登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,生态环境部召开6月例行新闻发布会。发布会上,环境质量数据造假问题依然是大家关注的焦点问题之一。
如何看待环保数据造假屡禁不绝的现象?生态环境部生态环境执法局局长赵群英表示,除了生产企业为逃避执法监管,铤而走险,以及基层执法队伍能力不足,装备配备不齐外,还有第三方服务机构协助生产企业逃避监管、投机取巧的情况。部分第三方服务机构为了承揽更多业务,主动或被动地帮助排污企业“想招数”“出主意”,通过修改仪器参数、植入造假软件等手段伪造达标数据,逃避行政处罚。赵群英指出,要坚持以“零容忍”态度打击突出生态环境违法犯罪行为。
环保处罚缺乏“痛感”是数据造假的根源吗?法律专业人士解答
第三方环保服务机构数据造假现象为何屡禁不绝?面临哪些法律风险?
有观点认为,违法成本低而侥幸获利数额可能较大,是很多违法机构在环保数据造假问题上铤而走险的主要原因。
以今年2月生态环境部公布的3起案例为例,在广东国环检测技术股份有限公司环境监测弄虚作假案中,这家公司被判处罚金20万元,总经理罗某慧等5名人员分别被判处有期徒刑1年9个月至1年两个月不等,并处罚金。
在格林斯凯(上海)环保科技发展有限公司故意更换监测样品案中,上海市生态环境局责令这家公司停业整顿并处罚款18万元,对其主要负责人处罚款1.3万元。
在江苏南京联顺机动车检测服务有限公司出具虚假检测报告案中,南京市生态环境局对该公司处罚款13.5万元,依法没收违法所得120元。
单纯从处罚金额度看,确实不大。那么,处罚缺乏“痛感”是数据造假的根源吗?
河北环境工程学院副教授、武汉大学环境法研究所研究员、执业律师曹晓凡告诉本报记者:“第三方造假屡禁不止的原因非常复杂。一方面,此前一段时间监管不严,整个市场的发展缺乏规范性;另一方面,法律供给不足,导致生态环境领域实施处罚时的法律依据不足,特别是在环境监测领域缺少国家层面的法律法规依据。此外,法律责任存在断层现象,民事责任、行政责任和刑事责任之间缺乏递进和有机联系。因此,综合来看,原因有第三方服务机构的守法意识不高、作为新兴市场的规范性不够、法律供给不足、过去针对第三方的执法力度不强、刑事打击力度有待加强等多个方面。”
那么,第三方环保服务机构造假面临哪些法律风险?
曹晓凡告诉记者:“法律风险主要是3个方面,即民事责任(如环境保护法第六十五条规定的连带责任)、行政责任(如生态环境保护法律法规规定的行政处罚等)、刑事责任(如污染环境罪、提供虚假证明文件罪、提供证明文件重大失实罪等)。”
一位业内资深人士不久前接受《环境经济》记者采访时介绍,第三方环保服务机构弄虚作假大体上可分为4类:环评报告、碳排放数据、监测数据、验收领域。
生态环境部环境工程评估中心副主任王亚男告诉《环境经济》,第三方环保服务机构在重点排污单位自动监测数据弄虚作假方面主要有3种形式:一是第三方运维机构或人员,受经济利益驱使直接实施造假;二是第三方运维机构或人员与排污单位共谋并传授造假方法;三是第三方比对监测机构或人员,出具虚假的比对合格证明,掩盖有利于排污单位的数据失真。第三方造假导致排污单位自动监测弄虚作假逃避监管的问题线索隐蔽难以发现、违法证据更难以固定,是造假隐患难以根除的主要原因。
曹晓凡说:“在防范方面,典型案例的宣传起到了很大的震慑作用,能让第三方环保服务机构及其工作人员意识到切实存在的法律风险。另外,建议增强普法宣传,贯彻‘谁执法谁普法’的要求,同时应加大执法力度。”
重拳出击,打击第三方机构弄虚作假
环保数据是生态环保工作的“生命线”,环保数据造假的现象屡禁不绝,不但影响了生态环保工作质量,严重扰乱了第三方环保服务市场秩序,也导致大量环保投资虚掷。为改变这种局面,今年以来,生态环境部持续释放鲜明信号,表明整治第三方造假已成为当前生态环保领域的重头戏之一。针对第三方环保服务机构的打假风暴,自今年年初便显示出了强大的震慑力。
今年2月,在2023年全国生态环境保护工作会议上,生态环境部部长黄润秋提到,今年要抓好几项重点任务,“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”也在其中。整治第三方数据造假在全国生态环境保护工作会议中被专门提出,尚属首次。
