第三方治理：政企合作开启环境治理新模式

当前，我国环保产业已进入快速发展时期，商业模式某种程度上决定了其能否建立强大的产业基础乃至成为经济社会发展的主导产业。环保产业的商业模式，简而言之即指环保产品与服务的立项、投资、建设、运营、管理等较为固定的方式和方法。任何产业的形成和发展都源于需求，而本质上其兴衰的原动力是利益，

合同环境服务的特点决定其是环境服务业的主要商业模式。合同环境服务，即用户获得了既定的环境效果，才付费给治理企业。合同环境服务的需求决定了其责任主体包括两类：第一类为排污企业（工业企业），即谁污染谁负责；第二类为地方政府，以收费的方式将环境责任集中起来，进而由政府集中采购服务。这两

吃进垃圾，吐出能源?2月3日上午，记者走进位于渝水区珠珊镇板桥村的全国第一个合同环境服务试点工程新余生活垃圾发电厂，在厂方人员介绍下，见识到了变废为宝这神奇的一幕。走进该厂垃圾储备站，记者看到两辆封闭式垃圾运输车正在往垃圾池倾倒垃圾，控制室内，两名工人正坐在操作台上使用垃圾抓吊，重

在我国中部小城江西新余，一场关于节能减排的试验早已拉开。作为全国节能减排财政政策综合示范首批试点城市，新余以城市为平台，整合节能减排相关项目和资金，改变过去节能减排工作零敲碎打状况，实现了节能减排新跨越。钢城的三新探索新余资源消耗和排放大户新钢公司，一套烧结机烟气脱硫系统正平稳运

应鼓励金融机构对地方环境污染治理提供信贷支持，并鼓励发行治理债券。在近日召开的全国人大环资委贯彻实施环境保护法和水污染防治情况交流座谈会上，湖南省人大环资委如此建议。湖南省人大环资委指出，环境污染治理是民心工程、德政工程，等不起，拖不得。应以水污染治理为重点，进一步加大对水污染防

有色金属行业是当前受到国家宏观调控的高耗能、高污染行业之一，同时也是推进节能降耗的重点行业。我国有色金属工业能源消耗主要集中在矿山、冶炼和加工3大领域，整体能耗目前仍在较高基数下保持增长。我国有色金属矿产资源的特点是小矿多、大矿少;贫矿多、富矿少;共生矿多、单一矿少;难选冶矿多、易选

有色金属行业是当前受到国家宏观调控的高耗能、高污染行业之一，同时也是推进节能降耗的重点行业。我国有色金属工业能源消耗主要集中在矿山、冶炼和加工三大领域，整体能耗目前仍在较高基数下保持增长。我国有色金属矿产资源的特点是小矿多、大矿少;贫矿多、富矿少;共生矿多、单一矿少;难选冶矿多、易

有色金属行业是当前受到国家宏观调控的高耗能、高污染行业之一，同时也是推进节能降耗的重点行业。我国有色金属工业能源消耗主要集中在矿山、冶炼和加工三大领域，整体能耗目前仍在较高基数下保持增长。我国有色金属矿产资源的特点是小矿多、大矿少;贫矿多、富矿少;共生矿多、单一矿少;难选冶矿多、易

环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式，是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径。国务院办公厅近日印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)，部署改革创新治污模式，吸引和扩大社会资本投入，促进环境服务业发展。实际上，环境保护部推进第三方治理已有10余年，由于体制、机制不健全，法律、政策有待完善，一直进展缓慢。此次《意见》的出台，是否能为第三方治理存在的问题提出解决之道?《意见》有哪些新提法，能否打开新市场?本期报道将进行解读。国务院办公厅近日印发《关于

今天(2014年1月14日)，国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》，发改委的同志们在2014年的辛苦成果，以2014【69】号文的形式，在2014年的最后一个月，终于面世。正如我上次所说，这次的文件，依然符合E20研究院所预期的政策趋势，构成了政策系统重构中的一环，更可喜的是，落实了5年前我们提过的通过“合同环境服务”和“综合环境服务”促进环境服务业发展的建议，这样一个建议，从曲高和寡到终于可以得到落实。一、范围极广，新词不断像政府采购公共服务一样，文件涵盖的范围很广，第三方治理涵盖了几乎

