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日前,国务院法制办公布《环境保护税法(征求意见稿)》。根据征求意见稿,超标、超总量排放污染物,应加倍征收环保税;对依照环境保护税法规定征收环保税的,不再征收排污费。
《环境保护税法》公开向社会征求意见,这是自2011年《车船税法》开门立法、《个人所得税法》修改向社会公开征求意见之后,再次坚持开门立法的一部重要法律。《环境保护税法》向社会公开征求意见,释放多重积极信号。
首先,是落实税收法定原则成为具体实际行动。十八届三中全会决定提出“落实税收法定原则”,为深化财税改革中坚持法定原则提出明确具体要求。今年全国人大通过的修改过的《立法法》中提出,“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定,也就是今后如果一旦制定税收基本法律,必须要上升到立法层面。目前向社会公开征求意见的《环境保护税法(征求意见稿)》就是涉及税种设立的法律,因此,由国务院起草法律文本,然后提交全国人大按照有关规定审议立法,符合立法程序。同时,更加难能可贵的是,国务院在法律文本起草阶段就向社会公开征求意见,是更加重视人民意志的重要举措,也是提高立法质量的实际举措,起草更加符合民意的法律文本,到全国人大审议时,由于经过了向社会公开征求意见的环节,审议通过的效率就会提高。
其次,释放出深化改革的坚定决心。当前我国经济下行压力较大,一季度GDP增幅为7%。在这一经济增速下,就业的压力加大。而新开征一个税种,显然会增加企业负担。企业负担增加,又会影响到企业的生产经营,并最终影响到就业。因此,一般情况下,经济下行压力加大时,不利于经济增长的政策往往会延后出台。但是,我们看到目前中央没有因为经济下行压力而推迟一些改革举措,特别是深化财税体制改革的举措并未迟滞。国务院批转的《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》中明确提出2015年要“推进环境保护税立法”。现在,“说了算,定了干”,《环境保护税法》公开征求意见,就是践诺,是向社会释放坚定不移推进改革的一个重要信号。
再次,表明国家加大保护环境、建设美丽家园的力度。从经济调控规律来说,环境保护税立法,是费改税的一部分,但是税收更能调节人们的行为,调控刚性更大。比如《环境保护税法(征求意见稿)》中,在合理规定征税范围的基础上,采用从量定额的税率制度,而且采取差别化的从量定额,也就是排放污染标准超过国家规定标准的,加倍征收环保税,使得企业在实际生产中,将缴税与排放污染物数量相挂钩。企业排放污染物越多,污染指标越高,那么缴税就越多,这样在实际生产中,依据逐利原则,企业必须尽可能少排放污染物,才能少缴税。因此,环境保护实施费改税,向社会释放了加大环境保护、建设美丽家园的重要信号。
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为加强环境保护税征收管理,规范施工扬尘环境保护税核定计算及申报征收工作,国家税务总局山西省税务局、省生态环境厅联合发布《关于施工扬尘环境保护税核定计算及征收管理有关事项的公告》,就全省施工扬尘环境保护税有关事项作了具体说明,并于2024年1月1日起施行。国家税务总局山西省税务局山西省生
为加强环境保护税征收、规范环境保护税管理、维护纳税人合法权益,根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定,国家税务总局湖南省税务局和湖南省生态环境厅共同制定了《湖南省环境保护税核定计算管理办法》,现予以发布。湖南省环境保
北极星环保网获悉,3月8日,广东省生态环境厅发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告,自发布之日起施行,有效期5年。广东省生态环境厅关于发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告粤环发〔2023〕2号为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》《关于
2月3日,国家税务总局甘肃省税务局公开征求《甘肃省环境保护税核定征收管理办法(征求意见稿)》修改意见,针对纳税人的污染物排放种类、数量和应纳税额的核定方法,小型企业、第三产业水污染物应纳税额,餐饮业和独立燃烧锅炉排放大气污染物应纳税额等内容做出详细规定。国家税务总局甘肃省税务局关于
国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅发布关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告,对于饮食娱乐服务业排放水污染物、餐饮业和使用独立燃烧锅炉排放大气污染物等情形做出规定。国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告为加强环境保护税征收管理
国家税务总局天津市税务局天津市生态环境局联合制定制定的《天津市环境保护税核定征收办法(征求意见稿)》,由于不同行业类型涉及的污染排放特征值对应不同的计算单位(吨、床等)和污染物(水污染物、大气污染物),为方便纳税人进行计算,对《办法》中适用的纳税人类型和污染物类别进行如下分类:一