随后,黄润秋部长赴河南省开展突击检查时,再次强调,坚决以 “零容忍”态度依法查处环境违法行为,尤其是企业和第三方监测公司相互串通、伪造篡改监测数据等问题,性质严重、影响恶劣、触犯刑法,必须坚决打击。今年2月27日,生态环境部公布了3起第三方环保服务机构弄虚作假典型案例。
生态环境部以“零容忍”态度依法查处环境违法行为,各方也积极参与进来。第三方机构正在经历洗盘,不少不合规机构逐步退出市场。今年以来,浙江省、江苏省、广东省等多地生态环境部门纷纷发布第三方机构弄虚作假典型案例。
除了各地生态环境部门,行业协会也积极参与。中国环保产业协会近日举办了首期加强环保产业诚信市场建设与高质量发展培训班,邀请专家围绕环保法律法规规章对第三方服务机构的要求、第三方环保服务的法律风险防范等内容进行授课。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,宁夏回族自治区石嘴山市环保局大楼被雾炮车喷成冰雕的照片在网上广为流传,网友称皆因该楼设有一处国家环境监测网空气质量自动监测站点,雾炮车喷水雾以求改善环境监测数据,不料用力过猛。1月20日,宁夏回族自治区环保厅向记者证实了此事,并称石嘴山市政府已处分相关责任人。(1月21日《重庆晨
空气质量,全社会关注。今天的空气好不好,大家抬头一看可能就会有个直观的印象,但是,空气到底有没有污染,污染到什么程度,有哪些成分,就得看环保部门发布的数据了。这些数据上为国家提供决策参考依据,下为普通百姓提供出行防护指南。所以,数据一定要准一定要权威。如果这个数据被人为干预,或者
以178个空气质量微观监测站、20个空气质量考核站、3个地表水质监测站等数据为支撑,可实现对全市实时环保数据汇总研判,指派环境指标异动点附近的网格员前往处置。日前,我省首个智慧环保大数据平台在汝州落成。走进汝州智慧环保应用调度指挥中心,一个硕大的液晶显示屏便出现在众人面前,随着讲解员的
日前,国家环保部在对多地的专项督查中发现,个别企业仍顶风作案,对大气污染物在线监测数据实行造假。其中,河南安阳市内黄县丰源新型材料有限公司的二氧化硫在线监测数据竟然是负数。案例虽然极端,实则并非偶然。重压之下,环保数据造假虽有所减少,却未从根本上得到遏制。环保部最新公布的2017年第
近日,环保部7个机动督查组持续在京津冀地区开展专项督查,已发现企业在线监测数据造假等各类问题120个。环保部公布的一季度空气质量专项督查情况也显示,存在问题的单位企业有3119家,其中多家企业的监测数据不真实甚至造假。网民认为,在环保部多次例行检查中,监测数据造假问题仍是重灾区。杜绝环保
摘要:近日,据环保部通报,环保部会同北京、天津、河北、山西、山东、河南环保部门组成的18个督查组对北京等18个重点城市大气污染治理工作开展专项督查。累计检查部门、单位或企业869个,发现环境问题202个。在国家出台史上最严《环保法》之后,仍有企业顶风作案,环保数据造假现象依然屡禁不止。近日
尽管有史上最严环保法震慑,但记者在基层调研发现,受利益驱使,企业环保数据造假的行为仍旧屡禁不止。不断涌现出来的环保数据造假使数据失真,进而影响环保治理决策,长此以往终究危及环境。相关专家建议,对这类行为要保持零容忍的态度,坚决通过建立失信企业黑名单,整治数据造假产业链等手段多管齐
3月11日上午,西安市大气重点污染源公开监测数据现场会在大唐灞桥热电厂召开。陕西多家主流媒体对会议进行全程报道,对该厂积极践行环保责任,在全市率先公示环保数据,接收社会监督给予高度赞誉。2月6日,西安市检查组对该厂重污染天气应急响应措施落实情况进行突击检查。在充分肯定该厂环保管理工作
据报道,环境监测数据是环境决策的基础,然而在一些地区,一些地方和不法企业为逃避监管,在利益驱动下破坏环境质量监测系统,干扰监测系统正常运行,导致企业污染源数据问题频出,造假失真情况时有发生。不少网民表示,环保数据造假一方面源于个别企业为追逐利益逃避监管,另一方面也暴露出地方监管部
