实践中学习完善：海绵城市要吸纳点点滴滴-北极星环保网

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打造海绵城市首先需要对城市降雨量、地面径流、雨水下渗速度、管网情况等进行精细测量。在此基础上，利用计算机模拟技术构建数据模型。但是，由于管网长时间缺乏维护和清理，不满足普查的基本条件

设计工作是打造海绵城市中最高端的工作，涉及气象水文计算、建模等诸多工作。但是，我国的市政设计院和建筑设计院基本上都没有接触过海绵城市的设计工作，对此缺乏了解和实践

海绵城市由于缺乏相应的收费支持，因此在采用PPP模式方面存在一定难度，企业积极性不高

住建部不久前公布海绵城市试点名单，武汉、南宁、重庆等16座城市成为第一批试点，将进行为期3年的建设。试点城市公布后，与海绵城市相关的细化规划、设计、建设施工等工作则进入具体的实施阶段。各个试点城市也相继出台措施，对海绵城市予以资金支持。比如，武汉市计划投资102亿元打造海绵城市;南宁市也将投资近百亿元进行建设。

然而，打造好海绵城市不仅需要政策、资金的支持，还需要在规划设计、建设施工、验收考核等一系列环节上下功夫，打造适用且经济的城市“海绵体”，切实起到防涝、雨水调蓄和利用的作用。面对这些挑战，产业准备好了吗?在资金筹集中还需要注意什么问题?

管网工作要做足

当前管网建设和信息收集工作相对滞后，涉及旧城管网改造，应充分发挥“绿色”与“灰色”基础设施功能

在构建海绵城市的过程中，作为打造“海绵体”基础工作的管网尤其应该得到重视。然而我国城市管网的维护和普查着实令人堪忧。中国水工业互联网总经理张颖夏接受记者采访时表示，打造海绵城市首先需要对城市降雨量、地面径流、雨水下渗速度、管网情况等进行精细测量。在此基础上，利用计算机模拟技术构建数据模型。“但是，我国管网的现状是‘不堵不清’，由于长时间缺乏维护和清理，连普查的基本条件都不满足。”

同时，海绵城市建设涉及旧城管网改造，而这也是建设中的一个难题。对此，北京建筑大学城市雨水系统与水环境教育部重点实验室教授车伍曾表示，尽管旧城排水管网改造很重要，但已经不足以解决问题，应该充分发挥城市“绿色”基础设施(如绿地、花园、可渗透路面等)与“灰色”基础设施(如城市排水管网、泵站、蓄水池设施等)协同作战的能力，维持或恢复城市的“海绵”功能。

国内还缺乏有设计能力的机构支撑相关实践，业界建议未来根据地区差异，设立工程实验中心，起到指导示范作用

产业需要边学习边实践

记者了解到，海绵城市的构建离不开规划设计的支撑。但是，目前我国几乎没有具备完整设计能力的机构。

“设计工作可谓是打造海绵城市中最高端的工作，涉及气象水文计算、建模等诸多工作。但是，我国的市政设计院和建筑设计院基本上都没有接触过海绵城市的设计工作，对此缺乏了解和实践，因此在这方面的设计只能边摸索边进行。同时，社会上也缺少能够独立承担海绵城市设计工作的单位。这些工作都在起步阶段。”张颖夏说。

由于我国各地降雨情况、地势、土壤、植被、排水、污水处理能力都存在差异，因此必须因地制宜。张颖夏认为，可以根据地区差异，在我国不同地区设立国家授权的工程实验中心，起到指导示范作用。“初步可以考虑依据西北、西南、东北、东南的方位建立4个工程实验中心。”

据了解，在国外，例如美国，一般经过长久的摸索建设和经验积累之后，会将10余年的设计和工程建设实践上升到管理层面，出台相应的指导手册。而我国在这方面由于没有经验积累和技术储备，也急需出台相应的指导手册。张颖夏透露，今年6月左右，住建部将出台《海绵城市建设实施指导手册》，这将是一份海绵城市建设具体的导则文件，会对海绵城市的建设和发展起到巨大推动作用。

此外，海绵城市建设成果的评估也是产业面临的又一问题。清华大学环境学院教授杜鹏飞与北京大学景观设计学研究院副院长李迪华均表示，数据缺失将导致海绵城市试点验收困难。据悉，目前国内在雨水排放方面缺乏公开的监测数据，而没有数据就无法评估试点成效。另外，能够和具体地域结合的海绵城市建设规划与工程技术研究基础不足，没有同步建立监测评估体系和专门队伍等问题也成为当前的建设难点。

虽然地方在试点过程中面临诸多挑战，但是挑战中也往往蕴藏着商机。张颖夏表示，未来规划设计、工程实施、材料设备供应企业、评估咨询机构都将从海绵城市建设中受益。李迪华则粗略估计，海绵城市将带来6万亿元左右的市场规模。“海绵城市建设涉及技术服务、材料、工程、仪器、管理、居民生活等多个领域，其市场拉动作用不亚于城市化建设。”

原标题：海绵城市要吸纳点点滴滴规划设计、产业支撑、资金来源等仍需在实践中学习完善

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