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探索“第三方”治理
“别看这些植物长得茂盛,到一定时候得把它割掉,只有这样才可以让植物保持吃污的‘战斗力’,但如果草出现什么问题,也要及时向县里报告,否则要扣钱。”在最早实行农村污水治理的桐庐,阳山畈村生活污水处理池的管理员包红弟指着村口小花园郁郁葱葱的伞草说。
房屋维修有维修基金,在最早探索农村生活污水处理的桐庐县,污水处理池也有专项维修基金。在桐庐县出台的《进一步加强农村生活污水处理工程运行维护管理补偿意见》中,明确了运行维护补助资金分管理人员工资和维修基金两块,专项用于管理人员工资和污水处理工程主体、破损管网维修、亲水性植物补种等费用。
目前,桐庐县已经建成农村污水处理池1600个,工程建好后如何强化运行和管理,确保工程发挥实效,成为县治污办的头等大事。为此,桐庐县将建立一支专业的工程维护队伍,并出台对工程管理人员的考核办法,对管理人员进行有效监督。
“农村生活污水治理要防止为建而建,抓好建设质量,也要在工程建设、工程管理上探索出操作性更强、成本更合理的模式,使其更好地惠民利民。”葛永明说,在我省象山、德清、海盐、上虞、永康等地,开始探索委托“第三方”建设、运营、维护等模式。
在临海市,农村生活污水治理项目众多,临海市农村生活污水治理项目建设指挥部采取了“以镇(街道)为单位分标段打包集中招标”的模式集约推进,以减少环节、有效整合、提高效率、降低成本。
在德清县洛舍镇东衡村,浙江商达环保有限公司工作人员姚佳亮每隔一段时间都会来对生活污水处理设备进行巡检,并把巡查记录反馈给了村干部。“我们不仅有定期巡检,这里的设备还有摄像头24小时监控着,在县城里的运维中心都能看到。”
德清县农村生活污水治理项目推进负责人王国树说,为了解决生活污水处理设备后期运行维护的问题,今年县里通过公开招标,以政府购买服务的方式,支付运维费用180万元,由专业公司来打理。
目前,德清县纳入后期运维的200多个农村污水处理站点都已建起了电子档案,运维中心实时监控着站点的水质、流量、设备、图像等情况。“政府牵手第三方企业,让专业人干专业的事。”省环境科学院环境咨询中心副主任陈志辉对此颇为推崇。
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