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“水十条”是自新环保法实施后,国务院发布的又一非常重要的环境政策,为行业、为政府、为国民经济带来了深远影响。文件中,对江湖水源、黑臭水体、工业废水、城市和村镇生活用水等提出了未来15年的治理目标。根据测算,按照“水十条”要求,完成相应目标需投入资金约4万亿-5万亿元,社会资本成为了很关键的寄托对象。因此也有分析认为,根据“水十条”及目前国家鼓励的方向来看,PPP或将成为企业参与治水的主流渠道之一。
近日,安信证券开展了围绕“水十条与PPP可能给上市公司带来的机遇与风险“的话题探讨,特邀嘉宾清华大学环境学院环境产业研究中心副主任薛涛针对这一话题进行深入分析。以下为具体分析探讨内容:
水十条中体现出了重视度优先级排序:强烈的指标化要求落实明确的情况下,有优先级和重视程度的差别。
其中有两个领域没有被落实到指标上,或者指标要求不够强化,力度不够大:
海水淡化。 在成本不具备商业运行逻辑支撑的情况下,没有出现百分之多少的要求,建议保持谨慎。
地下水。 缺乏商业模式,在水十条中提到地下水,是以减少恶化趋势为基础,地下水领域可能在监测或者局部的某些领域(如防控体系建设)有些机会,但是地下水领域在这次水十条中是被热点排除在外的。
水十条中城市水环境领域排到很高的优先级,主要体现在:
第一,城市的黑臭水体治理,级别非常高,因为可量化、可追溯,这两个要素之下,会带来地方政府的投资驱动和购买驱动,一定会有比较好的市场,是前面所说的除了工业、市政、再生水之外可以强调的市场;
第二,从整个改革逻辑来看,城市综合环境服务商(包括城市污水处理厂、管网、河道等方面),有可能在PPP下脱颖而出;
第三,从技术领域来看,膜领域是水十条出台后,直接受益最大的领域。还有重资产类的投资运营商,从简单的BOT走向整体解决方案提供商的公司会得到短期的利好。
薛涛认为,对水十条的解读,需要结合财政部发的政府财政承受力评价的文件。财政部规定只有10%的金额可以拿来购买PPP下公益性的公共服务,按照这个理解来算,上限是14万亿(地方一般公共支出预算)的10%,是1.4万亿,大概可以换来14万亿的投资额,个人认为落实2-3万亿是比较正常的状态,2-3万亿的额度中间还包括保障房、轨道交通、市政道路、土地开发等等,留给水十条多少存在一定的不确定性。
水十条中的一些重要要求,比如公众参与,地方政府要排名,落后的十名要被剥夺某些荣誉称号、要被公示等,这些使得地方政府更愿意出更多的资金在购买PPP服务上,去倾向于购买环境修复类的服务,这些将决定2-3万亿会留给环保行业多少钱。
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时间:2024年9月8-11日,8日全天报到,9-10日会场报告,11日典型项目参观会议地址:广州东方宾馆(广州市流花路120号)会议联系人:宋工15022358405(微信同号)组织机构主办单位:《中国给水排水》杂志社有限公司中国市政工程华北设计研究总院有限公司上海仁创环境科技有限公司湖南鼎玖能源环境科技股份有
时间:2025年3月20-22日地点:武汉国际博览中心(汉阳)60000+规模800+展商20+论坛40000+观众主办单位(拟)湖北省城镇供水排水协会/湖北省环境科学学会武汉市水务集团有限公司/广东鸿威国际会展集团有限公司协办单位山东省水处理协会/武汉环境保护产业协会/襄阳市生态环境科学学会湖北省节能减排研究会承
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近日,吉林长春市生态环境局发布农村黑臭水体排查和治理情况的公示,截至2024年9月,累计完成国家监管清单水体20个,完成省监管清单水体14个;新增纳入省级监管清单1个。现将有关情况予以公示,接收公众监督。
近日,贵州省贵阳市农村黑臭水体排查和治理情况公示,按照农村黑臭水体治理工作有关要求,共发现农村黑臭水体52个,其中纳入国家监管清单农村黑臭水体27个,纳入省监管清单25个。截至2024年8月,贵阳市组织对本行政区域内农村黑臭水体进行治理,新增完成国家监管清单水体2个,新增完成省级监管清单水体
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近日,安徽省人民政府办公厅印发《安徽省农村黑臭水体治理三年行动方案(2024—2026年)》,《方案》提出坚持查污溯源、一水一策、综合施策、标本兼治,通过内源与外源同治、岸线与水体兼顾、治理与修复结合,全面消除现有3621个农村黑臭水体,消除外源污染,提升自净能力,改善水体水质。安徽省农村黑
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近日,湖南株洲市陈埠港调蓄池经过连续32个小时的浇筑后,最后一块顶板顺利浇筑完成,标志着株洲市天元区全面消除黑臭水体的关键控制性工程实现主体结构全面“封顶”。近年来,株洲市随着经济的快速发展,城区污水排放量不断增加,中心城区河、湖、港水质污染和生态退化问题变得十分突出,为进一步夯实
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