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环保治理的“经济学”:万亿产业盛宴开启

2015-03-13 08:18来源:21世纪数字报作者:靳颖姝关键词:气十条水十条环境污染收藏点赞

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陈吉宁指出,中国过去三年来全社会的环保投资,每年大概新增1000亿元,但主要是依靠政府投资来解决,占比大约在30%-40%之间,这个市场还没有完全的打开,还没有带动社会资本进入。

为此,中国将推动价格体制改革,形成合理的项目回报机制;进一步开放市场,推动包括财政部正在推动的PPP(政府与社会资本合作),第三方治理,要推动政府采购服务、排污权交易等环保市场的形成,提高治理效率。

“现在环保产业融资成本过高,环保产业很多部分也不是暴利行业,但能形成长期稳定的回报,所以要带动一些有良心的资本、有社会责任感的资本进入到这个市场,要形成一个更好的融资模式的设计。”陈吉宁称。

全国政协委员、清华大学教授李稻葵也强调,环保和发展并不矛盾,通过政策创新,完全可以把环保治理打造成新的经济增长点。

李稻葵把环保部比作长着牙齿的老虎,这只老虎要到处去咬污染企业。同时,他还建议,这只老虎兜里还应该装着胡萝卜。胡萝卜就是李稻葵提案中建议的“环保基金”。

他认为,环保基金的资金来源,除了固定的中央财政投入,罚没企业的污染费也将划入基金中。环保部通过评估,可以使用基金补贴低能耗的环保项目的利息支出,也可以作为种子基金投入环保项目。

环保产业迎来春天

从去年下半年以来,资本市场就开始对环保概念股持续热捧。进入3月,环保股开始集体爆发。菲达环保、先河环保、龙净环保等十余只环保股集体飙升,在A股市场上掀起了一场环保风暴。

数据显示,代表环保板块的中证环保指数,在每年的两会期间均有不俗的表现。2012年2月至3月间,该指数的最大涨幅超过15%;2013年同期,该指数的最大涨幅接近10%;2014年同期,该指数的最大涨幅约10%;今年2月初以来,该指数的最大涨幅接近12%。

资本市场对环保政策的强烈预期和看好,是促使环保概念走红的主因。据环保部估算,“气十条”的出台在空气治理领域将拉动1.7万亿的投资,而“水十条”将带来上下游相关产业共计2万亿的投资。

3月9日下午,环保部副部长李干杰在全国政协提案协商会上透露,土壤污染防治法草案建议稿已提交全国人大,土壤污染防治行动计划有望年内出台。

原标题:环保治理的“经济学”:万亿产业盛宴开启
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