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PPP如火如荼地进行,却陷入叫好不叫座的尴尬。目前签订合同比率大约是13%,各方犹疑可见一斑。《经济参考报》记者从多省获悉,设立产业基金入股PPP项目,正在成为PPP融资的新模式,这为诸多PPP项目的落地打了一剂强心针。不过业内人士指出,部分产业基金介入PPP项目公司名为股权、实为债券,需加强监管,防范可能由此带来的地方政府隐性负债的增加。
新途产业基金入股成PPP融资新招
4月21日的国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,鼓励以设立产业基金等形式入股提供项目资本金,为PPP融资提供了切实可行的新举措。
产业基金本质上是一种新的融资媒介,由一家基金/券商/信托建立,以股权的形式介入项目公司,参与施工建设。
在地方政府财政压力加大、银行贷款和社会融资成本较高的情况下,借力基金吸引各种社会资本投入PPP项目,成为一些地方的重要抓手。《经济参考报》记者从多省了解到,产业基金入股PPP势头日盛。
重庆市去年8月组建产业引导股权投资基金,以市场化方式撬动社会资本,在工业、科技、现代服务业等6大领域进行股权投资,首批就征集到16家国内外知名基金签约,引导基金将以45.5亿元撬动各类资本155.5亿元。而作为全国首批PPP融资模式试点城市,湖南株洲市已着手筹建首个PPP模式基金管理公司,以支持其PPP试点项目;江苏泰州通过设立创业投资引导基金、科技贷款风险补偿基金和区域重点成长型企业发展基金,探索财政支持产业发展资金的基金化运作模式。
此前,国投创新与北京排水集团以基金形式合作的PPP项目在水务界引起较大反响。国投创新引入合作伙伴中国工商银行、上海浦东发展银行、全国社保基金等机构,发起设立首期100亿元国投水环境投资基金,优先用于污水处理项目。基金投资30亿元,与北京排水集团搭建集团、合资公司、水环境基金三级融资平台,共同投资建设污水处理厂,按照污水处理厂30%的资本金投入计算,预计将撬动社会资本近千亿元。
去年12月,贵州省水业产业投资基金作为社会资本与贵州水投水务有限公司和上海巴安水务三家合资注册了混合所有制的贵州水务股份有限公司。水务公司从贵州水投集团推荐的23个水务项目清单中获取5.1亿元作为出资,基金以货币3.9亿元出资,巴安水务以货币1亿元出资,共同设立贵州水务股份有限公司,三方分别占51%、39%、10%股权;股份公司的注册资本金为10亿元人民币。
解压融资可行性高助PPP落地
PPP项目的投资要求与社会资本的投资特性之间的矛盾,是我国推广PPP模式的瓶颈之一。PPP项目资金需求量大、投资周期较长、投资收益有限、风险较高、投资退出渠道单一等特点,令社会资本尤其是资金相对分散的民间资本望而却步。
产业基金的介入正当其时。产业基金作为财务投资者可以减轻PPP项目的财务压力,同时,在合同能够有效履行的情况下,投资收益稳定,且风险也不高。
北京大岳咨询公司总经理金永祥在接受《经济参考报》记者采访时表示:“做PPP项目一定要有足够的资本金,央企负债率很高,地方国企、平台公司不能作为社会资本参与本地PPP项目,民营资本更少介入,因而社会资本能力比较弱,在这种情况下,真正能出齐资本金的公司并不多,如果资本金不多,银行贷款也受影响。”
在金永祥看来,产业基金的介入,是从资金结构上真正为PPP发展创造条件。“既然是产业基金,就只能按照产业基金的方式进行管理。”他表示。
清华大学建设管理系教授王守清告诉《经济参考报》记者:“产业基金入股PPP有一定好处,首先基金要求信息披露的透明度,此外基金介入有助于多方共同分担风险,也有利于扩大资金来源。”
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北极星环保网获悉,国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知,高度重视PPP新机制规范实施,严格聚焦使用者付费项目,严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版)》要求,推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文
12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂(PPP)项目终止及回购协议》,协议规定项目于2024年1月1日终止,政府将支付回购款4000万元。公告显示,该PPP项目运营后,因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期,项目处理企业污水量严重低于设计基本水量
