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强化执法 加大环境监察力度
针对全县矿山分布广、较零散、管理不规范、执法任务重、执法难度大的特点,每年均开展至少两次较大规模的矿山生态环境执法专项行动,重点对全县矿山环保措施落实情况进行突击检查。
主要以查(查环评相关手续)、看(看生产环境和污染防治情况)、访(访问当地群众)为手段深入检查,严格落实环保“三同时”制度。尤其对存在环境安全隐患的矿山企业“回头看”,检查环境安全隐患整改落实情况,对整改不到位的,督促其限期整改完善,并经环保部门验收后方可生产。
“十二五”以来,共计出动环境执法车辆173车(次),执法人员700多人次,监察矿山164家次,限期整改28家,罚款2家、停厂整顿5户,查处了一批违法矿山企业,达到了整治一小户,教育一大片的目的。
扎实工作 消除矿山安全隐患
采取各种措施排除矿山安全隐患,早发现、早整治,矿山安全规范有序。
严厉打击煤矿私挖乱采行为,下发了《宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于成立全县煤矿停产整顿及私挖乱采整治工作组的通知》和《宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于坚决严厉打击煤矿私挖盗采行为的紧急通知》,按照省人民政府的规定于今年4月16日停产整顿了上拉垮煤矿、汉家石煤矿二号井、兰草箐煤矿二号井等5家煤矿,并由安监部门安排专人盯守,督促落实停产整顿工作,坚决防止明停暗开,杜绝在关闭前突击抢采资源。
加大煤矿安全隐患查处力度,深入作业现场排查安全生产隐患,指导煤矿制定安全整改方案,狠抓整改落实,仅2013年共排查和落实整改煤矿安全隐患达628条。
强化煤矿应急救援工作,针对煤矿在事故应急救援工作中存在的薄弱环节,督促矿山企业编制了事故综合应急预案和专项应急预案,并开展了演练,增强应急救援的实战性。
严格落实矿区领导下井跟班工作,矿区领导下井跟班走向常态化、制度化。
加强矿山从业人员教育培训,针对煤矿民工流动性大的特点,安全生产培训中心每年分两次对煤矿从业人员进行培训教育,增强矿区从业人员的业务能力。
落实责任 加强地质环境治理
按照《云南省国土资源厅关于开展矿山复绿的通知》的通知要求,对辖区“三区两线”(“三区”指自然保护区、景观区、居民集资生活区,“两线”是交通干线、河流湖泊直观可视范围)范围内的矿山进行了全面清理整顿,矿山地质环境状况逐步得到改善。
依法行政 提高矿山林地管理
严格执行《中华人民共和国森林法》《云南省林地管理条例》《国家征占林地审核审批管理办法》及相关法律法规,对矿山征占用林地按照“提前介入、监管前置、重心下移”的要求,依法受理,主动服务,对矿山建设项目征占用林地严格审核,切实做好林地利用监督管理工作。
尽职尽责 及时化解矛盾纠纷
对人民群众反映的矿山热点、难点问题,坚持“有案必接、接案必处、处案必果、结果反馈。重大环境案件2小时到达现场,一般案件1天内到达现场,所有案件2周内结案”的原则,环保部门均按照环境投诉事件处理程序在规定的时限内到达现场,重点处理了三鑫矿业公司水质污染投诉、乌木河下游水体污染投诉、富盛金银矿业股份有限公司弃渣污染投诉、翠玉猫家村铁矿噪声污染投诉、羊场煤矿煤矸石污染投诉等多起投诉案件。由于处理及时,措施得当,每件投诉案件都得到及时、圆满的处理,处理率达100%,结案率达100%。
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