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京津冀大气污染治理:可取鲁尔的“治霾经”?

2015-03-23 11:04来源:中电新闻网作者:刘莹关键词:污染治理PM2.5鲁尔工业区收藏点赞

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治理手段(2)制定产业政策、调整产业结构

投资800亿欧元、第三产业就业人口72%

产业结构调整是德国鲁尔区摆脱雾霾的重要因素之一。上世纪70年代以后,随着世界煤炭产量迅速增长、石油和天然气的广泛使用,鲁尔区的煤炭、钢铁等传统工业逐步衰退,工业结构单一、环境污染严重、大量人口外流。对此,鲁尔区及时地调整了发展战略,其主导思想是发展新兴工业,培育高新技术产业,改造传统产业,促进产业结构多样化以及改善环境、完善基础设施,最终实现了鲁尔区里的众多城市“成功转型”。2010年第三产业的就业人口比重已达72%。投资建设多个工业区经济生态项目,1991年到2001年间120个项目投资达800亿欧元。

治理手段(3)先进技术开发、用技术手段限制排放

2020年汽车排放量限制在95g/km

通过技术手段控制工业废气。2008年,欧盟投票通过 《工业排放指令》,2013年指令对于燃煤电厂的氮氧化物、二氧化硫和颗粒物的排放制定更严格的监管标准。根据指令,燃煤电厂的运营商必须出示“可行的最佳技术”证明其减少了对环境的影响,以此获得继续经营的许可,否则将被关停。同时控制汽车尾气。自2011年1月起,欧洲对部分柴油发动机非道路机械执行新排放标准,为满足限值,柴油发动机必须配备微粒过滤器。此外,国家还投入大量资金,进行低排污量发动机及尾气净化装置的研发。控制民用采暖排气。对于在冬季用煤取暖,德国规定了取暖用煤中硫的最高含量和所排烟气中的含硫量。为了满足这一要求,各煤矿公司都生产添加了固硫剂的型煤,有效控制了尘和硫的排放量。德国联邦政府还积极促进能源转型,促进清洁能源的开发,减少对传统能源的依赖。近日,欧盟议会拟定自2020年新车二氧化碳排放量上限为95克/公里,对企业又是一个挑战。

建议措施(1)探索建立统一的碳市场

统一环保准入门槛,加强排放标准执法。京津冀三地应统一排放标准,形成统一监管。统一执法模式,做好大气联防联控。目前,京津冀大气污染物特别排放限值已出台,三地应逐渐统一环保准入门槛。因此,京津冀应建立长效主体机制,共同治理大气污染问题。清华大学低碳能源实验室何建坤副主任提议,碳交易市场对于治理雾霾等污染问题作用非常大,应该探索建立京津冀统一的碳市场。

原标题:京津冀大气污染治理:可取鲁尔的“治霾经”?
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