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环保部将剑指环保数据造假。近日,环保部称,近期组织各地污染源自动监控管理部门,加大对污染源自动监控设施运行管理情况的监督检查,对发现的数据弄虚作假等违法行为进行了严肃查处,通报了一批典型案例。
从环保部环境监察局局长邹首民通报的7件案例的造假事实来看,造假的手段可谓花样百出。值得注意的是,环保部门对这些企业数据造假行为的处罚力度明显加大,企业相关负责人均被行政拘留。
中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君在接受《每日经济新闻》记者采访时说:“环保数据造假很严重,出现这么多造假行为,体现的是地方环保部门的不作为。”
河南一家企业被按日计罚
邹首民通报了7件案例的造假事实。其中,邢台市环保局与市公安局环保支队混合编队对建滔(河北)焦化有限公司检查时发现,该公司部分高浓度焦化生产废水未经任何处理,直接用于熄焦,属典型的恶意偷排偷放。
信阳豫信轧钢实业有限公司,检查前后自动监控数据差距较大,经调查证实,该企业擅自拔出部分二氧化硫测量探头,使采样孔漏气,稀释排放污染物,人为干扰采样装置、降低测量数据,造成监控数据失真。
中国水泥厂有限公司被发现负责数据采样的分析仪和数据传输的工控机之间接入了几根导线,并连接该公司办公室,可随意篡改监测数据。
在东营华泰化工集团有限公司检查发现,现场二氧化硫自动监测分析仪排放浓度数据为66mg/m3,但人工监测数据为1180mg/m3,超标4.9倍,两者相差约18倍。
针对以上环境违法事实,企业相关违法责任人均被行政拘留。值得注意的是,针对信阳豫信轧钢实业有限公司的违法行为,信阳市环保局依法对企业下达了处罚决定书,对企业存在的超标排放、干扰自动监控数据行为,分别给予6万元、3万元处罚,追缴2015年第一季度焦炉烟囱二氧化硫排污费,启动按日计罚程序。
技术创新反制技术造假
近年来,环保数据造假频频出现,引起环保部重视。在此次通报环境监测数据造假的同时,环保部特别介绍了山东省提升污染源在线监控水平的经验。据了解,山东省探索提升污染源在线监控管理水平方面,主要包括四个方面的布局:明确职责,分级共管;建立严厉的惩处制度;环保公安联勤联动;以“技术创新”反制“技术造假”。
山东省针对监控设备硬件、软件两大类十多种造假方式,研发了在线监控设备动态管控系统,切断了主要软件造假途径,将影响数据准确性的关键参数在正常范围内固化,实现设备参数、运行状态和监测数据“三同时”监控,并在采样管路加装远程全流程标定系统,实现了对污染源在线监控全过程的质量控制。
国家对于污染源监测数据没有规范,让数据造假容易钻空子,宋国君介绍,从发达国家经验来看,要杜绝数据造假肯定是没问题的,关键是加强标准、管理等。
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