12月24日,国家发展改革委办公厅发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。其中提出,规范盘活存量资产。对不涉及新建、改扩建的盘活存量资产项目,要结合项目历史运营和本地区实际情况,合理预测项目收益、确定项目估值,深入论证采取特许经营模式的可行性和必要性。要严格
文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
北极星垃圾发电网获悉,近日,利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶,现已正式进入机电安装阶段,按照目前工程施工进度,预计今年12月底,1号锅炉有望实现点火,投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村,工
日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
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近日,三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目(一期工程)智慧水务项目,这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力,标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧
北极星垃圾发电网获悉,商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目(重大变动)环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成,正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现,预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d,另有80t/d的污泥,总处置规模预计不超过1010t/d
北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
近期,创业环保集团成功签约宝应仙荷污水处理厂提标改造项目。这既是2025年市场投资领域的“开门红”,也是贯彻落实城投集团“三量”“三新”重要工作要求,强化系统集成、协同配合,用好存量项目培育增量投资的落地成果。为积极响应江苏省污水处理行业排放标准提升要求,创业环保集团紧抓市场机遇,充
3月14日,菏泽市第四污水处理厂及配套污水管网工程(特许经营)中标结果公示。柏中环境科技(上海)股份有限公司、柏中环境科技(湛江)有限公司中标,中标报价2.68元/m3。本项目总投资约35541.64万元,其特许经营采用“在一定期限内,政府授予特许经营者投资建设、运营,期限届满移交”方式进行运作。
北极星水处理网获悉,四川省炉霍污水处理厂、垃圾高温热解厂及餐厨垃圾处理厂运行服务项目中标(成交)结果公告,成都市工耳环保科技有限公司中标该项目,中标金额为1488.3万元,服务期自合同签订之日起1095日,公示如下:
2025年3月11日上午,中原环保股份有限公司郑州新区污水处理厂分布式光伏源网荷储一体化项目举行开工仪式。中原环保股份有限公司党委书记、董事长梁伟刚出席开工仪式。项目设计单位、施工单位、监理单位等参建单位到场参与,共同见证这一时刻。郑州新区污水处理厂分布式光伏源网荷储一体化项目是顺应能
3月13日,江西赣州市中心城区污水处理设施提质增效工程设计采购施工(EPC)总承包项目招标公告发布。详情如下:
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3月12日,山东烟台新建八角污水处理厂及配套附属设施建设项目特许经营中标候选人公示。第一中标候选人:北京首创生态环保集团股份有限公司,、四川青石建设有限公司,首创(香港)有限公司,投标报价:初始污水处理服务费单价报价:4.21元/m,融资利率:2.9%;第二中标候选人:北控水务(中国)投资有限
3月7日,无锡市照明和排水管理中心组织召开项目验收会,由华昕设计牵头承担的无锡市主城区污水处理提质增效工程(一期)EPC工程总承包项目顺利通过竣工验收。无锡市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市市政和园林局、市市政工程质量监督管理中心、市档案馆等多家单位参加验收。华
