登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,生态环境部召开6月例行新闻发布会。发布会上,环境质量数据造假问题依然是大家关注的焦点问题之一。
如何看待环保数据造假屡禁不绝的现象?生态环境部生态环境执法局局长赵群英表示,除了生产企业为逃避执法监管,铤而走险,以及基层执法队伍能力不足,装备配备不齐外,还有第三方服务机构协助生产企业逃避监管、投机取巧的情况。部分第三方服务机构为了承揽更多业务,主动或被动地帮助排污企业“想招数”“出主意”,通过修改仪器参数、植入造假软件等手段伪造达标数据,逃避行政处罚。赵群英指出,要坚持以“零容忍”态度打击突出生态环境违法犯罪行为。
环保处罚缺乏“痛感”是数据造假的根源吗?法律专业人士解答
第三方环保服务机构数据造假现象为何屡禁不绝?面临哪些法律风险?
有观点认为,违法成本低而侥幸获利数额可能较大,是很多违法机构在环保数据造假问题上铤而走险的主要原因。
以今年2月生态环境部公布的3起案例为例,在广东国环检测技术股份有限公司环境监测弄虚作假案中,这家公司被判处罚金20万元,总经理罗某慧等5名人员分别被判处有期徒刑1年9个月至1年两个月不等,并处罚金。
在格林斯凯(上海)环保科技发展有限公司故意更换监测样品案中,上海市生态环境局责令这家公司停业整顿并处罚款18万元,对其主要负责人处罚款1.3万元。
在江苏南京联顺机动车检测服务有限公司出具虚假检测报告案中,南京市生态环境局对该公司处罚款13.5万元,依法没收违法所得120元。
单纯从处罚金额度看,确实不大。那么,处罚缺乏“痛感”是数据造假的根源吗?
河北环境工程学院副教授、武汉大学环境法研究所研究员、执业律师曹晓凡告诉本报记者:“第三方造假屡禁不止的原因非常复杂。一方面,此前一段时间监管不严,整个市场的发展缺乏规范性;另一方面,法律供给不足,导致生态环境领域实施处罚时的法律依据不足,特别是在环境监测领域缺少国家层面的法律法规依据。此外,法律责任存在断层现象,民事责任、行政责任和刑事责任之间缺乏递进和有机联系。因此,综合来看,原因有第三方服务机构的守法意识不高、作为新兴市场的规范性不够、法律供给不足、过去针对第三方的执法力度不强、刑事打击力度有待加强等多个方面。”
那么,第三方环保服务机构造假面临哪些法律风险?
曹晓凡告诉记者:“法律风险主要是3个方面,即民事责任(如环境保护法第六十五条规定的连带责任)、行政责任(如生态环境保护法律法规规定的行政处罚等)、刑事责任(如污染环境罪、提供虚假证明文件罪、提供证明文件重大失实罪等)。”
一位业内资深人士不久前接受《环境经济》记者采访时介绍,第三方环保服务机构弄虚作假大体上可分为4类:环评报告、碳排放数据、监测数据、验收领域。
生态环境部环境工程评估中心副主任王亚男告诉《环境经济》,第三方环保服务机构在重点排污单位自动监测数据弄虚作假方面主要有3种形式:一是第三方运维机构或人员,受经济利益驱使直接实施造假;二是第三方运维机构或人员与排污单位共谋并传授造假方法;三是第三方比对监测机构或人员,出具虚假的比对合格证明,掩盖有利于排污单位的数据失真。第三方造假导致排污单位自动监测弄虚作假逃避监管的问题线索隐蔽难以发现、违法证据更难以固定,是造假隐患难以根除的主要原因。
曹晓凡说:“在防范方面,典型案例的宣传起到了很大的震慑作用,能让第三方环保服务机构及其工作人员意识到切实存在的法律风险。另外,建议增强普法宣传,贯彻‘谁执法谁普法’的要求,同时应加大执法力度。”
重拳出击,打击第三方机构弄虚作假
环保数据是生态环保工作的“生命线”,环保数据造假的现象屡禁不绝,不但影响了生态环保工作质量,严重扰乱了第三方环保服务市场秩序,也导致大量环保投资虚掷。为改变这种局面,今年以来,生态环境部持续释放鲜明信号,表明整治第三方造假已成为当前生态环保领域的重头戏之一。针对第三方环保服务机构的打假风暴,自今年年初便显示出了强大的震慑力。
今年2月,在2023年全国生态环境保护工作会议上,生态环境部部长黄润秋提到,今年要抓好几项重点任务,“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”也在其中。整治第三方数据造假在全国生态环境保护工作会议中被专门提出,尚属首次。
