环境纠纷剧增 政府治理“捉襟见肘”

湖南省人大常委会11月8日发布《湖南省水污染防治条例（草案·一审修改稿）》，并向社会公开征求意见，本条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。湖南省水污染防治条例（草案·一审修改稿）第一条【立法目的和依据】为了保护和改善水生态环

近日，葛洲坝（英德）水务有限公司成立，注册资本1亿元人民币，经营范围为市政设施管理，自来水生产与供应，天然水收集与分配，建设工程施工。股东信息显示，该公司由宁波水清景美股权投资合伙企业（有限合伙）、英德市国有资产经营管理有限责任公司、中国葛洲坝集团股份有限公司等共同持股。北极星水

近日，生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，到2025年，全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理，基本完成海洋工程排污许可管理；制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范；完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可

近日，最高人民检察院办公厅、公安部办公厅、生态环境部办公厅（下称“三部门”）联合印发《办理污染环境犯罪案件证据指引》（下称《指引》）。《指引》通过条目化的证据清单，引导公安机关规范、高效取证，进一步明确检察机关审查重点和方向，不断提升污染环境犯罪案件办案质效。《指引》指出，办理污

为规范上海市环境污染责任保险活动，提高企业防范环境污染事故的能力，降低突发环境事件的影响，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及相关文件要求，制定了《上海市环境污染责任保险管理试行办法》，上海市生态环境局联合国家金融监

为规范土壤环境监测工作，生态环境部组织编制了《土壤环境监测技术规范》国家生态环境标准征求意见稿，现公开征求意见，本标准规定了土壤环境监测的监测方案编制、监测项目和监测频次、点位布设、样品采集、样品制备、样品流转、样品保存、样品分析及质量保证和质量控制等方面的技术内容。本标准适用于

近日，山东公用水务投资有限公司成立，注册资本1亿元，由山东公用控股有限公司100%控股。经营范围包括一般项目：以自有资金从事投资活动；水污染治理；水环境污染防治服务；环境保护监测；环境卫生管理（不含环境质量监测，污染源检查，城市生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾的处置服务）；生态环境材料制

《云南省生态环境保护条例》经由2024年9月26日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，现予以发布，该条例适用于云南省行政区域内的生态环境保护及其监督管理活动。云南省生态环境保护条例（2024年9月26日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第一章总则第一条为了

为推动全市产业绿色转型和高质量发展，加快提升企业环境、社会和公司治理（ESG）评价能力，近日，《邯郸市探索开展环境、社会和公司治理（ESG）评价推进高质量发展实施方案（征求意见稿）》。详情如下：关于《邯郸市探索开展环境、社会和公司治理（ESG）评价推进高质量发展实施方案（征求意见稿）》公

9月24日，杭州聚川环保科技股份有限公司发布关于拟注销分公司的公告，根据公司战略发展规划，为优化公司治理架构，提高运营效率，降低管理成本，公司拟注销杭州聚川环保科技股份有限公司洛阳分公司。拟注销分公司的基本情况统一社会信用代码：91410300MA9N4Q373K企业名称：杭州聚川环保科技股份有限公

特邀报告成果分享展览展示技术交流对接合作环境污染是当今世界面临的重大挑战之一。随着人类经济和工业的快速发展，各种污染物不断释放，严重破坏了生态平衡，危害着人类的健康和可持续发展。因此，我们必须采取积极有效的措施，加强环境污染治理和保护工作。生物修复技术近几年来由于其具有处理效果高

进一步健全完善生态环境审判法律适用规则体系，推动生态环境审判工作高质量发展，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》，《解释》共29条，主要规定生态环境侵权案件范围、归责原则、数人侵权、责任主体、责任承担、诉讼时效等内容。最高人民法院关

1月20日，博天环境发布关于公司涉及诉讼的公告。公告显示，博天环境于2020年1月17日收到北京市第一中级人民法院以邮寄方式送达的法院传票(卷号：2020年度京01民初字第6号)及相关法律文件。原告王晓向北京市第一中级人民法院提交的《民事起诉状》中称：原告及案外人许又志与被告一(汇金聚合(宁波)投资管

