发展绿色资本经济需要哪些政策助力？-北极星环保网

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如果按照经济发展所处的历史阶段划分经济类型，则早期的经济类型应当是自然经济，其次是商品经济，后来是资本经济，再后来是绿色经济。国内外的经验教训表明，当资本经济发展到一定程度时，需要回到服务实体经济的轨道，与绿色经济融合，形成绿色资本经济，才能实现经济社会的可持续发展。

认清自然经济、商品经济、资本经济、绿色经济的本质

自然经济的本质是自给自足的小农经济，是与落后生产力相适应的经济形态。商品经济的本质是交换经济，是与生产规模扩大后人们互通有无的要求相适应的经济形态。资本经济的本质是投融资经济，它要求人们不仅需要重视商品经营，更需要重视资本运营。

绿色经济的本质是资源节约型、环境友好型经济。绿色经济是以可持续发展为目标，以实体产业为主体，以高新技术为基础的经济类型。它既包括原生绿色经济类型(例如林业、污染治理服务业等)，也包括绿色化后的经济类型(例如绿色制造业、绿色建筑业等)。在科学技术高度发达的今天，生产力水平和经济发展水平显著提高，资源和环境承载力接近极限，使得资源和环境成为经济发展重要的制约因素。在这种情况下，必须寻求经济发展与资源节约、环境保护的兼顾，即积极发展绿色经济。

需要说明的是，自然经济、商品经济与资本经济、绿色经济是可以共存的。例如，即使是经济发达的国家，在偏僻的农村中，仍然有自然经济的存在。商品经济更是广泛存在于所有市场经济国家，即使是资本经济高度发达的国家也不例外。所以，各个经济类型并非彼此取代，只是不同的发展阶段主流不同而已。

资本经济与绿色经济融合才能解决环境资源危机

无论是商品经济还是资本经济，都没有考虑环境容量的约束。资本经济虽然有利于经济的集约发展，但主要改善的是企业的微观结构，对环境污染的抑制作用有限。于是，当由实体产业发展带来的污染越来越严重时，人类就不得不进行经济发展方式的转型，大力发展低污染、低消耗的绿色经济。此时，资本经济正由资本市场的投机转移到为实体产业提供支持，也就不可避免地遇到绿色经济。所以，当资本经济遭遇绿色经济时，资本经济需要与绿色经济融合，形成绿色资本经济。

绿色资本经济是绿色经济的一部分，包括绿色信贷、绿色证券、绿色创业投资、绿色信托等。绿色商品经济是绿色经济的主体，包括林业、生态农业、污染治理服务业、节能服务业、资源综合利用服务业、生态工业等。

绿色资本经济不仅可以为绿色商品经济解决融资问题，而且可以作为调控手段，倒逼国民经济实现绿色化，有助于发展绿色商品经济。

当然，绿色商品经济对于绿色资本经济的发展也很重要。作为绿色资本经济的需求方，绿色商品经济的发展也会对绿色资本经济产生巨大而深刻的影响。如果绿色商品经济收益率较高，甚至高于社会平均收益率，就会吸引越来越多投资者的投资和融资机构的融资。

反之，如果绿色商品经济收益率偏低，就难以激发投资者和融资机构的兴趣，甚至会拒绝投资和融资。所以，要促成资本经济与绿色经济的融合，即要发展绿色资本经济，必须发挥商品定价机制的作用。应当认识到，在市场经济条件下，合理的价格是确保绿色商品经济项目盈利的前提，也是投资者进行投资决策的基础。

一个合理的绿色商品定价机制，既包括绿色商品合理价格的生成机制，也包括绿色商品价格的调整机制和补偿机制。绿色商品合理价格的生成机制，主要是绿色商品的价格综合反映机制。应当加快推进绿色商品的价格改革，完善价格形成机制，改变目前绿色商品价格不能灵敏地反映市场供求关系和资源稀缺程度，不能涵盖生产过程中资源补偿成本、环境污染治理成本、生态修复成本和代际成本等问题，并能使投资者获得合理的盈利水平。

绿色商品价格的调整机制，主要是绿色商品的动态挂钩与联动的调整机制。例如，针对天然气价格水平偏低的状况，需要逐步提高天然气价格，理顺天然气价格与可替代能源价格的关系，建立与可替代能源价格挂钩调整的机制。对于自来水等资源性商品，需要及时疏导上游价格调整带来的价格矛盾，实施资源水价、水利工程水价与城市供水终端价格上下游联动调整，形成上下游价格合理传导的机制。

绿色商品价格的补偿机制，主要是政府与企业合理分担绿色商品经营风险的机制。如果企业遇到由于外部因素变化而造成成本逐年上升的问题，例如通货膨胀、利率和汇率调整等，在商品价格不能同步上调的情况下，企业就必然形成亏损。此时就需要政府给予一定的动态补贴，使生产绿色商品的企业不至于亏损，甚至能够略有盈利。

原标题：发展绿色资本经济需要哪些政策助力？

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