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2015全国“两会”期间,全国人大代表、河北裕丰京安养殖有限公司总经理魏志民在接受长城网记者采访时表示,国家实施的环境保护法律法规有关政策收到了一定成效。但是,我国环境治理形势依然严竣,以“良法善治”的视角来看,需要进一步完善农村废弃物综合利用项目建设支持政策。
魏志民向记者介绍,国家出台了从源头治理污染和将污染物转化为新能源的支持政策,一些原本给环境带来污染的企业,开始通过运用较成熟的科学技术将废弃物转变为新能源,既做到了节能减排,又为社会提供了新的清洁能源。但是在实践中,国家的政策还不够完善,比如用养殖场粪污和农作物秸杆等废弃物生产沼气用来发电,发电后并入国家电网,国家定的电价应该高一些,以保证该产业有利润,从而调动企业的积极性。
为此,魏志民建议,发改委及新能源管理机构应该进一步调整优化已出台的有关政策,像用废弃物生产沼气然后发电的企业,其项目的实施在节能减排环境治理方面和为社会提供再生清洁能源方面具有双重效益,优于煤炭、风力、太阳能发电的只产生能源的项目,国家应大力支持这样的项目,上网电价应高于至少不低于用煤炭、风力、太阳能资源发电的电价,以促进自然环境的有效治理。
他表示,用废弃物生产沼气来供给居住户炊用、照明、取暖等,是一项变污染为清洁能源的有效措施,既改善了自然生态环境,又为广大群众提供了生活能源。各级政府和有关管理部门应大力减免审批手续,给这样的项目实施大开绿灯,设置绿色通道。类似新能源项目建设规划许可证、沼气供气管网规划许可证等均应在废除之列。
最后,他坦言,用废弃物生产沼气的项目,往往社会、生态效益较高而经济效益较低,项目运行同时还将生产出沼渣、沼液或以此为原料深加工的有机肥,国家和地方政府也应出台有关支持政策,根据项目运行所处理的秸杆等农业废弃物和产生的沼气、沼渣、沼液生产有机肥等终端产品数量予以补贴。只有这样,才能保护那些真正为环境治理做出贡献的企业的生产积极性,使自然生态环境持续得到改善,最终实现碧水蓝天。
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