日前,国家税务总局发布《支持绿色发展税费优惠政策指引》。详情如下:支持绿色发展税费优惠政策指引“绿水青山就是金山银山”,节约资源、保护环境是我国基本国策,关乎人民福祉,关乎国家民族未来。为助力经济社会发展全面绿色转型,实施可持续发展战略,国家从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源
日前,湖北发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法。详情如下:湖北省生态环境厅公告2022年第1号湖北省生态环境厅关于发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告根据《中华人民共和国环境保护税法》、《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62
在环境保护中落实税收法定原则应当依托环境保护基本法和税收基本法,协调好环境保护税法的实施与经济社会发展之间的关系,唯此才能实现环境法所宣导的预防原则、民主价值理念、环境公平理念与税法所追求的民主理念与税负公平理念的综合平衡,体现出税法对中国大陆环境保护的现实关切,达到经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》,进一步规范因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的排污单位应税污染物排放量计算方法,现公告如下:
【摘要】党的十九届四中全会明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,为推动排污许可制与各项环境管理制度衔接融合及各项法规制度的协同执法指明了作战的方向。本文在剖析排污许可制与环境保护税发展现状、面临的挑战基础上,从完善法律法规体系、建立协同作战机制、建立核算复核机制
为保证包括城镇污水处理厂在内的所有污水处理设施出水能够达到相应的出水标准,而不是为达标而达标,德国还有考核污染物(统称为“有害物质”)排放总量的规定。城镇污水处理厂出水在满足国家(联邦州)水质标准的基础上,还要按照有害物质排放量缴纳排污费。计费的有害物质包括剩余的有机物、营养物和有毒有害物质,计量标准详见表1。
2018年1月1日,我国首部“绿色税法”——《中华人民共和国环境保护税法》开始实施。2年来,重庆经开区环保纳税企业加大节能减排投入,缴纳的环保税逐年递减,经济效益逐年攀升,尝到了绿色发展的甜头。重庆机床(集团)有限责任公司(以下简称重庆机床集团)位于南岸区茶园长江工业园区,产品主要涵盖
日前,北京市生态环境局发布关于废止《关于加强对燃煤炉窑二氧化硫排放情况管理的通知》等22件规范性文件的通告。详情如下:北京市生态环境局关于废止《关于加强对燃煤炉窑二氧化硫排放情况管理的通知》等22件规范性文件的通告根据《北京市优化营商环境条例》《北京市市场监督管理局等五部门关于印发北
摘要:我国《环境保护税法》实施一年多来,其刚性、规范性和引导作用初步彰显,但也暴露出许多问题,集中表现在纳税人遵守相关规定的能力不足,环保部门与税务部门在税收执法中的协同动力不足、合作机制不畅,税收征管效率不高等。产生这些问题的主要原因是相关立法不够完善,一些地方政府或政府部门存
一、引言2016年12月25日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《环境保护税法》,该法将自2018年1月1日施行。《环境保护税法》制定过程中坚持的基本原则之一就是“制度平移”。不过,这个提法在相当程度上其实稀释了排污费改环境保护税的意义。通过比较就会发现,这部法律在很多方
《环境保护税法》于2018年1月1日开始施行,这是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。设立环保税,有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预等问题,有利于提高纳税人生态环境意识和税法遵从度,强化企业治污减排责任。由于环保税具有其独特的技术规范,因此在实际征
环境保护税是环保圈内避不开的话题,似乎这个词本身与环保技术无关,但确实是环境管理体系中举足轻重的分支及管理手段。(一)美国SCAQMD收费制度目前,世界上部分国家或地区通过征收税费的形式对VOCs排放进行有效控制。比如美国加州南岸空气质量管理局(SCAQMD)的收费制度。其实老美为改善空气质量,
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收,为推进我国生态文明建设提供了全新动力。中国第一部体现“绿色税制”的单行税法——《环境保护税法》从2018年1月1日正式实施,到现在已经满周岁。作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平