随后,黄润秋部长赴河南省开展突击检查时,再次强调,坚决以 “零容忍”态度依法查处环境违法行为,尤其是企业和第三方监测公司相互串通、伪造篡改监测数据等问题,性质严重、影响恶劣、触犯刑法,必须坚决打击。今年2月27日,生态环境部公布了3起第三方环保服务机构弄虚作假典型案例。
生态环境部以“零容忍”态度依法查处环境违法行为,各方也积极参与进来。第三方机构正在经历洗盘,不少不合规机构逐步退出市场。今年以来,浙江省、江苏省、广东省等多地生态环境部门纷纷发布第三方机构弄虚作假典型案例。
除了各地生态环境部门,行业协会也积极参与。中国环保产业协会近日举办了首期加强环保产业诚信市场建设与高质量发展培训班,邀请专家围绕环保法律法规规章对第三方服务机构的要求、第三方环保服务的法律风险防范等内容进行授课。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
随着全球对碳中和与可持续发展的要求日益严格,越来越多的中国设备制造商在产品出海时面临环保标准的挑战。尤其是在工业市场、能源基础设施以及机械设备领域,欧美等地区对配件的环保标准尤为严苛。设备在出口欧美市场的过程中,需确保配件材料的环保性、产品的碳足迹可追溯性以及供应链的可持续性。以
案由农林生物质发电是新能源领域的“三驾马车”之一,我国自2006年首个项目启动以来,历经19年的积累与发展,如今装机容量已达2000万千瓦以上,遍布全国500多个县市,行业总投资超过2000亿元,产业链上下游关联着数百万人口的生计,其细分领域位居全球第一。生物质发电既是新能源行业的重要组成部分,
2月16日,国能(泉州)热电有限公司环保异常数据智能研判系统正式上线。福建省生态环境平台环保数据量大,四台机组单日共计19584条数据记录,且数据之间差别细微,需核查人员耗费大量时间进行数据比对,任何微小的数据偏差都可能导致环保电价和超低电价的损失。面对这一生态环境管理难题,国能(泉州)
2月3日,梅河口市阜康热电有限责任公司5~12号锅炉脱硝超低排放改造工程EPC总承包项目公开招标公告发布。梅河口市阜康热电有限责任公司原有4台75吨/h循环流化床锅炉和4台220吨/h循环流化床锅炉烟气NOx达不到超低排放标准,需要在已有的设施基础上进行改造,达到锅炉烟气氮氧化物超低排放标准。本工程采
近日,成都高新技术产业开发区发布关于推动成都高新区生态环保产业高质量发展的若干政策(试行)修订版(征求意见稿)。全文如下:为深入贯彻落实成都市推进产业建圈强链和高水平生态环境保护相关要求,推动成都高新区生态环保现代化高质量发展,确保市场公平竞争,持续优化营商环境。我局拟开展《成都
今年以来,山西省生态环境系统联合公检法等部门,坚持以打促建、以打促治,深入开展“利剑斩污”专项行动,依法打击污染环境犯罪行为,用法律武器守护绿水青山,维护国家生态安全和人民群众合法权益。为进一步发挥典型案例警示作用,省生态环境厅集中通报4起不同类型生态环境破坏典型案例。一、长治市
2024年,太原市生态环境局以执法大练兵为抓手,全面加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,结合全年生态环境执法工作计划,全面优化执法方式,不断增强执法效能,立足执法普法,服务企业,将科技执法、非现场执法、包容审慎执法贯彻到日常执法工作中,重点查办了环境违法犯罪、第三方环保服务机构弄虚
中国招标投标公共服务平台发布广西钢铁焦化厂超低排放综合改造项目中标候选人公示,宝钢工程技术集团有限公司与太原重工股份有限公司联合体预中标,中标价1536.84万元。该项目招标范围包括但不限于:(1)脱硫脱硝系统备件完善;(2)出焦除尘脱硫改造;(3)环境除尘系统增加关键备用设施改造;(4)
7月30日,广西钢铁焦化厂超低排放综合改造项目招标公告发布。广西钢铁焦化厂超低排放综合改造项目招标公告1、招标条件本招标项目广西钢铁焦化厂超低排放综合改造项目(编号:GXJD-24121BB091255),招标人为广西钢铁集团有限公司,招标项目资金来自企业自筹,出资比例为100%。该项目已具备招标条件,现
北极星固废网获悉,7月10日,蚌埠市城市管理局就郜洪杰等代表(委员)提出的“关于将蚌埠市循环经济产业园迁出的建议”作出答复,一是目前由于财政资金紧张,陈腐垃圾短期内无法处置。二是园区内垃圾终端处置企业2017年以来先后建成投产,特许经营期限剩余较长,短期内将循环经济产业园迁出暂不具备可
