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环保行业事件点评:政府工作报告点评

类别：行业研究机构：东吴证券股份有限公司研究员：袁理

支柱产业定位，环保行业政策继续推进。报告指出，推行环境污染第三方治理，做好环保税立法工作。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。环保产业的发展良好地契合了“新常态”时期国民经济转型升级和稳增长两方面的诉求，将节能环保产业的发展目标定位于“支柱产业”有逻辑合理性和强大的现实意义。并且国民诉求升级将使得改善环境质量成为整个社会的共同诉求，行业驱动因素正在从政策这单一的外生变量转变为政策、生态需求双轮驱动。环境税出台，监测先行，继续关注商业模式上取得突破的智慧环保监测企业聚光科技。

减排目标正在加速，硫氮更明显。报告指出，2015二氧化碳排放强度要降低3.1%以上。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少2%，2%，3%和5%。相比较“十二五”五年内分别减排8%9.98%8%10%的目标，减排年度指标明显提高，尤其是二氧化硫和氮氧化物。

大气治理仍然是重点。报告指出，深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。2015年大气治理仍然会全面推进，在提标改造方面，龙头公司菲达环保将会继续受益。而机动车排放端的尾气处置随着油品升级的推进也将得到发展。

水十条开启，关注饮用水安全。报告指出，实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理。实行从水源地到水龙头全过程监管，严格执法。在水污染治理行业，采用PPP模式的市政水处理企业、直饮水企业、以园区模式为切入点的工业水处理企业更为受益如碧水源、巴安水务、中电环保。

固废行业有望后来居上。报告指出，积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。资源化仍然是固废处置处理行业的长期发展之道，维尔利作为A股餐厨垃圾处置先行者，已经成功将常州项目复制到全国多个城市，而东江环保已经在危废资源化与处置方面做出成功典型。

生态建设以点带面。报告指出要推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。预计生态建设将从重点流域逐步突破。

原标题：国家执法力度空前环保产业迎来历史发展机遇

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