4月23日，永清环保股份有限公司发布2023年度财务决算报告，报告显示公司实现营业收入为64580.49万元，比上年同期下降9.47%；归属于上市公司股东的净利润为7984.66万元，较上年同期增长120.63%，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-1541.87万元，同比增长96.65%。本报告期业绩变动的主要原因

3月18日，永清环保发布关于公司签订印尼分布式光伏发电项目能源管理协议的公告，公告显示，近日，公司旗下控股孙孙公司印尼德之清与印尼德信钢铁签订了《印尼德信钢铁有限公司分布式光伏发电项目能源管理协议》，印尼德信钢铁自愿将其位于印尼某园区的场地或屋顶和必要的构筑物、公用部分、配套设施以

3月18日，永清环保公告，公司旗下控股孙孙公司印尼德之清新能源有限公司（简称印尼德之清）与印尼德信钢铁有限公司（简称印尼德信钢铁）签署《印尼德信钢铁有限公司分布式光伏发电项目能源管理协议》。根据协议内容，印尼德之清将负责投资、建设与运营维护总装机容量约66MW分布式光伏项目，预计项目投

永清环保公布，近日，永清环保股份有限公司与桂林市越盛新能源有限公司(简称“越盛新能源”)签订了《广西桂林平乐县二期120MW户用分布式屋顶光伏项目EPC总承包合同》。合同总金额约4.20亿元人民币。

北极星太阳能光伏网获悉，1月29日，永清环保官微发布消息称，日前，永清环保与新余学院成功签订分布式光伏发电能源管理合同，就新余学院校园内光伏项目的建设及运维达成协议，并就共同推进分布式光伏技术在教育领域的应用和发展达成共识：校企合作，打造低碳示范校园。依照合同，新余学院分布式光伏项

12月11日，永清环保发布公告称，近日，永清环保股份有限公司与桂林市越盛新能源有限公司签订了《广西桂林平乐县30MW分布式屋顶光伏项目EPC总承包合同》，合同总金额为人民币10,500万元(大写为壹亿零伍佰万元整)，合同工期为预计工期为305天。永清环保表示，该合同的签订有助于公司进一步推动公司光伏业

北极星环卫网获悉，新余市主城区生活垃圾清运综合管护采购项目中标结果公示，永清环保股份有限公司中标该项目，成交金额约2819万人民币，服务期3年，详情如下：一、项目编号：JXZFCG-BX2023-28二、项目名称：新余市主城区生活垃圾清运综合管护采购项目三、中标（成交）信息：供应商名称：永清环保股份

10月25日，永清环保与比亚迪在深圳签署战略合作框架协议。根据协议，双方将发挥各自的资源优势，推动供应链资源、客户资源战略共享，通过资本赋能、产业赋能、技术赋能等路径，在全国范围共同打造标杆型绿色“零碳智慧园区”综合项目。双方将建立长期的战略合作关系，互为重要合作伙伴，互利共赢。据介

10月25日，永清环保与比亚迪在深圳签署战略合作框架协议。永清集团董事长刘正军，比亚迪集团副总裁王杰出席并见证签约。永清集团副总经理王小聪、永清新能源公司副总经理胡硕林参加活动。永清环保比亚迪战略合作小组负责人任易静、比亚迪商用车销售事业部东部销售中心总监林阳志，代表双方签约。根据协

北极星碳管家网获悉，近日，永清环保公告称，根据公司战略发展规划，为把握新能源产业的发展机遇，进一步拓展公司业务领域，公司董事会同意出资人民币3亿元投资设立全资子公司开展公司新能源业务。公告显示，深圳永清绿色能源科技有限公司成立，法定代表人为肖明智，注册资本3亿元人民币，经营范围：一

企查查显示，近日，深圳永清绿色能源科技有限公司成立，法定代表人为肖明智，注册资本3亿元人民币，经营范围包含：太阳能发电技术服务；储能技术服务；光伏设备及元器件销售；电池销售等。企查查股权穿透显示，该公司由永清环保100%控股。