风电属于清洁可再生能源，是目前国家能源和世界能源发展的方向。从环境保护的角度来看，风电场向大气排放的污染物为零，具有实现固体、气体零排放的巨大优势，但这并不意味着风电场是绝对的零污染。目前风电对环境的造成的可知污染，以噪声污染为典型。实践中，也曾出现过风电企业因环境污染侵权纠纷被

风电属于清洁可再生能源，是目前国家能源和世界能源发展的方向。从环境保护的角度来看，风电场向大气排放的污染物为零，具有实现固体、气体零排放的巨大优势，但这并不意味着风电场是绝对的零污染。目前风电对环境的造成的可知污染，以噪声污染为典型。实践中，也曾出现过风电企业因环境污染侵权纠纷被

首创环境公布，根据集团2017年年报中披露，集团曾于多年前就南昌泉岭生活垃圾焚烧发电厂项目向第三方供应商城市建设研究院(“城建院”)预付基建设施建设按金(“该预付款”)。后来集团与城建院出现纠纷，集团与城建院向南昌仲裁委员会及中国不同法院提起多起上诉，集团已就该预付款计提减值亏损人民币89

北极星节能环保网从最高人民法院获悉，关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释，全文如下：法释〔2015〕12号《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》已于2015年2月9日由最高人民法院审判委员会第1644次会议通过，现予公布，自2015年6月3日起施行。最高人民法

环境保护是今年两会的焦点话题。李克强总理在《政府工作报告》中指出，环境污染是民生之患，民心之痛。近年来，跨界水污染冲突屡屡发生。仅仅是流域跨省界污染纠纷就不在少数。省级以下行政区域因跨界污染导致的纠纷也是层出不穷。但长期以来，各行政区域之间跨界污染纠纷，特别是流域跨界水污染纠纷问题一直难以解决到位。跨界污染纠纷解决不好，不仅影响生产，还影响群众生活尤其是身体健康，引发上下游之间的矛盾，影响社会稳定。两会期间，关于解决跨界环境污染纠纷等问题，引发了代表委员们的关注。跨界污染纠纷难协调地方保护主义被认为是罪魁祸首我国环境恶化程度加深有一个突出表现是各行政区

11月26日，河南省汝州市环保局与汝阳县环保局联合签订了《跨界环境污染纠纷预防处置协议》。该协议旨在落实《河南省环境保护厅关于建立跨界环境污染事故和纠纷处理协调联动工作机制的通知》精神，进一步加强跨界环境污染纠纷预防和处置工作，建立沟通及时、协调有力、运行高效的联动机制，共同预防和处置跨界环境污染纠纷，保障环境安全，维护两市(县)交界地区人民群众的环境权益和社会稳定。此次协议坚持预防为主，加强沟通协作，协商解决纠纷，并建立了联合应急处置制度，明确了联络机构和具体负责人。

“十一五”期间，我国环境信访30多万件，行政复议2614件，而行政诉讼只有980件，刑事诉讼只有30件。环境问题频发，而司法渠道不畅，造成大量环境纠纷无法通过司法程序解决，权益受损者容易选择极端方式维权。应增大以司法方式化解环境冲突的比重，重视引入社会参与，激发社会参与环境保护与治理的活力，着重推行环境公益诉讼制度，并在立法上给予充分制度保障。近年来，伴随着经济快速发展，一些地方环境突发事件、群体事件、纠纷事件持续增多，成为一个社会矛盾聚集区。但由于重行政管制、轻法治建设的格局的存在，环保诉讼“立案难、取证难、判决难

环保部通报2013年环境行政执法后督察情况。结果显示，93起环境案件中，7成案件涉及的环境问题已处理处罚到位、执行到位并基本整改到位，但仍有23起案件未完成整改、甚至未整改。环保部查处和重点督办这些环境案件是在2012年，对它们后督察是在2013年底至2014年初。客观而言，近两年的时间，已为上述违法企业留下了足够的整改期限。为何仍有二成多的企业要么只交罚款，不整改;要么拒不整改?对于这些企业又该如何处理?企业违法的利益诱因“企业守法成本高、违法成本低”是环境违法行为拒不改正、污染企业屡罚屡犯的一个重要原因在环保部公布的《201