2024年,湖北省生态环境厅持续组织打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为,全省各级生态环境部门结合日常监督检查和专项检查,利用平台巡查、智能监控、第三方巡查等手段,查处了一批自动监控领域环境违法犯罪案件。为进一步巩固工作成效,充分发挥典型案例的示范引领作用,持续保持高压态
北极星氢能网获悉,4月15日,北京市丰台区人民政府发布关于印发《推进美丽丰台建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知。通知显示,在蓝天保卫战2025年行动计划中,加快重点行业车新能源化,年底前完成研究制定快递车辆、轻型商超配送车辆新能源化工作方案。新增和更新的快递轻型配送车
4月10日,贵州省生态环境厅、贵州省住房和城乡建设厅印发了《全省城镇生活污水处理厂常态化监管机制》,并发出通知,要求各相关部门抓好贯彻落实。《全省城镇生活污水处理厂常态化监管机制》全文如下。一、提升监管效能。对全省生活污水处理厂实行全覆盖、全流程、全方位监管,切实提升监管效能。全覆
北极星垃圾发电网获悉,漳州市人民政府发布关于第二轮中央生态环保督察反馈“漳州生活垃圾处理厂建设滞后问题”整改销号公示,目前,漳州市已建成生活垃圾焚烧发电厂5座,分别为:蒲姜岭焚烧厂(处理规模1800吨/日)、漳浦圣元焚烧厂(处理规模925吨/日)、常山焚烧厂(处理规模1000吨/日)、华安焚烧
北极星环保网获悉,河源市生态环境违法行为举报奖励办法发布,举报奖励遵循“一案一奖”原则。5月1日起实施,有效期五年。全文如下:各县(区)生态环境部门,各科室、直属单位:为进一步强化生态环境领域的社会监督,鼓励举报生态环境违法行为,我局制定了《河源市生态环境违法行为举报奖励办法》,自2
泰安市第二轮中央生态环境保护督察任务(序号五十三)已完成整改,根据《山东省中央生态环境保护督察整改任务验收销号工作规定》(鲁环督改办〔2022〕8号)要求,现将任务整改情况进行公示。一、整改任务环境风险隐患突出。山东省涉固体废物、危险废物非法填埋倾倒案件仍呈高发态势。潍坊昌邑市2011年
案由农林生物质发电是新能源领域的“三驾马车”之一,我国自2006年首个项目启动以来,历经19年的积累与发展,如今装机容量已达2000万千瓦以上,遍布全国500多个县市,行业总投资超过2000亿元,产业链上下游关联着数百万人口的生计,其细分领域位居全球第一。生物质发电既是新能源行业的重要组成部分,
2月21日,湖南省生态环境厅发布湖南省2024年绩效A、B级及引领性企业名单。湖南省2024年审定新增A、B级及引领性企业8家、55家、26家,合计新增89家。湖南省重点行业累计共评定A级企业17家、B级企业80家、引领性企业36家。详情如下:湖南省生态环境厅关于湖南省2024年新增重污染天气重点行业绩效A、B级及
近日,生态环境部发布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》(以下简称《指导意见》)。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就相关情况回答了记者提问。问:《指导意见》发布的背景和意义是什么?答:2022年10月,习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告提
北极星固废网获悉,山东省生态环境厅发布《山东省危险废物“点对点”定向利用试点工作方案》(征求意见稿),在环境风险可控的前提下,将省内一家单位产生的一种危险废物,作为另外一家单位环境治理或者工业原料生产的替代原料进行使用,其利用过程不按危险废物管理,利用单位免于办理危险废物经营许可
日前,北京市人民政府印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》。《计划》共包括蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、应对气候变化行动、生态保护行动,共五个部分、108项措施。北京市人民政府办公厅关于印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》
