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发改委财政部联合发文明确政府投资方向路径

2015-05-06 14:09来源:北极星环保网关键词:发改委PPP社会资本收藏点赞

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这些投资方向反映在2015年统计局公布的一季度投资数据上。其中,基础设施投资(不含电力)12859亿元,同比增长23.1%,增速比1-2月份提高2.5个百分点。其中,水利管理业投资增长15.8%,增速提高0.2个百分点;公共设施管理业投资增长23.5%,增速提高3.6个百分点;道路运输业投资增长23.8%,增速回落1.7个百分点;铁路运输业投资增长14.9%,增速提高0.4个百分点。

不过,从GDP增长速度来看,情况远不如想象中那么乐观。2015年统计局公布的一季度GDP数据显示,外贸进出口同比下降6%,进出口增速双双下滑;一季度全国铁路货物发送量同比下降约9%;3月CPI同比仅上涨1.4%,物价继续处于低位;3月份工业生产者出厂价格(PPI)同比下降4.6%,连续第37个月负增长。

这和中国社科院财经战略研究院院长高培勇的预测吻合。3月22日,他在该院的一次宏观经济形势分析会上表示,总体上看,2015年中国宏观经济形势越来越错综复杂,经济下滑本身不足惧,但下滑的速度特别快,“2007年中国 GDP增速达到14.2%,2010年为10.4%,2014年为7.4%”。

上述经济形势分析会认为,二季度经济仍有下行风险,预计第二季度经济增长6.8%左右,消费物价指数上涨1.5%左右,需要稳增长政策加力增效对冲下行风险。“只有二季度政策加力增效后,三四季度经济企稳回升,全年预期经济增长目标才可能实现”。

因此,上述两部委紧急发文被认为是在释放进一步稳增长的积极财政政策信号。“这是各方积极落实财政政策的一种体现,主要原因不止是经济下行压力过大,也是如何让经济刺激政策更加接地气的问题。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为。

在地方财政系统人士看来,这份通知是一个原则性的要求,主要为了落实去年11月底国务院发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(下称“意见”)。

上述意见称,要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步创新投融资机制,充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。

原标题:发改委财政部联合发文明确政府投资方向路径
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