赵华林：第三方治理和PPP模式的路径探讨

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

近日，三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目（一期工程）智慧水务项目，这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力，标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

兴源环境8月9日在投资者互动平台表示，公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型，隶属于公司环境综合治理板块。近年来，环境综合治理业务持续优化，新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目，未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作，重要任务已从

7月30日，中原环保发布公告，因外部环境变化，有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定，为推动双方依法合作履约，经与新密市城市管理局协商，公司控股子公司中原环保新密水务有限公司（简称“新密水务”）按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整

北极星垃圾发电网获悉，中节能（汉中）环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电（热电联产）PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示，本次技改内容为不改变原有处理规模，拟新增入炉原料，掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉，

9月27日，由国家电网有限公司发起成立的中国综合能源服务产业创新发展联盟与中电联售电与综合能源服务分会联合举办的中国综合能源服务产业高峰论坛暨云博会在北京钓鱼台国宾馆隆重召开。国务院国有资产监督管理委员会副部长级干部、党委巡视组组长赵华林做了《坚定不移的做强、做优、做大，助力构建双

1月5日，国务院国资委党委巡视组组长赵华林在2020中国绿色经济年会上表示，在央企中，有近50%甚至50%以上的企业，都建立了环保板块，市场并购正在加速。有很多民企过去搞PPP，出现了一些问题，现在央企进入，解决了一些机制问题、资金债务问题，形势有所缓解。在他看来，央企进军环境产业，这是央企的

10月19日，“国家节能环保产业高质量发展院士座谈会”在京召开。与会专家呼吁，积极促进我国节能环保产业高质量发展，需要创新体制机制，进一步发挥社会力量，大力支持以企业为主体的科研技术创新体系，增强企业家不断培育和推广节能环保产业新技术、新产品的发展信心，推动节能环保产业健康发展。环保

近日，在第七届全球绿色经济财富论坛环保产业峰会上，国资委大型企业监事会主席赵华林指出，环保产业的PPP模式与其他行业的PPP模式根本区别在于投资回报的机制。赵华林提到，环境保护提供的产品是生态产品，生态产品的享受或者收益方是大众，找不到具体的人。而其他行业的PPP是可以找到具体的人，可以

国资委国有重点大型企业监事会主席赵华林在4月15日举行的河北廊坊节能环保产业投资合作对接会上建议，在京津冀的地理中心设立环保产业自贸区，集中全球所有先进的环保技术，可以成为环保产业的集中地，促进环保技术的交流和应用。设立京津冀环保产业自贸区促进环保技术发展国资委国有重点大型企业监事

2015第五届能源高层对话22日在钓鱼台国宾馆举行。论坛以传承丝路精神，共建能源之路为主题，来自政府、企业、高等院校、科研机构等方面的代表齐聚一堂，共同为我国能源行业发展前景建言献策。国务院国有重点大型企业监事会主席赵华林为本次活动致辞时称，在经济新常态和一带一路战略下能源行业机遇与挑

2015碧水蓝天中国环保高峰论坛日前在北京召开，环保部规划财务司司长赵华林在会上表示，面对经济新常态为环境保护带来的新机遇与挑战，十三五期间应做到从污染物总量控制为主向环境质量改善转变、从控制污染物的增量为主向削减存量为主转变三个转变。经济新常态无疑为环境保护发展带来了新机遇。赵华林

国家环境保护部规划财务司司长赵华林近日在2015夏季产业投资高峰论坛上表示，通过第三方和PPP模式，中国有希望把环保产业做成支柱产业。赵华林说，十八届三中全会提出，要加快生态文明制度建设，用市场的办法来推动环境保护。从国外来看，当出现环境问题时，首先是政府出资解决，但当到了一定阶段，政

当前，随着污染源和污染物的涵盖范围越来越广、复合作用和传送方式越来越复杂，开展区域联防联控的需求越来越高。流量管控或将成为环境管理上的一个新视角。我们想知道，流量管控是什么?流量管控与污染排放控制有何不同?流量管控如何实现对污染物排放的动态管理和精准管理?流量管控将给环境管理提出

继大气十条后，今年水十条正式出台，有消息称土十条也已由环保部提交至国务院审核。三大行动计划陆续到位，为环保产业打开了更大的市场空间。环保部科技标准司副司长胥树凡表示，三大环境战役，将带来8.5万亿投资，这都将推动环保产业向实现更大目标发展。5月28日，国家环保部规划财务司司长赵华林表示