2月6日,河南省生态环境厅发布河南省第三轮中央生态环境保护督察第十八项整改任务验收公示。文件显示,河南积极推进钢铁、水泥、焦化超低排放改造,制定印发《河南省钢铁行业超低排放改造实施方案》《河南省水泥行业超低排放改造实施方案》《河南省焦化行业超低排放改造实施方案》《关于深化水泥行业超
最近,国网江苏省电力有限公司召开2025年江苏电网环保技术监督会,通报2024年电网环保技术监督情况以及环水保报告技术评审情况和典型问题案例,部署年度环保重点工作,镇江、徐州和扬州公司作了专题发言,分享了各自在电网环保工作中的经验与成果,为电网环保工作指明了方向,注入了新的动力。会议学习
4月15日,工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求,强化创新驱动,突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈,加强先进适用环保装备在冶金、
日前,生态环境部发布《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》。文件提出,禁止审批不符合新污染物管控要求的建设项目。详情如下:关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为贯彻落实《新
时间:2025年9月4-6日地址:新疆国际会展中心往届合作单位主办单位乌鲁木齐市化工行业协会联合举办新疆维吾尔自治区石油和化学工业协会新疆维吾尔自治区化学学会指导单位中国腐蚀与防护学会支持单位新疆维吾尔自治区工业和信息化厅新疆维吾尔自治区科学技术厅新疆生产建设兵团工业和信息化局新疆生产建
2025年4月10日,第十三届储能国际峰会暨展览会(ESIE2025)在北京顺义新国展二期盛大开幕。海信智慧能源产业集群以全场景技术协同为核心定位,聚焦源网荷储全链路创新,致力于构建覆盖能源生产、传输、存储与消费的零碳生态。旗下核心企业科林电气与海信网络能源联合参展,以智汇未来,构网新生为主题
2025年4月10日,第十三届储能国际峰会暨展览会(ESIE2025)在北京盛大开幕。科林电气以“智汇未来,构网新生”为主题,携储能新品GRID-FORMING135kW/261kWh液冷储能柜惊艳亮相,通过新品发布、专题讲解及趣味互动,全方位展现其在储能领域的硬核实力与创新活力,成为展会焦点。新品发布:GRID-FORMING
4月7日,广州市生态环境局印发《2025年广州市生态环境保护工作要点》。详情如下:2025年广州市生态环境保护工作要点2025年广州市生态环境工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实党的二
时间:2025年11月4日-6日地点:南京国际博览中心相约长三角共享新机遇搭建交流桥梁开拓国际合作平台化工行业的风向标共同探索行业未来扎根长三角化工热土把握市场无限商机市场概况长三角地区作为我国经济发展的前沿阵地,凭借其雄厚的经济基础、卓越的科研实力和完善的产业配套,已然成为化工产业的核心
以规模扩张为特征的存量时代落幕,环保产业正经历着深度重构的“结构性变革期”:一边是污水处理、固废处理等传统领域增速放缓,一边是资源化、碳捕集、智慧监测等新兴赛道资本扎堆;一边是中小企业举步维艰,一边是头部企业加速并购整合;一边是技术同质化企业面临系统性出清,一边是跨界资本强势入局
汇集高品质企业的西部盛会——第6届中国环博会成都展与您相约展会时间:2025年6月25-27日展览面积:35,000㎡(预计)展会地点:成都·中国西部国际博览城展商数量:500家(预计)专业观众:30,000人(预计)组织机构主办单位l慕尼黑博览集团l中贸慕尼黑展览(上海)有限公司承办单位l中贸慕尼黑展览(上海)有限
近日,安徽省生态环境厅印发《2025年全省生态环境工作要点》,文件明确,要持续深入推进蓝天保卫战。深入实施空气质量改善提升行动,扎实推进皖北空气质量提升攻坚。开展涉气工业企业污染专项治理行动,推进实施钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造以及火电超净改造、燃煤锅炉淘汰等十大工程项目,推动
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!