力系统，赋能智慧风电、储能、绿色氢能、动力电池、能源管理等领域创新发展的实践，并

1月12日，中国能建党委书记、董事长宋海良一行赴沪拜会上海市委书记陈吉宁，市委副书记、市长龚正，双方就携手贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，共同践行“双碳”目标，加快建设“五个中心”，强化“四大功能”，推进长三角一体化发展进行深入交流，并达成广泛共识。陈吉宁对宋海良一行到访

“中国碳市场大会2023·上海”11月8日举行。上海市委书记陈吉宁出席开幕式并致辞，生态环境部部长黄润秋，湖北省委副书记、省长王忠林致辞，并与上海市委副书记、市长龚正共同启动大会。中国气候变化事务特使解振华通过视频致辞。加快打造国际绿色金融枢纽，为建成更加有效、更有活力、更具国际影响力

6月26日，中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁同青海省委书记、省人大常委会主任陈刚，省委副书记、省长吴晓军一行到远景考察调研，就新型能源系统、零碳产业园、绿色金融等方面进行了考察和交流。远景科技集团CEO张雷介绍了远景通过集成智能风电、动力电池、储能、氢能、能源物联网的业务，打造新

为进一步贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要指示批示精神，按照市委主题教育和大兴调查研究部署要求，6月19日下午，上海市委书记陈吉宁，市委副书记、市长龚正实地调研竹园污水处理厂四期工程，并以“四不两直”方式冒雨直插现场，分路检查长江经济带生态环境保护和绿色低碳转型工作。

6月5日至6日，2023年度长三角地区主要领导座谈会在安徽省合肥市举行。上海市委书记陈吉宁，上海市委副书记、市长龚正；江苏省委书记信长星，江苏省委副书记、省长许昆林；浙江省委书记易炼红，浙江省委副书记、省长王浩；安徽省委书记韩俊，安徽省委副书记、省长王清宪出席会议。国家发展改革委有关负

据上汽集团报道，4月14日，上海市委书记陈吉宁，市委副书记、市长龚正实地调研上汽集团并召开现场会，深入研究推进上汽集团创新转型和新能源汽车发展工作。陈吉宁指出，当前，汽车产业正在发生深刻变革。上汽集团要进一步增强责任感和紧迫感，自我加压、自我革命，时不我待、只争朝夕推进企业创新转型

北极星电力网获悉，2023年1月19日，2023年省级地方两会全部落幕，全国31个省市区完成省级人大、政府、政协三套班子调整。其中，陈吉宁、郑栅洁、毛伟明等人均在能源领域担任过要职。陈吉宁，于2015年1月-2015年2月任环境保护部党组书记，于2015年2月-2017年5月任环境保护部部长、党组书记；郑栅洁，于2

据新华社消息，日前，中央对上海市委主要负责同志职务进行了调整。李强同志不再兼任上海市委书记、常委、委员职务，陈吉宁同志兼任上海市委委员、常委、书记。10月28日，上海市召开领导干部会议，中央组织部部长陈希同志在会上宣布了中央决定，称这次调整是中央从大局出发，根据工作需要和上海市领导班

新华社北京10月28日电日前，中共中央决定：李强同志不再兼任上海市委书记、常委、委员职务，陈吉宁同志兼任上海市委委员、常委、书记。陈吉宁，男，汉族，1964年2月生，吉林梨树人，1998年4月参加工作，1984年6月加入中国共产党，英国帝国理工学院土木系环境系统分析专业毕业，研究生学历，工学博士学

中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议，于2022年10月23日在北京举行。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。原环境部部长李干杰、原环保部部长陈吉宁同时当选中央政治局委员。