环保税开征至今已历时一年,其成效如何,备受社会公众关注。国家税务总局最新数据显示,2018年前三季度全国共有76.4万户次纳税人顺利完成税款申报,累计申报税额218.4亿元,其中减免税额达68.6亿元。中国人民大学环境学院教授、环境政策与环境规划研究所所长宋国君说:“一方面这说明企业治污减排力度
8月30日,肃南裕固族自治县税务局税收管理人员汤新一行4人来到县城南侧的集中供热改造项目现场,了解该项目的环保整改进展情况。“你们放心,该采取的环保措施我们都采取了,今年冬季,我们的环保税肯定还会大幅下降。”负责现场施工的肃南裕兴供热有限责任公司副经理王延贵自信地说。裕兴公司负责的肃
新的环保税的到来,也意味着我们的环保将上升到一个新阶段,从排污费到环保税的制度变革,政府都不负人民群众的期待。那么下面就让小编来给大家介绍一下相关事宜吧。从排污费到环保税的制度变革不负人民群众的期待2018年1月1日起,我国环境保护税取代实行近40年之久的排污费制度,开始承担ldquo;保护和
长沙市发布2起生态环境执法典型案例:长沙县某金属制造公司未按规定填报排污信息案案情介绍2024年4月9日,长沙县行政执法局对位于黄兴镇仙人市村某公司进行执法检查,该公司主要从事结构性金属制品制造,根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,该公司应当按规定登记填报排污信息,但该
近年来,河南省生态环境系统持续加大对自动监测数据和第三方环保服务机构弄虚作假的执法监督力度,积极运用污染源自动监控、视频监控、用电用能用水监控等监管手段,深化行政执法与刑事司法衔接,查办了一批重大环境违法犯罪案件,依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示
根据《浙江省生态环境违法典型案例发布管理办法》,现将2024年度第二批生态环境违法典型案例予以公布,本批案例涉及倾倒含重金属污染物、自动监测数据弄虚作假、危险废物污染环境、饮用水源保护、非道路移动机械等领域,在区域部门联动、属地网格发现、非现场监管、行刑衔接等方面作出了有益探索,请各
河北省生态环境厅发布河北省2024年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示,详情如下:河北省2024年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示按照《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536号)及《关于实行燃煤电厂
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》,防治环境污染,改善生态环境质量,近日,生态环境部和市场监管总局联合发布《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)、《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)
毕节市公共资源交易中心发布毕节明钧玻璃股份有限公司二期900T/D玻璃熔窑环保大气污染物超低排放改造项目设计、施工(含设备采购)总承包(EPC)招标公告,本项目采用脱硫除尘脱硝一体化(陶瓷催化复合滤筒过滤器)先进成熟工艺对毕节明钧玻璃股份有限公司900t/d浮法二线玻璃窑炉进行烟气脱硫、除尘、脱硝一
北极星环保网获悉,5月29日,一条关于“拿茅台比方污水的局长简历被撒下”的词条登上百度热搜榜。具体事件要追溯到5月23日,央视新闻关于“长江下游左岸一级支流滁河南京浦口段出现大量死鱼死虾”的报道。关于污水是否具有毒性的疑问,滁州市全椒县生态环境分局局长表示:“喝茅台也能喝死人。喝死人以
2024年1-5月,喀什地区生态环境系统围绕继续深入打好污染防治攻坚战,不断加大执法力度,结合日常检查、信访举报、“双随机”检查、环境专项执法,严厉打击了环境违法行为。现公布喀什地区2024年第一批3起生态环境违法典型案例。案例一:叶城某公司逃避监管方式排放水污染物案一、案件简介根据信访投诉
眉山市生态环境局眉山市经济和信息化局发布《眉山市重点产业园区生态环境准入要求(试行)》,本要求适用于眉山高新技术产业园区、甘眉工业园区、四川彭山经济开发区、眉山天府新区(青龙片区、视高片区)规划范围内新建、改建和扩建建设项目环境影响评价审批和环境管理工作。全市其他产业园区结合自身
安徽省宿州市人民政府办公室印发《宿州市2024-2025年空气质量提升攻坚行动方案》,通过优化产业结构,促进产业产品绿色升级;优化能源结构,加速能源清洁低碳高效发展;优化交通结构,大力发展绿色运输体系;强化面源污染治理,提升精细化管理水平;强化多污染物减排,切实降低排放强度;强化机制建设
持久性有机污染物(PersistentOrganicPollutants简称POPS)是指具有环境持久性、生物蓄积性、远距离环境迁移的潜力,并对人体健康或生态环境产生不利影响的有机污染物。《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》于2001年5月22日在瑞典斯德哥尔摩通过,2004年5月17日生效。作为公约文书制定和首批签约
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