近日,博茨瓦纳国家级重点基建项目——莫莱波洛莱供水及污水处理第一标段项目管线分部工程正式开工。该项目整体规划为六个标段,中国港湾承建的第一标段,主要施工内容包括铺设58公里的供水管线、新建2座污水增压泵站、1座高位水塔和相关配套机电设备的安装调试。莫莱波洛莱供水及污水处理项目是博茨瓦
3月12日,贵州紫云自治县城镇生活污水处理设施更新改造提升工程施工、设计(EPC)中标候选人公示。第一中标候选人:中速(贵州)建筑工程有限公司;第二中标候选人:贵州爻达建设集团有限公司;第三中标候选人:贵州隆瑞建设有限公司。该项目对10座污水处理厂进行设备更新改造,设计处理总规模4140m3/d
据深圳市发展改革委,3月19日-21日深圳将举行“激发民间投资活力,赋能高质量发展”主题路演推介会,集中推出能源、交通、水务三大领域共24个、总投资超2000亿元的优质项目。其中,水务领域包括5个污水处理及水厂项目,总投资78亿元。1、坂雪岗水质净化厂一期拆除新建工程2、集成电路基地污水资源化示
据贵州省水投集团公司纪委、黔西南州监委消息:贵州水投水务集团有限公司、贵州水投能源开发有限责任公司原副总经理吴建中涉嫌严重违纪违法,目前正接受贵州省水投集团公司纪委纪律审查和黔西南州监委监察调查。(贵州省水投集团公司纪委、黔西南州监委)
北极星储能网获悉,近日,贵州水投集团与中国广核新能源贵州分公司、国家电投贵州金元公司签署抽水蓄能战略合作框架协议。贵州水投集团将与两家央企分别合作开发夹岩杨家湾抽水蓄能项目、黔中百兴抽水蓄能项目,预计总投资过百亿。据了解,夹岩杨家湾抽水蓄能项目总装机140万千瓦,项目的实施可就近消
北极星电力网获悉,近日,贵州省水利投资(集团)有限责任公司(以下简称“贵州水投集团”)与中国广核新能源贵州分公司、国家电投贵州金元公司签署抽水蓄能战略合作框架协议。贵州水投集团将与两家央企分别合作开发夹岩杨家湾抽水蓄能项目、黔中百兴抽水蓄能项目,预计总投资过百亿。据悉,夹岩杨家湾
7月20日,上交所债券项目信息平台显示“贵州水投水务集团有限公司2022年非公开发行公司债券”项目状态更新为“通过”。该项目品种为私募,拟发行金额为19.20亿元,发行主体为贵州水投水务集团有限公司。
1月18日,贵州省水利投资(集团)有限责任公司发布关于控股股东发生变更的公告。公告提出,贵州水投水务集团有限公司的实际控制人从“贵州省水利厅”变更为“贵州省国资委”,本次变更后,贵州省人民政府国有资产监督管理委员会将持有该公司91.31%的股权。
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,2月7日,贵州省安顺市平坝区污水处理设施及污水管网工程PPP项目发布中标(成交)公告,中标供应商为贵州水投水务集团有限公司(牵头人)、厦门市市政工程设计院有限公司(联合体成员)、中国水电建设集团十五工程局有限公司(联合体成员)联合体,中标金额为:①合
10月16日巴安水务公布,2020年10月16日,公司与贵州省水利(投资)集团有限责任公司(简称“贵州水投”)签订《股权转让协议》,公司拟将其持有贵州水务股份有限公司(简称“贵州水务”)的4.33%股份拟作价7800万元转让给贵州水投。并于当日收到贵州水投支付的全额股份转让款。由于整体审计周期较长,为不影
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,贵州省锦屏县污水处理提升改造及乡镇村污水处理工程PPP项目于11月8日开标,贵州水投水务集团有限公司、中铁五局集团有限公司、贵州正业工程技术投资有限公司联合体中标。据悉,本项目采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施,具体以“建设-运营-移交(BOT)+转让-
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,10月31日,贵州省威宁县乡镇污水处理工程PPP项目发布中标(成交)公告,贵州水投水务集团有限公司(牵头人)、山西省水利建筑工程局有限公司、长江勘测规划设计研究有限责任公司联合体中标。据悉,本项目项目采购预算为421,816,800元。建设内容包括新建30个乡镇的
为加快贵州省水资源开发利用,推进水务市场化改革,提高污水处理能力、保障供水安全,绿地环保股份本着互惠互利、合作共赢的原则携手贵州水投水务有限责任公司(以下简称贵州水投水务),于12月5日,签署战略合作框架协议,实现战略合作。贵州水投水务是贵州水投集团旗下全资子公司,是贵州省委、省政府
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