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PPP项目融资关键问题分析

2015-05-08 09:06来源:华融信托作者:袁吉伟关键词:PPP股权融资债权融资收藏点赞

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PPP融资困难分析

一、PPP融资来源渠道不畅。PPP项目融资规模大,时间长,对于融资成本要求较高,虽然其可从银行、资本市场等渠道筹集资金,但是从全球看,银行信贷依然是最主要的融资渠道,尤其是随着全球金融危机后,PPP项目资金融资困难更大,而主权债务危机以及银行监管新措施的实施也是银行资金成本上市,信贷期限变短,严重影响了PPP项目融资的来源,融资渠道不畅,目前迫切需要打通资本市场以及与保险、养老金等融资渠道。

二、PPP融资偏短期化。目前,PPP项目竞标为了压低成本,通常采取短期融资,同时随着全球金融危机的演变,银行提供长期信贷资金的能力也在不断降低,信贷期限更多集中于短期,这就需要承建方不断滚动融资,有可能存在资金链条不足的风险,导致项目最终失败。

三、PPP再融资风险和收益分担不明确。过去PPP项目中,在风险分担方面,融资风险主要由私人部门承担,然而随着PPP项目的不断进展,发现再融资风险的存在也由私人部门承担可能导致政府过于被动,而且部分情况下可能无法享受到再融资的利益,因而政府部门需要进一步详细区分与融资相关的其他风险分担机制,确保PPP项目整个过程的风险实现了最优化配置,政府也能够进一步分享相关收益。

四、PPP融资政策支持不足。虽然当前PPP融资面临各种困难,使得私人投资涉足该领域意愿不是很高,这就需要政府能够采取更加有效的措施。实践上,目前政府采取了各种服务持政策,但是有些效果政策较为明显,有些政策不是很明显,对于政策的实质影响也没有很好的分析,总之PPP融资政策支持体系还很不完善,还需要进一步研究,以最有效的方式支持PPP项目发展。

原标题:PPP项目融资关键问题分析
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