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社会资本进得来还要有得赚

2015-05-07 08:40来源:经济日报关键词:PPP水污染防治社会资本收藏点赞

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强化第三方咨询服务

加强项目绩效评价是提高资金使用效率的重要途径。《意见》从PPP项目实施层面提出了建立独立、透明、可问责、专业化的PPP项目监管体系,实行信息公开,鼓励公众参与,接受公众监督。

赵华林认为,建立政府、服务使用者共同参与的综合性评价体系,推广第三方绩效评价,逐步建立绩效标杆制度,将激励社会资本通过管理创新、技术创新提升公共服务质量。

《意见》同时提出了培育第三方专业机构,完善咨询中介市场,鼓励采用第三方支付体系等内容。

此前,财政部发布的《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》规范了项目识别、准备、采购等环节操作流程,提出了PPP项目规范化运作的19个步骤。有鉴于此,在水污染防治PPP项目实施中,《意见》鼓励委托第三方机构提供包括实施方案编制、采购文件起草等涉及技术、财务、法律、商务等综合性的咨询服务,兼顾政府和社会资本双方利益。

赵华林表示,PPP是持久的“婚姻”,而非一场简单的“婚礼”,需要政府和社会资本长期的合作,因此发挥第三方中介机构的作用,为政府和社会资本提供交易咨询服务是降低PPP项目风险、保障公平公正的重要途径。

原标题:社会资本进得来还要有得赚
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