空气污染数值时时牵动着人们的目光,干净的水、洁净的空气成为生活品的一部分。从盼温饱到盼环保、从求生存到求生态,民众对绿色发展的呼声越来越高。(来源:微信公众号半月谈记者:李兴文丛峰陈忠华邬慧颖刘海王井怀)党的十八大以来,我国环保工作深入推进。特别是新环保法的出台,让环保执法长出了铁
近年来,河南省生态环境系统深入开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动,积极利用群众举报、无人机等方式发现违法线索,坚持追根溯源,深化行刑衔接,严厉打击了一批环境违法犯罪行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用,河南省生态环境厅现发布2024年涉危险废物环境违法犯罪典型案例。此次
案例一、万载县某机动车检测有限公司出具虚假排放检验报告案【案例特点】该案件为生态环境部门办理的机动车排放检验领域第三方机构典型案例【案情简介】2024年4月,宜春市组织相关专家和执法骨干开展了机动车环检机构专项检查,发现万载县某机动车检测有限公司存在双排口车辆只插入单采样管检测并出具
近年来,赣州市生态环境局、赣州市人民检察院、赣州市公安局在全市联合开展严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动,现将危险废物领域相关典型案例公布如下:案例①:步某某非法倾倒危险废物案一、案情简介2024年4月21日接群众举报反映小松镇石田河可见整片水域呈红褐色,赣州市生态环境局执法人员立即
浙江省发布2024年第九批生态环境违法典型案例(行刑衔接):今年以来,全省生态环境部门持续开展绿剑2024、“两打”等专项行动,积极利用无人机、视频监控、群众举报等方式发现违法线索,坚持追根溯源,深化行刑衔接,严厉打击环境违法犯罪行为,取得了阶段性成效。现公布第二批行刑衔接典型案例,供各
浙江省发布2024年第八批生态环境违法典型案例(行刑衔接):今年以来,全省生态环境部门持续开展绿剑2024、“两打”等专项行动,积极利用无人机、视频监控、群众举报等方式发现违法线索,坚持追根溯源,深化行刑衔接,严厉打击环境违法犯罪行为,取得了阶段性成效。现公布一批行刑衔接典型案例,供各地
生态环境部公布第十九批生态环境执法典型案例(举报奖励领域):2020年以来,生态环境部指导各地按照《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》有关要求,建立实施生态环境违法行为举报奖励制度,充分调动广大人民群众参与生态环境保护工作的积极性,发挥内部人举报、重奖举报等机制作用,切
淄博市生态环境局发布打击第三方环保服务机构弄虚作假和“两打”领域典型案例:今年以来,淄博市生态环境局坚持执法和服务相结合,推进包容审慎监管,给予市场主体适度容错纠错空间,督促积极改正违法行为,不断提高守法意识和守法能力,着力营造了良好法治环境和营商环境。同时,坚持对恶意违法重拳出
第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治开展以来,浙江省各地生态环境部门联合法院、检察院、公安、市场监管等部门严厉打击弄虚作假违法犯罪行为,持续保持高压严打态势,取得阶段性成效。现公布一批第三方环保服务机构弄虚作假的典型案例,供各地学习、参考和借鉴。案例一、杭州市临平区某检测技术有
按照生态环境部工作要求,为巩固成渝地区空气质量改善成效,强化双城经济圈生态环境共保,川渝两地生态环境部门以联合执法为抓手,深入开展成渝地区空气质量改善监督帮扶工作,联合印发川渝大气污染防治联动工作方案,两地生态环境执法部门连续5年组织省级层面联合执法,形成执法合力,严厉打击生态环
近年来,福建省各级生态环境部门认真落实排污许可管理制度及相关法律法规,综合运用现场执法与非现场监管手段,加大监督检查力度,精准查办一批排污许可环境违法案件。为充分发挥典型案例警示震慑作用,进一步加强固定污染源排污许可证后监管,现向社会公开发布5个排污许可领域环境违法典型案例,并对
福建省生态环境厅发布2024年第七批生态环境执法典型案例(排污许可环境违法),详情如下:近年来,全省各级生态环境部门认真落实排污许可管理制度及相关法律法规,综合运用现场执法与非现场监管手段,加大监督检查力度,精准查办一批排污许可环境违法案件。为充分发挥典型案例警示震慑作用,进一步加强
成都市市场监督管理局成都市生态环境局11月18日印发《成都市生态环境监测机构合规经营指南》,对生态环境监测机构从主体机构合规、从业人员合规、经营场所合规、设施设备合规、管理制度合规、技术要求合规六方面做出详细规定。成都市生态环境监测机构合规经营指南生态环境监测机构要严格落实《中华人民
展会主题生态环境智慧监测创新助力生态环境高水平保护活动亮点国家级生态环境监测产业专题博览会国家权威部门指导策划全国省级监测协会协同举办全国省市体制内外专业观众国内唯一环境监测主题博览会对接粤港澳大湾区链接全球环境监测市场基本信息展会时间:2025年7月24-26日展会地点:深圳会展中心(福
湖北省市场监督管理局11月7日发布关于开展2024—2025年秋冬季大气污染防治市场监管专项行动的通知,开展依法实施工业产品生产许可,强化涉气产品质量安全监管,依法办理锅炉登记,加强机动车检验检测领域及环境监测领域机构资质认定管理等工作。省市场监管局关于开展2024—2025年秋冬季大气污染防治市
上海市生态环境局10月31日印发《上海市污染源自动监测数据执法应用规定》,其中规定,排污单位应按照自动监测数据标记规则,以自动监测数据标记的方式及时审核确认自动监测数据有效性,对自动监测设备故障和生产设施停运等特定情况进行说明,确保自动监测数据真实、准确、完整、有效。排污单位发现自动
第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动开展以来,各地各部门高度重视,有效发挥多部门协同联动工作机制,持续加强第三方环保服务机构监管,严厉打击弄虚作假违法犯罪行为,助推第三方环保服务市场健康有序发展,为深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障。江西省生态环境厅从各地查处的案件中选取7
上海市生态环境局发布执法大练兵|2024年上海市生态环境执法典型案例(第三方环保服务机构弄虚作假),详情如下::为贯彻落实生态环境部办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅、公安部办公厅、市场监管总局办公厅《关于深入开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治工作的通知》(环办
10月15日,先河环保在业绩说明会上表示,自2023年以来,先河环保生产系统按照公司的要求积极打造新质生产力,在保证原有产品生产任务的同时积极开拓新的产业业务,包括:设备的修理中心、关键核心器件维修中心、国控颗粒物维修中心等;同时积极探索公司重点设备颗粒物用纸带的自产业务等。通过以上一系
为规范土壤环境监测工作,生态环境部组织编制了《土壤环境监测技术规范》国家生态环境标准征求意见稿,现公开征求意见,本标准规定了土壤环境监测的监测方案编制、监测项目和监测频次、点位布设、样品采集、样品制备、样品流转、样品保存、样品分析及质量保证和质量控制等方面的技术内容。本标准适用于
中国政府采购网发布2025年安徽省环境空气自动监测运行维护与质量控制项目第一、二、三、四、五、六包采购公开招标公告,六个包段总预算金额20425700元。项目概况2025年安徽省环境空气自动监测运行维护与质量控制项目第一、二、三、四、五、六包采购招标项目的潜在投标人应在“徽采云”电子交易系统获取
第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治开展以来,浙江省各地生态环境部门联合法院、检察院、公安、市场监管等部门严厉打击弄虚作假违法犯罪行为,持续保持高压严打态势,取得阶段性成效。现公布一批第三方环保服务机构弄虚作假的典型案例,供各地学习、参考和借鉴。案例一、杭州市临平区某检测技术有
10月11日,南网超高压公司2024年第三批物资公开招标项目(2024-WZ-3-ZB)中标公示。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!